淺淡市政監(jiān)理的方法與技巧

顏亮

江蘇興盛工程咨詢監(jiān)理有限公司 江蘇淮安 223002

1 市政工程中監(jiān)理工作的重要性

由于工程項(xiàng)目監(jiān)理是一個(gè)集合多門學(xué)科為一體的工作，其對(duì)工作人員的技術(shù)、素質(zhì)以及管理水平都有著極高的要求，因此也是越來(lái)越受到重視。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，市政工程項(xiàng)目越來(lái)越多，市政工程監(jiān)理發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。市政工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)工作可以有效提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量，同時(shí)在工作過(guò)程中保證其規(guī)范化管理，可以促進(jìn)監(jiān)理工作向協(xié)調(diào)化與清晰化方向發(fā)展，確保在監(jiān)理過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)，進(jìn)而保證該項(xiàng)目的順利完成。在施工過(guò)程中實(shí)行規(guī)范化管理可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人員與技術(shù)的統(tǒng)一，提高工程項(xiàng)目的監(jiān)理質(zhì)量，因此需要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)其的研究。

2 市政監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題

2.1 缺乏規(guī)范性的市政工程建設(shè)體系

從當(dāng)前我國(guó)市政工程建設(shè)的現(xiàn)狀來(lái)看，缺乏完善的管理制度和監(jiān)督體系，這就使工程在施工和建設(shè)的過(guò)程中沒(méi)有制度的約束，更缺乏規(guī)范性的管理，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)管理工作難以得到有效的提升和管控。再加上我國(guó)對(duì)于市政工程建設(shè)方面的管理都是由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以及各級(jí)政府來(lái)負(fù)責(zé)的，這些政府機(jī)關(guān)的行政管理部門并沒(méi)有形成一套完整的、具有標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)場(chǎng)管理體系，雖然各項(xiàng)規(guī)章制度不少，但是在具體的實(shí)施當(dāng)中卻并沒(méi)有收到實(shí)效性，影響著市政工程現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理工作的健康發(fā)展。

2.2 市政工程建設(shè)缺乏專業(yè)技術(shù)的支撐

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的形勢(shì)下，我國(guó)的市政工程建設(shè)迎來(lái)了新契機(jī)，各大城市都掀起了市政工程建設(shè)的高潮，但因?yàn)樽〗ú吭诟黝惣夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程等等的制定工作上沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)更新，使得一些專業(yè)性技術(shù)問(wèn)題和規(guī)范化管理水平明顯出現(xiàn)落后于工程建設(shè)發(fā)展的局面。這就使市政工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)的工作沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，更缺乏專業(yè)性的監(jiān)理技能，往往出現(xiàn)監(jiān)理在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和控制時(shí)局面混亂的現(xiàn)象，不僅影響了市政工程的進(jìn)程，而且還導(dǎo)致工程建設(shè)單位與監(jiān)理方的矛盾產(chǎn)生，從而直接影響整體建設(shè)水平[1]。

2.3 監(jiān)理人員整體素質(zhì)有待提高

監(jiān)理人員是市政工程中監(jiān)理任務(wù)的直接參與者，其所掌握的專業(yè)知識(shí)的多少、業(yè)務(wù)水平及職業(yè)道德的高低對(duì)市政工程監(jiān)理效果的有效性產(chǎn)生巨大影響。雖然市政工程主要為道路建設(shè)，但是與其配套的各個(gè)分工程卻涉及多個(gè)專業(yè)，像電力、給排水、通信等。因此，要想顯著提高市政工程監(jiān)理人員作用，就需要確保其從業(yè)者具備豐富的專業(yè)及相關(guān)專業(yè)知識(shí)及較高的職業(yè)道德，只有這樣才能使得他們充分利用專業(yè)知識(shí)盡職盡責(zé)地完成監(jiān)理任務(wù)。但是，當(dāng)前我國(guó)市政工程施工中，大多數(shù)監(jiān)理工作者的綜合素質(zhì)不符合實(shí)際監(jiān)理需求，這就制約了監(jiān)理職能作用的全面發(fā)揮，最終難以為市政工程建設(shè)質(zhì)量的優(yōu)化提供保障。另一方面，監(jiān)理人員流動(dòng)性過(guò)大，也是人才流失及整體素質(zhì)不高的一個(gè)重要原因。

