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    技術(shù)引進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響研究

    2018-12-06 08:51:06龐士恒
    經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2018年30期
    關(guān)鍵詞:低端價(jià)值鏈人才

    龐士恒,劉 宇

    (上海中學(xué)國(guó)際部,上海 200231)

    引言

    技術(shù)進(jìn)步之于一國(guó)或區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義,這一問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)源自于索羅對(duì)于斯密的重要補(bǔ)充。斯密曾經(jīng)提出,資本的累積對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其重要。但是,他卻沒(méi)有解釋為什么資本投入在現(xiàn)實(shí)中沒(méi)有出現(xiàn)邊際收益遞減的情況。而索羅則發(fā)現(xiàn)了在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)實(shí)踐中,不但沒(méi)有發(fā)生最終數(shù)值上的下降,而且還出現(xiàn)了某種增長(zhǎng)。那么,是什么能夠克服資本的收益遞減呢?就是技術(shù)。從這一刻起,技術(shù)的重要性脫穎而出,走入生產(chǎn)實(shí)踐。而我們重視技術(shù)進(jìn)步更重要的是,我們希望通過(guò)技術(shù)進(jìn)步改變生產(chǎn)方式,提高生產(chǎn)效率。

    似乎還不止如此。當(dāng)國(guó)與國(guó)之間,區(qū)域和區(qū)域之間,產(chǎn)生大量的分工合作的一刻起,產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售打破了國(guó)家和區(qū)域的壁壘,在世界上任何地方的延伸,形成了巨大的產(chǎn)品價(jià)值鏈。而鏈條上的每個(gè)國(guó)家和地區(qū)都將依據(jù)自己的比較優(yōu)勢(shì),占據(jù)符合自己要素稟賦的位置獲取收益。但是,每個(gè)國(guó)家或地區(qū)由于地理位置、氣候特征、資源分布、技術(shù)水平等原因不同,在價(jià)值鏈中處于不同的位置。部分國(guó)家和地區(qū),處于價(jià)值鏈的高端位置,受其比較優(yōu)勢(shì)的影響,主要是做產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和研發(fā);部分國(guó)家和地區(qū)則處于價(jià)值鏈的低端位置,同樣因?yàn)楸容^優(yōu)勢(shì)的影響,主要是做產(chǎn)品的加工和制造。價(jià)值鏈不同的位置,其背后隱藏的問(wèn)題在于利益分配的不均衡。價(jià)值鏈高端的一方相比低端要分得更大的收益,如何在全球價(jià)值鏈中占據(jù)一席之地,又如何實(shí)現(xiàn)從價(jià)值鏈低端向高端的攀升變得尤其重要。而這一切最重要的決定因素其實(shí)是技術(shù)水平。從這個(gè)角度來(lái)看,技術(shù)進(jìn)步對(duì)于不同的國(guó)家和地區(qū)都有了更大的現(xiàn)實(shí)意義。

    中國(guó)也是如此,改革開(kāi)放四十年,一直致力于技術(shù)進(jìn)步。而我們能夠快速加入全球價(jià)值鏈,并形成巨大的中國(guó)制造本身就是技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果,因?yàn)檫€有很多國(guó)家和地區(qū)沒(méi)有機(jī)會(huì)和條件融入到全球化的生產(chǎn)中。

    過(guò)去的四十年,是技術(shù)進(jìn)步的四十年。但是,從整體來(lái)看,也是技術(shù)引進(jìn)的四十年。回顧技術(shù)引進(jìn)的過(guò)程,引進(jìn)的技術(shù)從來(lái)基本都不是核心技術(shù)。又或者我們引進(jìn)的是處于技術(shù)生命周期末期的技術(shù),這樣的引進(jìn)其實(shí)會(huì)帶來(lái)某種相對(duì)的落后,而落后給技術(shù)引進(jìn)帶來(lái)更大的壓力。于是,有一些問(wèn)題需要特別思考:第一,為什么我們一直都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)技術(shù)飛躍?第二,技術(shù)引進(jìn)是否會(huì)進(jìn)入引進(jìn)陷阱?第三,在中國(guó)應(yīng)該如何通過(guò)技術(shù)進(jìn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?本文從這幾個(gè)基本問(wèn)題出發(fā),試圖為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一些有意義的思考。

