浙江注協(xié)主動(dòng)作為 大力推動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)浙江板塊做大做強(qiáng)

石琪琪

2017年，是浙江注協(xié)的“創(chuàng)新年”。省注協(xié)緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和財(cái)政中心工作，以“五大發(fā)展理念”為指引，以“服務(wù)清單制度”為抓手,從黨建和業(yè)務(wù)兩個(gè)層面，主動(dòng)作為，勇于創(chuàng)新，突出抓好“引導(dǎo)、支撐、保障、提升、關(guān)愛、維權(quán)”等六方面舉措。服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，管理架構(gòu)進(jìn)一步明確，制度機(jī)制進(jìn)一步完善，質(zhì)量效率進(jìn)一步提升，全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。截至2017年底，全省執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師6418人，會(huì)計(jì)師事務(wù)所380家，業(yè)務(wù)收入64.78億元（與上年同口徑），增長(zhǎng)18.25%。浙江注協(xié)多項(xiàng)工作創(chuàng)造了“第一次”，為大力推動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)浙江板塊做大做強(qiáng)發(fā)揮了積極作用。

一、行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯

持續(xù)發(fā)揮行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，全面落實(shí)浙江省政府“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”相關(guān)工作任務(wù)，全力助推小微企業(yè)成長(zhǎng)。細(xì)化行業(yè)服務(wù)小微企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金實(shí)施辦法，發(fā)放行業(yè)服務(wù)小微企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金144萬元，通過“協(xié)會(huì)推機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)聯(lián)企業(yè)”的模式，極大地發(fā)揮了基金激勵(lì)與放大效應(yīng)，助力浙江省小微企業(yè)快速成長(zhǎng)，行業(yè)服務(wù)小微企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金在支持小微企業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。浙江注協(xié)推出的服務(wù)小微企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金項(xiàng)目榮獲“2017浙江省十大服務(wù)小微企業(yè)優(yōu)秀項(xiàng)目”，第一次獲得了省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。此外，還積極部署全省各市注協(xié)及機(jī)構(gòu)開展“會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)服務(wù)周”活動(dòng)。在各市注協(xié)和廣大會(huì)計(jì)師事務(wù)所的積極努力下，“會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)服務(wù)周”期間全省共舉辦各類活動(dòng)138場(chǎng)，服務(wù)小微企業(yè)6182家，吸引11473人次參加，充分體現(xiàn)了行業(yè)服務(wù)小微企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)工作得到了省領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和支持，浙江省馮飛常務(wù)副省長(zhǎng)專門作出：“要將注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，支持發(fā)展”的重要批示，第一次獲得省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示關(guān)注。圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念、“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施、“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)環(huán)境下的會(huì)計(jì)理論創(chuàng)新與實(shí)踐等主題，浙江注協(xié)積極開展行業(yè)課題研究，為財(cái)政改革建言獻(xiàn)策，形成了一批有價(jià)值的科研成果，為政府部門提供決策參考，為行業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力。其中，《國內(nèi)外政府服務(wù)外包經(jīng)驗(yàn)對(duì)浙江省政府購買服務(wù)改革啟示》課題成果被列為2017年度浙江省財(cái)政系統(tǒng)調(diào)研課題，獲得省財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的高度評(píng)價(jià)。浙江省財(cái)政廳徐宇寧廳長(zhǎng)指出：“省注協(xié)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)作為，為財(cái)政廳工作加分，帶動(dòng)行業(yè)為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)?！背浞挚隙ㄕ憬f(xié)工作。

二、戰(zhàn)斗力與凝聚力持續(xù)提升

以迎接黨的十九大勝利召開為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)黨建工作規(guī)范化建設(shè)。迅速興起全行業(yè)學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神的熱潮，努力用黨的十九大精神統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)各項(xiàng)工作。研究創(chuàng)新黨建工作的新方法、新思路，修訂和完善行業(yè)黨委各項(xiàng)工作規(guī)程，進(jìn)一步確立黨在行業(yè)內(nèi)的政治核心作用和引領(lǐng)作用，推動(dòng)各級(jí)行業(yè)黨組織及執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)黨組織圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。2017年，第一次舉行了浙江注會(huì)行業(yè)特色的黨建主題活動(dòng)——“紅色引擎促發(fā)展”專題活動(dòng)。以此為載體，聚人才、抓規(guī)范、促提升，行業(yè)戰(zhàn)斗力持續(xù)提升。組織行業(yè)黨員通過設(shè)立黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、黨員先鋒崗等形式，在服務(wù)社會(huì)中彰顯黨員魅力，在履行社會(huì)責(zé)任中樹立良好形象。第一次開展了行業(yè)的“紅色引擎促發(fā)展 勇立潮頭建新功”講書大賽，鼓勵(lì)行業(yè)從業(yè)人員讀原著、學(xué)原文、悟原理，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。全面開展行業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)，充分發(fā)揮先進(jìn)模范榜樣激勵(lì)作用，第一次開展了行業(yè)“青年集體”、“百名青年人才”和“十大青年才俊”的評(píng)選表彰活動(dòng)，行業(yè)凝聚力持續(xù)提升。

