淺談EPC總承包項目的采購管理

李詩白

中藍長化工程科技有限公司 湖南長沙 410116

工程建設(shè)發(fā)展的日益壯大，很多工程開始實行EPC（設(shè)計Engineering+采購Procurement+施工Construction）總承包管理模式。在這種模式下專業(yè)工程公司執(zhí)行工程建設(shè)項目的設(shè)計、采購、施工、試運行等的全過程或若干階段，而業(yè)主只需要監(jiān)控工程的建設(shè)過程并對交付結(jié)果進行驗收。EPC的中間環(huán)節(jié)P，承上啟下地保證著施工所需物資的實現(xiàn)。與此同時，P在EPC占據(jù)著最大部分的成本，通常要占到50%左右的合同份額，一個工程項目的效益直接受采購管理效果的直接影響。

1 工程總承包（EPC）與采購管理概述

隨著世界經(jīng)濟迅速發(fā)展，特別是在我國加入WTO之后，國內(nèi)很多有競爭力的大型工程公司不斷對國內(nèi)外市場進行開拓并力求找到工程管理的新模式，把設(shè)計、采購、施工等工作全部委托給一個總承包或者幾個從承包聯(lián)合執(zhí)行成為越來越多業(yè)主的優(yōu)先選擇。EPC實行全過程的系統(tǒng)和整體管理，這有不僅利于工程項目設(shè)計、采購、施工的整體優(yōu)化，還可以大大減少業(yè)主的協(xié)調(diào)工作量，能夠很好的節(jié)省投資、縮短工期、保證質(zhì)量以及提高自身經(jīng)濟效益等。美國項目管理協(xié)會（PMI）提出的“項目管理九大知識領(lǐng)域”中的一項專門性工作任務(wù)，就是工程項目采購管理，它基本上貫穿了工程建設(shè)項目中的整個過程。工程總承包項目中的采購成本一般占總成本的60%左右，而項目順利實施的重要步驟是設(shè)備材料的采購和質(zhì)量控制等，總承包項目的盈利水平由采購成本所決定。采購管理涉及到很多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)管理，目前國家和各行業(yè)都在對公開招標進行大力的推廣，這是因為公開招標對采購成本帶來了更多的不可控因素，也對采購管理也提出了更高的要求。

2 EPC項目兩個階段的采購管理

（1）項目報價過程中的采購管理。在總承包項目投標過程中，采購專業(yè)人員要充分介入對招標方或業(yè)主的招標文件進行詳細的研讀，充分理解招標方或業(yè)主的招標要求。除此之外，還要求設(shè)計人員盡可能的對參數(shù)及對零部件的要求提供詳細的信息。根據(jù)招標方或業(yè)主的要求，了解不同品牌檔次設(shè)備材料的價格，摸清底價及廠家的報價依據(jù)、材料費用等，這樣可以提高投標競爭力，為報價部門提供更合理的價格打下基礎(chǔ)。而且也要充分預估材料市場，減少因為材料價格的大幅波動造成項目預期效益減少的情況發(fā)生，避免出現(xiàn)虧損。

（2）項目實施過程中的采購管理。簽訂總承包項目之后，采購專業(yè)應(yīng)當與項目控制專業(yè)、施工專業(yè)緊密配合，使設(shè)備材料的采購及現(xiàn)場供貨有計劃地進行。①在項目采購工作開始前，做好與施工單位的責任劃分，明確各自需要完成的設(shè)備材料供貨工作，不能遺漏也不能重復。②如有長周期設(shè)備，應(yīng)充分了解該設(shè)備的供貨周期，提早訂貨。③在項目執(zhí)行過程中，應(yīng)和控制專業(yè)、設(shè)計人員充分溝通，訂貨前充分交流，確保訂貨的準確性，避免錯訂、漏訂、多訂等情況的發(fā)生。④在采購前要研究透徹與業(yè)主所簽的合同，要對業(yè)主的付款方式、項目合同的質(zhì)保期以及需要移交業(yè)主的最終交工資料的數(shù)量和文本語言進行詳細確認。

