簡述創(chuàng)新發(fā)展理念的形成與內(nèi)容

黃 晉

（西安郵電大學(xué)，西安710061）

黨的十八屆五中全會上形成了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。創(chuàng)新理念作為五大發(fā)展理念之一被提出，表明黨對社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)有了新的思考。同時創(chuàng)新發(fā)展理念將為我國發(fā)展動力問題、改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、全面建設(shè)小康社會提供科學(xué)的理念指導(dǎo)和政策支持。

一、創(chuàng)新發(fā)展理念提出的背景

我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)就是發(fā)展，發(fā)展是解決中國前進問題的“總鑰匙”。而發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，是根本的理論內(nèi)核和長遠的宏觀戰(zhàn)略。黨的十八屆五中全會上，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，這是習(xí)近平治國理政思想的又一次飛躍，是我們黨對新常態(tài)下怎么發(fā)展的科學(xué)認(rèn)識，在發(fā)展理念上實現(xiàn)了深入的變革。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭源泉，也是中華民族最深沉的民族稟賦[1]。習(xí)近平總書記強調(diào)，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新便是謀未來。

（一）國際發(fā)展競爭日趨激烈引發(fā)對創(chuàng)新問題的重視

經(jīng)濟全球化無疑會給中國帶來現(xiàn)實的和潛在的諸多挑戰(zhàn)，但其不可逆轉(zhuǎn)性又意味著像中國這樣的全球化后來者要改變落后面貌，就必須融入全球化潮流之中，充分利用其所提供的時機，努力趕超發(fā)達國家。通過增加綜合國力，不斷擴大對外開放，積極支持和參與國際經(jīng)濟組織和地區(qū)性經(jīng)濟組織，努力鞏固和增強中國企業(yè)的國際競爭力，建立有效的金融危機提防機制等措施來面對挑戰(zhàn)。但是這些策略的實施是離不開以創(chuàng)新作為動力的，只有將創(chuàng)新意識投入到與世界各國的經(jīng)濟往來政治往來中才能真正地提升國力，實現(xiàn)強國夢。

（二）增強自主創(chuàng)新能力

改革開放至今，我國經(jīng)濟高速發(fā)展的動力主要是投資、出口、消費“三駕馬車”。增強自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家有著重要意義。首先，我國是人口大國，人均占有資源量少，有的資源可以說是稀缺，與發(fā)達國家相比差距巨大。在這種條件下，我們這個人口大國要想走向全面小康社會，并逐步走向現(xiàn)代化，就必須依托科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變大肆消耗自然資源的粗放增長形式，走資源消耗少的新型工業(yè)化道路。加強自主創(chuàng)新本領(lǐng)，提升資源利用效率，是完成我國社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的根本途徑。其次，我們需要轉(zhuǎn)變多年來技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的較低比重，學(xué)會提升應(yīng)用高新技術(shù)的水平，用技術(shù)來改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。接著，我國盡管已經(jīng)是世界貿(mào)易大國，可是出口貿(mào)易中，多半是加工貿(mào)易，自主品牌占出口量少之又少，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)這一塊目前還沒有，所以就只能為跨國公司做加工組裝型產(chǎn)業(yè)的代工，在國際產(chǎn)業(yè)分工中，只能獲得較少的利益。在我國固定資產(chǎn)投資中，在設(shè)備產(chǎn)品方面的購置尤其是重要裝備和零部件這方面，60%以上都是依賴于進口。最后，在推動現(xiàn)代化建設(shè)的同時，當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，引起了一系列軍事變革。為了維護國家的安全、領(lǐng)土完整和實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，必須推進國防現(xiàn)代化建設(shè)。國防現(xiàn)代化的基礎(chǔ)是國防科技工業(yè)的現(xiàn)代化。我國國防科技工業(yè)的技術(shù)面臨著軍事工業(yè)發(fā)達國家嚴(yán)重的技術(shù)封鎖，因此我們只可依靠增強自主創(chuàng)新能力實現(xiàn)科技工業(yè)的現(xiàn)代化。

