我國高校學(xué)生資助工作新轉(zhuǎn)型

謝和成

（廣州工商學(xué)院 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系，廣州 510850）

0 引言

自黨的十八大以來，黨和國家對(duì)教育、人才培養(yǎng)給予了高度重視，實(shí)施一系列的利民、惠民政策。無論是基礎(chǔ)教育、中等教育，還是高等教育，都投入了大量資金支持我國教育事業(yè)的健康發(fā)展。其中，高校學(xué)生資助就是縮影。資助政策日臻完善，資助投入資金、資助受益學(xué)生每年都呈現(xiàn)增長趨勢(shì)，許多資助工作出現(xiàn)新轉(zhuǎn)型，值得深入探討。

1 高校學(xué)生資助政策體系的解讀

1.1 資助政策體系的構(gòu)成要素

目前我國高校提供寬途徑、多渠道資助形式，涵括國家助學(xué)貸款（校園地國家助學(xué)貸款與生源地信用助學(xué)貸款）、國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)金、勤工助學(xué)、師范生免費(fèi)教育、退役士兵教育資助、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償助學(xué)貸款代償、學(xué)費(fèi)減免等。依照國家資助政策的文件精神，解決家庭經(jīng)濟(jì)困難生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)問題，以國家助學(xué)貸款為主、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金等為輔；解決生活費(fèi)問題，以國家助學(xué)金為主、勤工助學(xué)等為輔。

1.2 資助政策的覆蓋范圍

我國高校資助政策覆蓋范圍廣泛，無論公辦院校還是民辦院?；虮究圃盒＿€是專科院校、職業(yè)院校，都一律平等“分享”國家資助優(yōu)惠政策。除了不同學(xué)校因?qū)W生人數(shù)差異而相應(yīng)地受資助人數(shù)各異，以及個(gè)別地區(qū)因經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后而國家給以適當(dāng)傾斜之外，任何一所高校，在申請(qǐng)時(shí)間、申請(qǐng)金額、申請(qǐng)手續(xù)等方面都是一模一樣的，國家一視同仁、不偏不倚，大陸內(nèi)部的高校學(xué)生都享有國家資助資金支持的權(quán)利。

1.3 家庭經(jīng)濟(jì)困難生的界定

通常的評(píng)定流程是，學(xué)生要填寫《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，學(xué)生本人或委托家人，將表提交其家庭所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或街道民政部門審批、加蓋公章，予以確認(rèn)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況是否屬實(shí)。學(xué)生將蓋好章的表交給學(xué)校負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人將對(duì)所有提交表的學(xué)生明察暗訪，同時(shí)成立由學(xué)生組成的民主評(píng)議小組。負(fù)責(zé)人根據(jù)自己對(duì)學(xué)生的考察，及綜合考慮民主評(píng)議小組的意見，最后真正確定家庭經(jīng)濟(jì)困難生的名單。

2 開展高校學(xué)生資助工作的意義

2.1 以人為本，實(shí)施人才強(qiáng)國之需

在高校開展學(xué)生資助工作，出發(fā)點(diǎn)是“不讓一位學(xué)生因?yàn)樨毨Фx不起書”，這強(qiáng)有力地證明了我國作為社會(huì)主義國家“以人為本”之歸宿與落腳點(diǎn)。21世紀(jì)世界各國的競(jìng)爭，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭。作為世界上人口最多的國家，如何從人口大國到人才強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，根本出路是教育，尤其是高等教育。當(dāng)今社會(huì)從事“高精尖”技術(shù)的人才稀缺，黨和國家希望進(jìn)入高校的每一位學(xué)生，都能成為國家需要的棟梁之材。

2.2 感恩戴德，為中華崛起而讀書

各高校資助中心都會(huì)通過各種形式、途徑對(duì)受助學(xué)生進(jìn)行感恩教育。這也是愛黨、愛國教育，沒有黨和國家的高度重視與有力支持，資助資金從何而來。高校對(duì)學(xué)生資助，是激勵(lì)為主、扶持為輔。通過發(fā)放資金，讓受助學(xué)生懂得“飲水思源”，將這份感恩之心化成求學(xué)前進(jìn)的無限動(dòng)力。當(dāng)受助學(xué)生心系我黨、心懷國家，“為中華崛起而讀書”的信念便內(nèi)化于心、外化于行。