    一、技術(shù)引進(jìn)的必然

    一個(gè)國(guó)家或地區(qū)一定在某些方面具有某種比較優(yōu)勢(shì),而區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)會(huì)通過(guò)自己的比較優(yōu)勢(shì)選擇最適合自己的方式,以此來(lái)獲取最大的收益。一直以來(lái),中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有兩點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。第一,資源優(yōu)勢(shì)。中國(guó)領(lǐng)土居世界第三,已知礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備總量排世界第三,水資源總量排世界第三等等。中國(guó)在礦產(chǎn)、木材或水源等資源上具有一定優(yōu)勢(shì),大量的原材料可用來(lái)進(jìn)行加工或者半成品的制造。第二,人口優(yōu)勢(shì)。大量的人口基數(shù)能給中國(guó)提供許多人力資源。這數(shù)量眾多的勞動(dòng)力資源可以匹配中國(guó)大力發(fā)展制造加工業(yè)的方向,幫助中國(guó)再擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)。

    基于這兩點(diǎn)比較優(yōu)勢(shì),中國(guó)很自然地會(huì)弱化技術(shù)的創(chuàng)新。因?yàn)橹袊?guó)發(fā)展低端制造業(yè)有充沛的勞動(dòng)力以及原材料支持,所以中國(guó)只會(huì)在如何更好地利用自身優(yōu)勢(shì)上強(qiáng)化。值得玩味的是政府出臺(tái)相應(yīng)的制度或政策來(lái)聚集勞動(dòng)力和推進(jìn)制造業(yè),中國(guó)經(jīng)濟(jì)就實(shí)現(xiàn)了震驚世界增長(zhǎng)奇跡。于是,一個(gè)問(wèn)題其實(shí)已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái):既然中國(guó)不需要想辦法發(fā)展尖端技術(shù)就能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),其必然結(jié)果就是在技術(shù)發(fā)展上的不重視。確實(shí)如此,處于世界生產(chǎn)價(jià)值鏈的中低端,中國(guó)無(wú)須對(duì)自身技術(shù)水平落后在實(shí)踐中產(chǎn)生危機(jī)感。

    技術(shù)水平的落后,還在于技術(shù)引進(jìn)的輕松和快捷。一般地,技術(shù)進(jìn)步有三個(gè)來(lái)源:自主創(chuàng)新、模仿以及技術(shù)引進(jìn)。首先,自主創(chuàng)新來(lái)源于內(nèi)部對(duì)某種核心技術(shù)的突破,不依靠外國(guó)技術(shù)或者相關(guān)人員的影響或幫助,通過(guò)自身對(duì)其技術(shù)的探索而研發(fā)出來(lái)的。其最大優(yōu)點(diǎn)就是發(fā)明創(chuàng)造者掌握著核心技術(shù)的所有權(quán);自主研發(fā)的技術(shù)對(duì)本土適應(yīng)性強(qiáng),符合自身需求。在具有技術(shù)獨(dú)立性的情況下,企業(yè)或者國(guó)家就可以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)壟斷。比如說(shuō)蘋(píng)果公司自身獨(dú)特的操作系統(tǒng),無(wú)論是智能手機(jī)還是電腦,消費(fèi)者想要有類似體驗(yàn),就只能選擇蘋(píng)果的產(chǎn)品。而這一切的問(wèn)題是研發(fā)成本高,必須投入大量資金,高科技人才以及時(shí)間才能研發(fā)出屬于自己的技術(shù)。不難發(fā)現(xiàn),如果中國(guó)選擇了自主創(chuàng)新作為技術(shù)進(jìn)步的策略,無(wú)法承受研發(fā)所要耗費(fèi)的巨額資金或者研發(fā)陷入瓶頸甚至失敗的后果。既然自主創(chuàng)新在短期內(nèi)無(wú)法給國(guó)家?guī)?lái)利益或者實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中會(huì)弱化自主創(chuàng)新這一重要手段。