二、創(chuàng)新發(fā)展理念的形成

馬克思主義的創(chuàng)新理念就是要求我們緊密結(jié)合當(dāng)前國情特點，根據(jù)自身的狀況，在原有理論的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新出更符合時代要求的理論。換言之，我們要想將馬克思主義發(fā)揮的更加淋漓盡致，就不能墨守成規(guī)，更重要的是創(chuàng)新發(fā)展。1945年4月黨的六屆七中全會通過的《關(guān)于若干歷史問題的決議》回顧這段歷史時說：“中國共產(chǎn)黨自1921年產(chǎn)生以來，就以馬克思列寧主義的普遍真理和中國革命的具體實踐相結(jié)合為自己一切工作的指針[2]?！?/p>

（一）在社會動態(tài)發(fā)展中，堅持用創(chuàng)新理念把握理解馬克思主義哲學(xué)

馬克思主義中國化是馬克思主義在東方大地中國的創(chuàng)新成果。所以，在馬克思主義中國化的過程中，馬克思主義辯證法的活的靈魂也貫穿全程。對于“什么是馬克思主義、怎樣理解馬克思主義”，馬克思曾指出：“我不主張我們豎起任何的教條主義?！盵3]恩格斯反復(fù)強調(diào)：“我們的理論是發(fā)展的理論，而不是必須背得爛熟并機械地加以重復(fù)的教條[4]?！?/p>

任何理論的產(chǎn)生與發(fā)展都要結(jié)合時代背景。馬克思主義作為我們的精神后盾，是我們一直所堅持與創(chuàng)新的。隨著社會的不斷進步，我們也創(chuàng)新性地發(fā)展了馬克思主義。從最初學(xué)習(xí)蘇聯(lián)模式的失敗，我們清楚地知道了，馬克思主義的應(yīng)用必須結(jié)合自身的特點，從而創(chuàng)造出符合自己國情與發(fā)展的馬克思主義。到后來，馬克思主義第一次的中國化發(fā)展即毛澤東思想，他緊緊聯(lián)系當(dāng)時的社會背景與國情，創(chuàng)新性地論述了適合我們中國發(fā)展的馬克思主義。再到鄧小平理論，他回答了什么是社會主義、如何走社會主義。三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，以及習(xí)近平總書記的依法治國思想都體現(xiàn)了馬克思主義的自身創(chuàng)新性，他要求我們在結(jié)合自己國情的基礎(chǔ)上創(chuàng)新性地應(yīng)用于發(fā)展。

馬克思主義的創(chuàng)新性重點在于創(chuàng)新，創(chuàng)新就體現(xiàn)了馬克思主義的發(fā)展理論，我們在社會主義初期制定的政治思想路線與理論學(xué)習(xí)是根據(jù)當(dāng)前社會背景制定的策略。如今，我們依然根據(jù)發(fā)展趨勢，大膽地制定符合我們國家經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)等發(fā)展的策略。馬克思主義創(chuàng)新性就是要做到在原有理論基礎(chǔ)上根據(jù)自己國家國情制定相適應(yīng)的發(fā)展策略。

（二）在堅持和發(fā)展馬克思主義的統(tǒng)一中理解馬克思主義的創(chuàng)新性

馬克思主義有著100多年的世界歷史進程，我國革命、改革和建設(shè)實踐反復(fù)證明了其科學(xué)真理，以及具有的鮮明科學(xué)性和真理性。然而任何真理都是絕對性和相對性的辯證統(tǒng)一。馬克思主義創(chuàng)新性就是要做到堅持和發(fā)展相統(tǒng)一，做到在堅持中發(fā)展、在發(fā)展中堅持。