3 高校學(xué)生資助工作之轉(zhuǎn)型

3.1 “義”與“利”的統(tǒng)一

這里“義利觀”的“義”有廣泛的意蘊(yùn)，從宏觀視角而言，“義”指受助學(xué)生不能出現(xiàn)違背社會(huì)道德、違反國家法律的言行舉止。從微觀層次來說，“義”指受助學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守校紀(jì)校規(guī)，積極完成學(xué)業(yè)任務(wù)［1］。國家大部分資助形式是針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難生，這就不排除部分家庭富裕學(xué)生“見利忘義”，為了獲取國家資助資金，偽裝家庭經(jīng)濟(jì)困難生來“渾水摸魚”。子曰：“君子喻于義，小人喻于利?！保ā墩撜Z·里仁》）各高校資助前對(duì)所有學(xué)生進(jìn)行正確的“義利觀”熏陶，類似這些偽裝“窮學(xué)生”、騙取資助金為他用的學(xué)生，自然會(huì)產(chǎn)生“惻隱之心”。他們會(huì)自覺地同情、憐憫家庭經(jīng)濟(jì)真正困難的學(xué)生，自己會(huì)靜悄悄地“退出競(jìng)爭”，把機(jī)會(huì)拱手禮讓給更加迫切需要的同學(xué)。這就恰如其分地印證了孟子的話：“不義之利不茍得”（《孟子·告子上》）。

各高校資助前對(duì)學(xué)生進(jìn)行“義利觀”教育，不僅觸動(dòng)了一些有“非分之想”的學(xué)生“神經(jīng)”，還能對(duì)受助學(xué)生有啟發(fā)、警醒作用。當(dāng)受助學(xué)生獲得國家資助金之后，要依然保持勤儉節(jié)約的良好作風(fēng)，合理分配好每一分錢，杜絕揮金如土。受助學(xué)生理當(dāng)秉持“羞惡之心”，當(dāng)自己為了滿足某些奢求而花錢如流水、揮霍無度時(shí)，自己要感到“羞恥”，愧對(duì)國家對(duì)自己的資助［2］。這些受助學(xué)生要做自我反省與自我批評(píng)，能深刻意識(shí)到自己行為的幼稚，對(duì)“義利觀”重新審視與思索。

3.2 “知”與“行”的統(tǒng)一

這里談的“知”有兩方面的含義。一是，受助學(xué)生在學(xué)校所學(xué)的知識(shí)。二是，受助學(xué)生獲得國家資助金能夠享有的權(quán)利，及要履行相應(yīng)義務(wù)等相關(guān)方面的要求條件，如國家助學(xué)貸款。與“知”相對(duì)應(yīng)，“行”也有兩方面的含義。一是，受助學(xué)生腳踏實(shí)地、一分耕耘一分收獲的學(xué)習(xí)行動(dòng)。二是，受助學(xué)生在申請(qǐng)國家資助時(shí)所做出承諾之真真切切的行動(dòng)。所謂“一諾千金”，受助學(xué)生既然做出承諾，就要真心誠意去努力實(shí)現(xiàn)、不能食言［3］。

就受助學(xué)生而言，“知”與“行”兩者之間的關(guān)系，從另一個(gè)層面來說，是學(xué)業(yè)與就業(yè)之間的關(guān)系。高校學(xué)生資助工作堅(jiān)持“知”與“行”的統(tǒng)一，落實(shí)在資助工作中，就是想方設(shè)法讓受助學(xué)生做到學(xué)業(yè)與就業(yè)的統(tǒng)一。國家為家庭經(jīng)濟(jì)困難生提供資助只是手段，不是目的，最終目的是助人自助［4］。目前各高校資助中心十分關(guān)切、支持家庭經(jīng)濟(jì)困難生的學(xué)業(yè)問題，努力遏制“因?yàn)樨毨Фx不起書”的現(xiàn)象發(fā)生。其中，最為典型的例子是魏祥，他是來自甘肅省一位身殘志堅(jiān)的學(xué)生。魏祥在2017年高考中以優(yōu)異成績考上清華大學(xué)，但他身體殘疾、家庭經(jīng)濟(jì)困難。魏祥親手寫的《一份甘肅高分考生的請(qǐng)求》，馬上得到清華大學(xué)的回復(fù)，同時(shí)引起較大的社會(huì)反響，社會(huì)熱心人士主動(dòng)為他捐款。

3.3 “近”與“遠(yuǎn)”的統(tǒng)一

高校學(xué)生資助工作圍繞“助學(xué)、筑夢(mèng)、鑄人”這個(gè)主題而展開，各高校資助中心的各項(xiàng)工作都離不開這個(gè)主題。盡最大努力援助家庭經(jīng)濟(jì)困難生，讓他們有書讀、順利畢業(yè)，即“助學(xué)、筑夢(mèng)”，這是各高校學(xué)生資助工作的“近期”目標(biāo)，“鑄人”才是高校學(xué)生資助工作的“遠(yuǎn)期”目標(biāo)。