三、行業(yè)人才與技術(shù)支撐不斷突破

浙江注協(xié)在行業(yè)人才培養(yǎng)工作中，深入推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮人才對(duì)行業(yè)的支撐作用。以國際高端人才、行業(yè)領(lǐng)軍人才和新興業(yè)務(wù)人才培養(yǎng)為引領(lǐng)，帶動(dòng)和提升行業(yè)執(zhí)業(yè)水平。選拔行業(yè)26名國際業(yè)務(wù)人才，第一次建立了國際業(yè)務(wù)人才庫，為行業(yè)國際化建設(shè)，為浙江企業(yè)走出去提供專業(yè)服務(wù)儲(chǔ)備人才。全省2017年報(bào)名參加全國注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的人數(shù)達(dá)到近6萬，比上年度增加1萬人，第一次出現(xiàn)了單年考試人數(shù)增長(zhǎng)超萬人。浙江注協(xié)及時(shí)修訂完善全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試組織管理工作考核辦法，進(jìn)一步提升考試組織管理工作質(zhì)量，順利圓滿地完成了考試組織工作。在行業(yè)專業(yè)技術(shù)支撐保障方面，浙江注協(xié)確立以專業(yè)技術(shù)委員會(huì)為主體，以專家委員會(huì)為抓手，為行業(yè)提供專業(yè)技術(shù)支撐的工作思路。成立了第一個(gè)破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)專家委員會(huì)，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作并結(jié)出碩果，浙江注協(xié)研究發(fā)布了全國首創(chuàng)、首份適用于企業(yè)破產(chǎn)清算的《財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告編制指引》，引起司法界、學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界的高度關(guān)注。

四、行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境與質(zhì)量不斷加強(qiáng)

浙江注協(xié)主動(dòng)貫徹落實(shí)浙江省政府“最多跑一次”改革的精神，切實(shí)改進(jìn)和完善服務(wù)，完善年檢工作機(jī)制。2017年，第一次開展“服務(wù)下基層、上門辦年檢”服務(wù)活動(dòng)。一改以往坐等機(jī)構(gòu)上門來辦年檢的做法，派出工作組，到全省各市上門辦理年檢服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)換證，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場(chǎng)整改到位。根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，分設(shè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)懲戒委員會(huì)，分別制訂和完善相關(guān)工作規(guī)程、檢查辦法、懲戒辦法等自律監(jiān)管制度。實(shí)施異地檢查制、檢查回避制以及組長(zhǎng)(員）考評(píng)制，嚴(yán)格執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管，確保質(zhì)量檢查的獨(dú)立性、客觀性與公正性。第一次建立了檢查公告制度，以省注協(xié)官網(wǎng)為平臺(tái)，發(fā)布年度執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查通告，開啟了浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自律監(jiān)管工作的新征程。

五、協(xié)會(huì)自身建設(shè)有效規(guī)范完善

為充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮協(xié)會(huì)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情，2017年，浙江注協(xié)激勵(lì)與約束并舉，有效推行績(jī)效考核管理。第一次實(shí)施了激勵(lì)與約束相結(jié)合的內(nèi)部考核管理制度，制定《浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)中心（協(xié)會(huì)）激勵(lì)與約束相結(jié)合的績(jī)效考評(píng)制度》，設(shè)立了“業(yè)務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”和“質(zhì)量提升獎(jiǎng)”，經(jīng)機(jī)構(gòu)常務(wù)理事、各市注協(xié)及省財(cái)政廳相關(guān)處室等多方參與評(píng)選，實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制考核與績(jī)效工資掛鉤機(jī)制，極大地調(diào)動(dòng)了協(xié)會(huì)干部職工的工作積極性。同時(shí)，建章立制，促規(guī)范、防風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持規(guī)范管理。進(jìn)一步制定和完善協(xié)會(huì)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度。簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控清單制度，時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)范放在最前面，時(shí)刻把廉潔自律放在最重要位置。