中國的民主革命時期，將共產(chǎn)主義的決議、蘇聯(lián)經(jīng)驗神圣化的教條主義、本本主義泛濫，都給中國革命造成過不良影響，多次使中國革命走入困境。1927年11月—1928年4月瞿秋白的“左”傾盲動主義、1930年6月至9月李立三的“左”傾冒險主義、還有1931年1月至1935年1月王明的“左”傾冒險主義，其特征都是沒有聯(lián)系中國的實際，只是照搬國外的經(jīng)驗，只是機械地復(fù)制馬克思列寧主義，從而忽視了民主革命與社會主義革命的區(qū)別。還有不結(jié)合國情不切實際地堅持“城市中心道路”而否定了農(nóng)村革命根據(jù)地的真正效用，從而導(dǎo)致了教條主義的產(chǎn)生。其中，以王明為代表的“左”傾冒險主義的危害最大，使我黨各區(qū)組織以及革命力量幾乎喪失殆盡，導(dǎo)致我們紅軍第五次“反圍剿”失敗。經(jīng)過曾經(jīng)走過的那些彎路，我們認(rèn)識到，馬克思主義在中國的發(fā)展充分表明，教條主義和本本主義的泛濫，都曾給中國革命事業(yè)帶來巨大損失。

要想真正地做到實事求是，就是要擺脫教條主義、本本主義等，這是我們在那么多的歷史進程中總結(jié)出來的。由此可見，對馬克思主義理論進行創(chuàng)新，對于不斷推進馬克思主義中國化的進程，集成馬克思主義，發(fā)展馬克思主義具有非常重要的意義。

三、創(chuàng)新發(fā)展理念的主要內(nèi)容

（一）創(chuàng)新發(fā)展理念的兩大價值目標(biāo)：高質(zhì)量、高效益

創(chuàng)新發(fā)展的“創(chuàng)”字，提醒我們有了“創(chuàng)”的意識才有可能創(chuàng)新，創(chuàng)新針對的就是一些傳統(tǒng)的失去競爭力的發(fā)展模式，需要由創(chuàng)新來帶動經(jīng)濟發(fā)展，使經(jīng)濟有一個新的突破與飛越，無論是在經(jīng)濟收益方面還是市場競爭力發(fā)面都有良好發(fā)展，再使增長模式更加智能化。

創(chuàng)新要注重高質(zhì)量，對于創(chuàng)新的提出，我們早在改革開放時期就一直在實行，要學(xué)習(xí)外國先進技術(shù)。最有說服力的例子就是，鄧小平提出的市場經(jīng)濟。市場經(jīng)濟對于我們國家的財政增長帶來了巨大的效益，那么我們在做創(chuàng)新的時候就要以三個“有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，把創(chuàng)新的質(zhì)量放在第一位。發(fā)展高質(zhì)量經(jīng)濟，一方面需要結(jié)合地區(qū)發(fā)展實際，另一方面需要依靠科技，兩者有機結(jié)合才能提升企業(yè)競爭力。處理好發(fā)展速度和質(zhì)量效益的關(guān)系，達到速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。

新常態(tài)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的新主題后，高效益變成創(chuàng)新的著力點，經(jīng)濟建設(shè)依然是我國發(fā)展領(lǐng)域的重要方面。有人提出經(jīng)濟建設(shè)已經(jīng)不重要了，可以任由經(jīng)濟發(fā)展，這是非常偏頗、錯誤的理解和認(rèn)識。我們必須認(rèn)識到，在新常態(tài)成為我國經(jīng)濟發(fā)展新主題后，務(wù)必要堅持發(fā)展是硬道理的基本戰(zhàn)略思想，將發(fā)展作為我黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，依舊將經(jīng)濟建設(shè)為中心作為當(dāng)前第一要務(wù)，堅定不移地發(fā)展經(jīng)濟，為國家的繁榮復(fù)興添磚加瓦。在以經(jīng)濟建設(shè)為中心時，一定要有新思路、采用新舉措、產(chǎn)生新優(yōu)勢、發(fā)掘新的經(jīng)濟增長點，從而繼續(xù)開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，將高質(zhì)量、高效益充分體現(xiàn)在就業(yè)、勞動生產(chǎn)率和資源配置效率等方面，使我國經(jīng)濟變得快速增漲人民生活更加幸福，社會更加和諧穩(wěn)定。