    相比之下,技術(shù)模仿門(mén)檻不如自主創(chuàng)新那樣嚴(yán)苛,進(jìn)行技術(shù)模仿的國(guó)家通常是發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在技術(shù)水平或者是科研能力有差距的情況下,通過(guò)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)階段較為尖端技術(shù)使用合法的方式了解關(guān)鍵技術(shù),比如通過(guò)買(mǎi)進(jìn)實(shí)物或者情報(bào)分析,進(jìn)行二次開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)改進(jìn)和升級(jí)。模仿的優(yōu)點(diǎn)就是其具備較小的風(fēng)險(xiǎn),由于原先技術(shù)已進(jìn)入市場(chǎng)獲得較好成效,而模仿只是在其基礎(chǔ)上二次開(kāi)發(fā),投入的資源可控,也不必?fù)?dān)心市場(chǎng)不確定性所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。但是,技術(shù)模仿后的成果必然會(huì)與模仿的對(duì)象有一定程度上的相似,當(dāng)與原先技術(shù)持有者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)生法律沖突后,便會(huì)對(duì)同類技術(shù)進(jìn)一步地模仿創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)阻礙。而且,技術(shù)模仿是基于其他國(guó)家的技術(shù),因此模仿者將不具有任何主動(dòng)性,任何發(fā)展將受制于領(lǐng)先國(guó)的技術(shù)。

    相對(duì)來(lái)說(shuō),技術(shù)引進(jìn)就顯得快捷而簡(jiǎn)單了??焖俎D(zhuǎn)移國(guó)外較先進(jìn)技術(shù),通過(guò)購(gòu)買(mǎi)制造設(shè)備或者技術(shù),相關(guān)專利技術(shù)使用權(quán)或者是引進(jìn)外國(guó)專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。此方法的好處是基本不需要任何研發(fā)成本就可以通過(guò)引進(jìn)的技術(shù)落實(shí)到產(chǎn)品,最終在市場(chǎng)中成功獲利。

    中國(guó)一直以來(lái)渴求的就是快速地增長(zhǎng),那么三種當(dāng)中最先被輕視的就是自主創(chuàng)新。中國(guó)不具備大量進(jìn)行自主創(chuàng)新的條件,我們沒(méi)有相應(yīng)的高技術(shù)人才因?yàn)槲覀円恢币詠?lái)都著重于發(fā)展低端制造業(yè),擁有的人才也不符合發(fā)展靠科技的條件的。這也使模仿創(chuàng)新顯得沒(méi)有吸引力?;谝陨显颍夹g(shù)引進(jìn)是中國(guó)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)最好的方法。可是,中國(guó)目前大量地引進(jìn)技術(shù),卻沒(méi)有意識(shí)到技術(shù)引進(jìn)的大缺點(diǎn):沒(méi)有技術(shù)獨(dú)立性。擁有尖端技術(shù)的國(guó)家不可能將最前沿的技術(shù)出口給中國(guó)。所以,中國(guó)始終引進(jìn)的是低端一些的技術(shù),這也代表了中國(guó)雖然通過(guò)技術(shù)引進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,但是技術(shù)水平并未提高。持續(xù)的技術(shù)引進(jìn)卻缺乏創(chuàng)新便是中國(guó)的現(xiàn)狀,引進(jìn)到落后,再引進(jìn)還是落后。因此,技術(shù)引進(jìn)很可能進(jìn)入引進(jìn)陷阱。

