利用區(qū)域特色品牌探究縣域經(jīng)濟發(fā)展模式
——以山東省壽光市為例

戰(zhàn)顯釗

（安徽財經(jīng)大學經(jīng)濟學院，安徽蚌埠233001）

一、研究背景

縣域經(jīng)濟是指在縣級行政區(qū)的地理范圍內，把縣城市區(qū)作為一個中心點、周邊大大小小的集鎮(zhèn)作為相互連接的紐帶、區(qū)域內的廣大農村作為其重要腹地，重視農產品的種植、加工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，對經(jīng)濟、社會資源和生態(tài)環(huán)境進行統(tǒng)籌安排而形成的具備地域特色的經(jīng)濟體系。整個縣域經(jīng)濟的良好優(yōu)質發(fā)展，對于本地區(qū)農民收入的不斷提高、區(qū)域財政收入的持續(xù)增加以及縣域經(jīng)濟資金的積累、社會的良好健康持續(xù)發(fā)展都具有重要作用。隨著區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展，基于區(qū)域經(jīng)濟特點的特色品牌，已成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展科學化、和諧化的重要手段。在這個發(fā)展的大背景下，從地域特色品牌的視角來探究縣域經(jīng)濟發(fā)展模式，可以解決區(qū)域對外交流互動和對內調整發(fā)展兩個關鍵性的問題，對本地區(qū)的持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的作用，同時對于其他地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展的研究也具有十分典型的借鑒意義。

壽光市是我國冬暖式蔬菜大棚的發(fā)源地，現(xiàn)在借助這一優(yōu)勢，壽光市已經(jīng)發(fā)展成為全國數(shù)一數(shù)二的蔬菜基地，被譽為”中國一號菜園子”。隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，消費熱點的不斷變化，壽光市立足于實際，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，積極利用科技，將科技效益轉化為經(jīng)濟效益，致力于推動蔬菜產業(yè)化和國際化發(fā)展，讓將壽光蔬菜的品牌價值越來越強。依托蔬菜這一特色品牌，壽光市蔬菜產業(yè)的發(fā)展對區(qū)域特色農業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展都起到了至關重要的作用，以蔬菜品牌為代表的特色農業(yè)發(fā)展是推動壽光縣域經(jīng)濟綜合發(fā)展的關鍵。依托”菜博會”這個品牌，壽光市在提高農民收入，優(yōu)化產業(yè)結構，推進城鄉(xiāng)一體化，全面建成小康社會等方面取得了顯著的成效，形成了具有自身特色的發(fā)展模式，縣域經(jīng)濟不斷發(fā)展，經(jīng)濟實力不斷增強，連續(xù)多年進入中國百強縣行列。

二、調研成果分析

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

1.壽光農業(yè)產業(yè)化效果明顯

壽光采用大規(guī)模的蔬菜大棚種植模式，棚內合適的溫度使得冬季蔬菜也能正常生長，同時這種大棚也可以減少蔬菜受到自然災害的影響，同時無土栽培等農業(yè)科技的運用，也提高了蔬菜的生產質量。溫室技術的運用，不僅促進壽光蔬菜數(shù)量和質量的提高，也使得壽光市的蔬菜產業(yè)的成本不斷降低，產業(yè)不斷積聚，規(guī)模效應不斷加強，從而又促進了相應的蔬菜批發(fā)市場的出現(xiàn)和發(fā)展。壽光蔬菜批發(fā)市場，依靠其自身的影響力，進一步推動城市蔬菜溫室技術推廣。蔬菜批發(fā)市場和菜農之間通過簽署一系列協(xié)議等方式又形成長效合作機制，使得菜農的收入穩(wěn)步提高，蔬菜批發(fā)市場也蓬勃發(fā)展。