3 市政監(jiān)理的方法與技巧

3.1 嚴(yán)格把握并審查審批環(huán)節(jié)

建筑施工的條件是否具備完善，施工工藝與方案是否科學(xué)合理，施工材料是否達(dá)到要求，這些都是工程質(zhì)量的重要因素，也是監(jiān)理工作中的重要環(huán)節(jié)，如果不能夠嚴(yán)格把控，將會(huì)導(dǎo)致后續(xù)環(huán)節(jié)的質(zhì)量。監(jiān)理師要想提高市政監(jiān)理工作水平，就必須嚴(yán)格把握監(jiān)理具體工作行為，能夠根據(jù)相關(guān)程序要求履行監(jiān)理工作的審批職能，并對(duì)開工報(bào)告進(jìn)行在具體工作行為能夠根據(jù)相關(guān)程序要求履行監(jiān)理工作的審批職能，并對(duì)開工報(bào)告進(jìn)行再三落實(shí)具體工作行為，能夠根據(jù)相關(guān)程序要求履行監(jiān)理工作的審批職能。對(duì)于承包人的施工工藝與施工組織也進(jìn)行科學(xué)合理的檢查，能夠保障施工設(shè)備施工機(jī)具是否準(zhǔn)確到位，施工性能能否滿足市政項(xiàng)目的發(fā)展需求，避免由于倉(cāng)促而開弓產(chǎn)生的工程質(zhì)量問(wèn)題。在施工中一旦發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定進(jìn)行操作的情況，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制止與糾正，如果監(jiān)理工作存在失職，將會(huì)嚴(yán)重影響日后監(jiān)理工作的有效開展。

3.2 嚴(yán)格把握巡視環(huán)節(jié)

監(jiān)理工程師的巡視是市政工程監(jiān)理工作中的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)多動(dòng)手抓住關(guān)鍵與細(xì)節(jié)，及時(shí)掌握工程施工動(dòng)態(tài)。對(duì)于存在的問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正，在巡視時(shí)能夠抓住關(guān)鍵問(wèn)題，例如：路基的壓實(shí)度以及軟弱土的處理在驗(yàn)收時(shí)能夠嚴(yán)格檢查接頭以及邊角部位，在施工時(shí)對(duì)于重點(diǎn)部位進(jìn)行旁站監(jiān)理，能夠重點(diǎn)盯防。在監(jiān)理巡視過(guò)程中，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠以通知單的形式告知施工單位，要求其限期整改，并對(duì)后期的結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。所以巡視環(huán)節(jié)是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題，改進(jìn)問(wèn)題的過(guò)程，在此環(huán)節(jié)監(jiān)理工作是否到位，決定著是否有效的控制質(zhì)量。監(jiān)理單位在市政工程開工前，對(duì)于重要工程或者是隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理，能夠列出清單，制定旁站計(jì)劃，通知承包人，進(jìn)而保證旁站工作不缺位[2]。通過(guò)建立監(jiān)理交底制度，能夠確?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作準(zhǔn)確到位，尤其是在關(guān)鍵工序前，必須加強(qiáng)人員的交底，在旁站前詳細(xì)介紹旁站中哪些需要檢查或者是控制點(diǎn)交代清楚，也可以將關(guān)鍵工序旁站要求列表，便于落實(shí)。

3.3 做好工程和相關(guān)單位的協(xié)調(diào)

為了提高監(jiān)理人員在市政工程施工中的積極作用，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理人員與施工單位及其他參建單位的協(xié)調(diào)和溝通，及時(shí)解決處理施工過(guò)程中的質(zhì)量及安全問(wèn)題，切實(shí)將隱患消失在萌芽狀態(tài)，從而更好的確保整個(gè)工程建設(shè)質(zhì)量。此外，監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工的標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度和施工特點(diǎn)進(jìn)行充分了解，及時(shí)預(yù)測(cè)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)反饋給施工單位、參建者和業(yè)主。通過(guò)多方面共同對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行一同制約。