3 EPC采購管理中存在的問題及對策

（1）EPC采購管理中存在的問題。由以上對EPC項目報價過程中及項目實施過程中采購管理工作的論述，總結(jié)提煉出工程總承包采購管理中存在的幾個主要問題。①設(shè)備不滿足設(shè)計規(guī)范要求，嚴重的質(zhì)量問題存在于設(shè)備本身，這就反映出在檢驗環(huán)節(jié)中存在著諸多漏洞；②產(chǎn)品外觀不滿足要求，如設(shè)備內(nèi)壁不夠整潔，會被誤認為舊設(shè)備，這些問題表現(xiàn)出供貨廠商在設(shè)備的制造細節(jié)上問題很大，亟待改進；③設(shè)備包裝不合格，很多供貨廠商為了節(jié)省成本，在長途運輸過程中，包裝不到位，或者包裝材料強度達不到要求，導致設(shè)備未到現(xiàn)場就已破損；④設(shè)備質(zhì)量證明文件不符合規(guī)定，比如設(shè)備交付很長時間了，才交付設(shè)備質(zhì)量證明文件，而且包裝混亂導致證明文件丟失屢屢發(fā)生，這些現(xiàn)象在實際工程中屢見不鮮，對設(shè)備檢驗的時間造成了不好的影響。

（2）針對問題提出的策略。要想從根本上保證采購物資的整體質(zhì)量，就要對采購過程中各個環(huán)節(jié)嚴格控制。由此筆者提出以下對策：①供應(yīng)商的選擇。評價供應(yīng)商的重要因素應(yīng)為其市場占有率，我們可以選擇在本行業(yè)中占有率為前5名的供貨商，將其市場占有率作為評價商務(wù)標的重要指標；②技術(shù)評審。在評審時全面審查投標廠商的設(shè)備是否符合標準，圖紙是否滿足要求；③建立企業(yè)經(jīng)驗庫。目前許多企業(yè)常出現(xiàn)“被一個石頭絆倒多次”的現(xiàn)象。每個廠家出現(xiàn)過的問題，問題如何處理，得到那些經(jīng)驗教訓等等定期的對這些資料、案例進行評審、研究等等都應(yīng)該出現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)驗庫當中。反復對比分析，遴選出需要上升到管理文件中的經(jīng)驗教訓有必要，并據(jù)此形成相關(guān)的制度，持續(xù)改進采購管理機制；④工廠監(jiān)造。選擇經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術(shù)人員負責監(jiān)造，按照監(jiān)理驗收產(chǎn)品的方式方法進行產(chǎn)品檢查，在監(jiān)造過程中，一定嚴格遵循規(guī)范和圖紙要求對產(chǎn)品進行檢查，對尺寸數(shù)據(jù)進行全面檢查，同樣對設(shè)備的發(fā)貨包裝；⑤資料整理。作為合同附件，要編制質(zhì)量證明文件模板，最好詳細到每一項內(nèi)容；⑥第三方資信審核。定期對所有供貨商進行信用評價，剔除嚴重不符合要求的供貨商，有選擇地對雖出現(xiàn)一些質(zhì)量問題但仍能改進提高的廠家進行第三方資信審核。

4 結(jié)語

隨著進一步的對外開放，越來越多的業(yè)主在建設(shè)項目時優(yōu)先工程總承包（EPC）模式，但在工程總承包做細與提高工程總承的企業(yè)效益等方面，依然是現(xiàn)在大部分大中型企業(yè)所面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。我們應(yīng)從采購管理出發(fā)，探索協(xié)調(diào)設(shè)計、采購、施工三者的方法，加快實現(xiàn)總承包工程中采購管理的程序化和規(guī)范化，因地制宜、實事求是地進一步完善工程總承包的管理體系，這樣才能真正實現(xiàn)工程質(zhì)量高，工程工期短，工程收益好。