2.品牌知名度高，產品銷往各地

壽光蔬菜這一特色品牌，在政府的正確管理下，已銷往全國各地，尤其是冬季蔬菜在北方市場占據(jù)絕大部分市場份額，并獲得廣泛稱贊。同時，為了更加有利的宣傳和打響這一品牌，壽光市還每年都舉行蔬菜國際博覽會，一年一度的壽光蔬菜國際博覽會也把壽光蔬菜推向全國，每年的博覽會也會吸引許多外國投資者到場，進而促進相關業(yè)務的合作，促進壽光市縣域經(jīng)濟的發(fā)展，同時也使得壽光蔬菜的品牌更加光鮮奪目。

3.壽光產業(yè)進園的趨勢日趨明顯

壽光市現(xiàn)有北方的兩個工業(yè)區(qū)和八個工業(yè)園區(qū)。大多數(shù)大中型企業(yè)在集聚在工業(yè)園區(qū)內。產業(yè)結構布局使壽光產生聚集效應，集群化趨勢日益明顯。

4.壽光服務業(yè)呈現(xiàn)以市區(qū)為中心向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射的態(tài)勢

壽光出現(xiàn)大型城市中心商務區(qū)，羊口鎮(zhèn)也出現(xiàn)了綜合物流園區(qū)、區(qū)域商業(yè)中心和臨港物流區(qū)域。全福元連鎖百貨集團已經(jīng)擴大很多村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。壽光也依賴于其地理優(yōu)勢發(fā)展特色旅游，如河流生態(tài)觀光公園、公園沿海生態(tài)博物館等等。

（二）發(fā)展機理研究

1.區(qū)位優(yōu)勢

壽光市位于暖溫帶，四季分明，氣候宜人。壽光市屬于外流區(qū)域，不僅區(qū)域內有多條河流入海，同時位于黃河和淮河的入海平原處，兩條河流帶來了豐富的營養(yǎng)鹽和眾多有機質，從而形成肥沃的土壤，農產品發(fā)展的自然稟賦條件好。

2.基礎設施條件

一是交通。壽光市位于山東半島的中部地區(qū)，西與與濟南、東與青島的距離相近，地理位置良好。以濟青高速和榮烏高速為代表的眾多高速公路構成了壽光市便捷的高速公路網(wǎng)絡。益羊鐵路貫穿南北，見證了壽光市的發(fā)展。羊口港和小清河航道等沿海港口河道成為壽光市便利的水上交通。同時，羊口港作為國家二類開放口岸，港口規(guī)模和吞吐能力都很強，對外海洋運輸便利，區(qū)域內外交通條件非常優(yōu)越。二是科技。壽光市始終堅持科學技術是第一生產力，注重科技的發(fā)展?？茖W技術事業(yè)和壽光市的發(fā)展，城市的工作重點緊密結合。壽光市將科技廣泛的運用在農業(yè)上，建立了農村科普網(wǎng)絡和蔬菜科技推廣體系等有利于農業(yè)發(fā)展的科技網(wǎng)絡體系，并致力于研究優(yōu)質高產的蔬菜新品種和先進的蔬菜栽培技術。三是政府政策。20世紀的時候，壽光蔬菜就聞名全國，尤其是在北方地區(qū)更是聞名。繼續(xù)宣傳蔬菜品牌，拓展其營銷網(wǎng)絡，并利用其帶動本地區(qū)的發(fā)展，從始至終就是壽光市政府工作的重中之重，全市的工作也大都圍繞這一中心點展開。為了加強宣傳，壽光市每年都會舉行蔬菜博覽會，利用這一契機，將蔬菜品牌做大做強，將壽光蔬菜推向世界，與許多國家展開技術切磋，經(jīng)驗交流和信息共享等活動，也使得壽光蔬菜品牌走向國外。