3.4 提高監(jiān)理人員能力

監(jiān)理工作是一種服務(wù)行業(yè)，但是其專業(yè)性非常強(qiáng)，監(jiān)理人員必須要經(jīng)過(guò)相關(guān)的培訓(xùn)、具有相關(guān)的資質(zhì)才能上崗進(jìn)行工作，但是上文中我們也提到了一部分監(jiān)理人員工作能力低下的問(wèn)題，這影響到了市政工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督?，F(xiàn)階段中國(guó)的監(jiān)理工作者數(shù)量非常少，并且很多監(jiān)理工作者都是從其余的工作崗位上調(diào)配過(guò)來(lái)的，基本上沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)化的培訓(xùn)，這對(duì)于他們的工作十分不利。所以，監(jiān)理人員必須要嚴(yán)格要求自己，認(rèn)識(shí)到不斷學(xué)習(xí)和探索的重要性，根據(jù)自己的工作方向和實(shí)際工作對(duì)監(jiān)理人員能力的需求，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃和目標(biāo)。除此之外，進(jìn)行監(jiān)理工作的過(guò)程中應(yīng)該始終秉持著公平、公正、科學(xué)合理的工作原則，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題絕不姑息、對(duì)于出現(xiàn)的施工錯(cuò)誤絕不忽視，只有這樣才能在保護(hù)業(yè)主權(quán)益的同時(shí)也確保施工單位的合法利益[3]。

3.5 提升監(jiān)理制度健全性及執(zhí)行力

針對(duì)當(dāng)前市政工程中所使用的監(jiān)理制度及執(zhí)行方面存在的一些問(wèn)題，要想顯著提高監(jiān)理企業(yè)的職能作用，就需要監(jiān)理企業(yè)大膽對(duì)其進(jìn)行改革，以提升制度的合理性與科學(xué)性，從而更好地迎合新形勢(shì)下市政工程建設(shè)工作的新需求。在實(shí)際操作中，應(yīng)努力做好以下幾點(diǎn)：①監(jiān)理企業(yè)應(yīng)結(jié)合市政工程具體施工情況，建立一套完善的、縱橫交錯(cuò)的、涇渭分明的監(jiān)理制度。另一方面，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)依照工程合同規(guī)定的施工進(jìn)度，對(duì)工程監(jiān)理的相關(guān)細(xì)則進(jìn)行落實(shí)。②監(jiān)理企業(yè)與市政工程建設(shè)方建立合作合同之后，應(yīng)及時(shí)成立監(jiān)理組織，合理安排負(fù)責(zé)人，將各個(gè)部門的職責(zé)明確到具體的個(gè)人身上，使得各個(gè)監(jiān)理人員都能對(duì)自身崗位職責(zé)有十分詳盡的了解，以保證所有監(jiān)理措施都具有發(fā)出單位、執(zhí)行對(duì)象及完成平臺(tái)。③在實(shí)際的施工監(jiān)理活動(dòng)中，積極研究一些可滿足市政工程施工監(jiān)理需求的監(jiān)理措施，并大力推廣，并且針對(duì)違背合同的施工行為，監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)監(jiān)理制度對(duì)其進(jìn)行大膽糾正。只有這樣才能使得市政工程監(jiān)理制度日益健全，并使得各種監(jiān)理制度的條款都能落實(shí)到施工各個(gè)環(huán)節(jié)中，從而給市政工程施工質(zhì)量的提升創(chuàng)造有利條件。

總之，因?yàn)槭艿蕉喾N因素的影響，當(dāng)前我國(guó)市政工程施工中監(jiān)理工作難以實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，以至于阻礙了其監(jiān)管職能的充分發(fā)揮，因此需要采取有效的措施進(jìn)行優(yōu)化控制，從而更好的保證市政工程建設(shè)質(zhì)量。