（二）創(chuàng)新發(fā)展的四大方面：理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新

1.理論創(chuàng)新

實現(xiàn)理論創(chuàng)新，除了自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，還需要從對馬克思主義的錯誤和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來。這樣才能使我們的思想和行動更符合社會主義初級階段的國情和時代發(fā)展的要求。關(guān)于理論創(chuàng)新，自十八大以來我們黨圍繞當(dāng)前重大時代課題，取得重大理論成果，形成了新時代中國特色社會主義思想。我們需要堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅持馬克思主義的觀點和方法，不然我們會迷失方向，歸于失敗。因此，理論創(chuàng)新占有一個很重要的位置，做好了理論創(chuàng)新才能為其他方面的創(chuàng)新打下良好的基礎(chǔ)。

2.制度創(chuàng)新

國家在1956年社會主義改造完成后，標(biāo)志著由新民主主義向社會主義過渡的實現(xiàn)，并建立了全民和集體所有制經(jīng)濟，在我們今天看來就是屬于高度集中的國家管理體制，這樣的制度導(dǎo)致企業(yè)沒有活力，國家管理范圍太大。十一屆三中全會，鄧小平認(rèn)識到市場手段也是可以為我們社會主義國家應(yīng)用的，于是提出了建立市場經(jīng)濟制度，政府開始放權(quán)，市場可以相對自由，發(fā)揮其作用，實現(xiàn)調(diào)節(jié)作用。這個舉措為國民經(jīng)濟的發(fā)展帶來很大變化。直到十八大以來，我們一直在不斷擴大市場這只無形的手對于價格與資源分配進行調(diào)控，我們更是推出政府放權(quán)給市場，讓市場更好發(fā)揮其作用，政府僅僅起維護與促進作用。制度創(chuàng)新是社會進步的“軟件”，制度創(chuàng)新會推動社會變革，政治制度要符合經(jīng)濟基礎(chǔ)。所以好的制度是要隨著經(jīng)濟基礎(chǔ)的變化而做出適當(dāng)變化的。制度的變革也體現(xiàn)了生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，必須不斷地創(chuàng)新制度、實施改革，國家才能更良性發(fā)展。

3.科技創(chuàng)新

關(guān)于什么是科技創(chuàng)新，確實很難下定論。如果說工業(yè)時期的創(chuàng)新屬于“技術(shù)創(chuàng)新”，那么知識經(jīng)濟時期的創(chuàng)新就是“知識創(chuàng)新”，科技創(chuàng)新應(yīng)該包含技術(shù)創(chuàng)新與知識創(chuàng)新，因為科技的含義是科學(xué)與技術(shù)的結(jié)合。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，這是鄧小平思想的精髓，也成為先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)與重要標(biāo)志。從科學(xué)技術(shù)的突飛猛進，給生產(chǎn)力和人類經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來了翻天覆地的變化。提高國家競爭力就需要我們把堅持自主的科技創(chuàng)新放在首位?？萍嫉膭?chuàng)新，將會提升國家的綜合國力與增加發(fā)展的機遇。我國作為發(fā)展中國家，必須不斷追趕新科技的浪潮，不斷提高以科學(xué)技術(shù)為標(biāo)志的綜合國力。

4.文化創(chuàng)新

黨的十六大報告中指出，文化建設(shè)一定要“立足于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐，著眼于世界文化發(fā)展的前沿，發(fā)揚民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，汲取世界各民族的長處，在內(nèi)容和形式上積極創(chuàng)新，不斷增強中國特色社會主義文化的吸引力和感召力”，積極拓展文化創(chuàng)新的途徑。第一，繼承傳統(tǒng)文化是創(chuàng)新文化發(fā)展的基礎(chǔ)。第二，學(xué)習(xí)和借鑒世界各國優(yōu)秀文化，擴大了解文化范圍。第三加快和深化文化體制改革，為實現(xiàn)文化創(chuàng)新提供靈活機制與強大動力。第四，政府發(fā)揮職能，大力發(fā)展公共文化事業(yè)。第五，發(fā)展文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)，為文化發(fā)展提供平臺。中國特色社會主義的內(nèi)在文化，需要我們不斷地豐富與創(chuàng)新，只有文化進行創(chuàng)新才可能為道路的穩(wěn)定提供活力。