三、縣域模式探究

（一）經(jīng)驗借鑒

一是“珠江模式”以引進外資和發(fā)展外向型經(jīng)濟為主的經(jīng)濟模式。利用地理優(yōu)勢，通過招商引資，加快發(fā)展，結合出口加工產業(yè)集群，形成外國資本、技術、營銷渠道與廉價勞動力、土地、能源等生產要素組合的局面，提高國際市場份額，同時在為外國投資者提供一個良好服務的基礎上，積極為國內企業(yè)的發(fā)展提供平臺，利用外商投資企業(yè)的溢出效應，鼓勵國內企業(yè)的發(fā)展，促進國內企業(yè)增長，致力于實現(xiàn)由外資向內資的轉變，由加工貿易向一般貿易的升級。二是“溫州模式”以商帶工”“小商品，大市場”模式。促進創(chuàng)業(yè)進而帶動就業(yè)，培育市場主體，促進市場體系的發(fā)展和完善，以促進城市化的發(fā)展，促進產業(yè)集群創(chuàng)新營銷網(wǎng)絡促進經(jīng)濟發(fā)展形式。用差異化促進市場競爭力的提升和文化創(chuàng)新的驅動。三是“麗江模式”利用本地得天獨厚的資源，將旅游業(yè)做大做強，促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的模式。麗江人，真切的認識區(qū)情，發(fā)展旅游業(yè)，不僅符合麗江的實際情況，也有比較優(yōu)勢和選擇優(yōu)勢。穩(wěn)步推進特色經(jīng)濟的發(fā)展，將旅游業(yè)做大做強，形成了”以經(jīng)濟效益為中心，旅游業(yè)作為指南”的社會經(jīng)濟發(fā)展模式。

（二）本區(qū)發(fā)展

一是地域文化主導縣域經(jīng)濟發(fā)展模式。即在經(jīng)濟的不斷發(fā)展、社會的不斷進化和環(huán)境不斷改變的過程中，由于自然的、社會的地域差異，逐步形成的以地域不同文化為主導、沒有優(yōu)劣之分的各具自身特色的一種縣域發(fā)展模式。同時他們以其自身兼容并包性不斷吸收時代的養(yǎng)分，改進自身的不足，不斷完善和修整，以促進整個地區(qū)更加協(xié)調的發(fā)展。壽光市位于山東半島中部，像長三角那樣接受大城市的輻射從而帶動發(fā)展比較困難，但是壽光市內具有非常好的農業(yè)發(fā)展的資源稟賦優(yōu)勢，農業(yè)發(fā)展條件好、質量高、速度快，壽光市必須借助這一優(yōu)勢，確立農業(yè)的主體地位，并將這一優(yōu)勢不斷擴大，并逐步將農業(yè)優(yōu)勢向工業(yè)和服務業(yè)方向引導，讓壽光市在原有的產業(yè)基礎和優(yōu)勢的基礎上，確立發(fā)展的龍頭產業(yè)，逐步形成產、售和游一體的縣域經(jīng)濟發(fā)展模式。二是農業(yè)創(chuàng)新型縣域經(jīng)濟發(fā)展模式。即地區(qū)經(jīng)濟在農業(yè)發(fā)展的基礎上發(fā)展起來。利用農業(yè)優(yōu)勢通過技術創(chuàng)新、產業(yè)升級改造和市場擴展等方式，依靠農業(yè)帶動相關產業(yè)的發(fā)展，形成可循環(huán)的產業(yè)鏈從而帶動整個縣域經(jīng)濟的發(fā)展。

壽光市政府對壽光市的農業(yè)產業(yè)結構進行了科學有效的調整，使其不再是注重高產多產，而且要注重優(yōu)質，壽光市充分利用科學技術，將蔬菜品牌做大做強，使其不僅在山東省出名，更使其面向整個中國市場甚至是國外市場，讓其在農業(yè)結構中的位置更加鞏固。同時，充分挖掘三大產業(yè)之間的關系，充分利用各產業(yè)之間千絲萬縷的聯(lián)系，將蔬菜和加工業(yè)以及服務業(yè)、旅游業(yè)等相結合，形成一條集一、二、三產業(yè)于一身的相對完善的產業(yè)鏈，從而帶動整個縣域經(jīng)濟的發(fā)展。

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