一方面，“鑄人”要側(cè)重對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難生心理方面的輔導(dǎo)。高校學(xué)生資助工作為家庭經(jīng)濟(jì)困難生提供資助金時(shí)，容易忽略對(duì)他們心里的輔導(dǎo)［5］。困難生在穿著打扮、飲食等方面，一般都是省吃儉用。別人穿時(shí)髦、艷麗的衣服及名牌鞋子，困難生往往穿樸素的衣服，及很普通的鞋子。別人選擇在高檔餐館吃飯，困難生常常在學(xué)校飯?zhí)贸燥垼瑒e人吃一餐的費(fèi)用，相當(dāng)于他們一周或數(shù)周的費(fèi)用。困難生也較少與同學(xué)們外出旅游、觀光，因?yàn)樗麄兊摹皽仫枂栴}”還沒解決，他們漸漸地落伍、疏遠(yuǎn)他人。在衣、食、行、娛等方面都不同別人、不如別人，久而久之，便形成困難生的心理問題。自卑、自暴自棄、嫉妒、抑郁、孤僻等心理問題“夾雜”而來［6］。當(dāng)最終確定資助名單時(shí)，都有公示環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)又會(huì)刺激困難生心理。這就迫切需要各高校資助中心給予困難生資助金的同時(shí)，及時(shí)給以他們心理輔導(dǎo)，讓他們愉悅、坦然地接納國家資助。

另一方面，“鑄人”要注重對(duì)受助學(xué)生進(jìn)行“感恩”教育。假如每一位受助學(xué)生都認(rèn)為國家資助金“就應(yīng)該給我”，對(duì)得到的國家資助金無動(dòng)于衷、麻木不仁，那是高校學(xué)生資助工作的最大“缺失”。鑒于此，各高校資助中心加強(qiáng)對(duì)受助學(xué)生資助后的“感恩”教育［7］。試想一下，一個(gè)不知恩、不感恩、不報(bào)恩、忘恩負(fù)義的大學(xué)生，何以擔(dān)當(dāng)為國為民、振興中華的重任？對(duì)所有大學(xué)生，尤其是對(duì)受助學(xué)生，對(duì)他們進(jìn)行愛黨、愛國、尊敬師長、孝敬父母、團(tuán)結(jié)同學(xué)等方面的教育仍不“過時(shí)”。沒有中國共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)，哪有祖國的繁榮昌盛？沒有國哪有家？沒有父母的苦口婆心、老師的循循善誘，哪有今天的成績？這些看似尋常、簡單卻常常被忽視，然而又值得細(xì)細(xì)品味的問題，不應(yīng)該被“塵封”、遺棄，應(yīng)該重拾、重溫，相信能夠歷久彌新、“唇齒留香”，能夠觸動(dòng)受助學(xué)生的心靈深處，引起他們的共鳴。所謂“十年樹木百年樹人”，各高校對(duì)受助學(xué)生開展“感恩”教育，不是局限在眼前的“知恩”“感恩”，而是希望他們能夠落實(shí)于實(shí)際行動(dòng)之中，通過“報(bào)恩”體現(xiàn)出來。當(dāng)受助學(xué)生有條件之后，能夠樂意伸出“援助之手”、資助他人，讓善意薪火相傳［8］。對(duì)受助學(xué)生而言，“感恩”只是時(shí)下之信念，“報(bào)恩”才是長久之行動(dòng)，這就是高校學(xué)生資助工作實(shí)現(xiàn)“近”與“遠(yuǎn)”的統(tǒng)一轉(zhuǎn)型的成效。

主要參考文獻(xiàn)

［1］中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯全集第 1 卷 ［M］.北京：人民出版社，1956.

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［4］張微.“五向度”視野下的高校學(xué)生資助工作探析［J］.赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2017，33（6）：185－187.

［5］俞吾金.人文關(guān)懷與實(shí)踐概念［N］.光明日?qǐng)?bào)，2001－02－06.

［6］陳玥.論大學(xué)生資助工作的育人功能［D］.重慶：西南大學(xué)，2012.

［7］王智超.談心理學(xué)視角下高校資助育人工作的實(shí)效性［J］.濰坊工程職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2017，30（1）：39－41.

［8］王賀.馬克思就業(yè)理論與當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)問題研究［D］.洛陽：河南科技大學(xué)，2013.