    二、技術(shù)引進(jìn)陷阱的邏輯

    技術(shù)引進(jìn)給發(fā)展中國(guó)家的幫助是巨大的,它能大幅度快速地縮短兩個(gè)地區(qū)之間的技術(shù)水平差距。中國(guó)在技術(shù)引進(jìn)的路上受益良多,但是,引進(jìn)技術(shù),接著落后,落后只好再次引進(jìn),這是我們對(duì)于技術(shù)引進(jìn)常用的判斷邏輯。對(duì)于許多渴望技術(shù)進(jìn)步的國(guó)家和地區(qū),似乎這是一個(gè)很難打破的陷阱。對(duì)于中國(guó)也是如此,其基本解釋如下:

    1.缺乏技術(shù)創(chuàng)新壓力。技術(shù)引進(jìn)快速地促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2007—2016年,中國(guó)每年GDP平均增長(zhǎng)9%。①http://data.stats.gov.cn/ks.htm?cn=C01&zb=A0501.這樣驚艷的數(shù)據(jù)背后技術(shù)引進(jìn)功不可沒(méi)。因?yàn)榭焖俅罅康慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng),以及極低的研發(fā)成本就可以推出盈利的產(chǎn)品,企業(yè)缺少了創(chuàng)新動(dòng)力。當(dāng)企業(yè)缺乏動(dòng)力進(jìn)行創(chuàng)新時(shí),便不會(huì)將成本投入在鼓勵(lì)人才進(jìn)行創(chuàng)新。即使有創(chuàng)新型人才,也會(huì)因?yàn)闆](méi)有得到相應(yīng)的重視和資源而被埋沒(méi)。而由于技術(shù)引進(jìn)的成功,企業(yè)為了收益最大化必將用更多的資本投入在技術(shù)引進(jìn)方面來(lái)不斷地復(fù)制成功的模式。技術(shù)引進(jìn)帶來(lái)的成功使中國(guó)在引進(jìn)依賴的道路上越走越遠(yuǎn)。我們很容易得出結(jié)論,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),在另一個(gè)層面上影響了技術(shù)創(chuàng)新。

    2.缺乏企業(yè)家精神。所謂企業(yè)家精神,就是一些人具有將土地、勞動(dòng)力、資本這些生產(chǎn)因素合理地用在尋找新的商業(yè)機(jī)會(huì)和新的商業(yè)模式中,進(jìn)而取得成功的精神。在中國(guó)的文化中一直強(qiáng)調(diào)的是中庸之道,所以相較于西方國(guó)家文化強(qiáng)調(diào)冒險(xiǎn)精神以及創(chuàng)新的環(huán)境,中國(guó)在企業(yè)家精神上始終是有缺失的。當(dāng)然,這種缺失不僅僅是因?yàn)閮A向于中庸的成長(zhǎng)文化背景,還有后期制度環(huán)境沒(méi)有起到對(duì)具有企業(yè)家精神的尊重,乃至于對(duì)于創(chuàng)新型人才的激勵(lì)。人才冒險(xiǎn)或者是創(chuàng)新的動(dòng)作沒(méi)有得到合適的激勵(lì)和獎(jiǎng)賞,深入的創(chuàng)新就會(huì)被扼殺。當(dāng)一個(gè)新想法被提出,這就需要資本的投入才能有進(jìn)一步的發(fā)展。可是在中國(guó),這樣的機(jī)會(huì)就相對(duì)較少。制度上并沒(méi)有出臺(tái)可優(yōu)惠高技術(shù)人才的政策。沒(méi)有激勵(lì),就無(wú)法挖掘和培養(yǎng)企業(yè)家高瞻遠(yuǎn)矚,勇于開(kāi)拓,打破技術(shù)引進(jìn)的困境。

    3.缺乏技術(shù)環(huán)境。中國(guó)沒(méi)有合適的技術(shù)生態(tài)環(huán)境讓引進(jìn)的技術(shù)在本土快速發(fā)展。技術(shù)本身的發(fā)展是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程,當(dāng)一項(xiàng)新技術(shù)引進(jìn)后,需要配套的人才環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境和制度環(huán)境與之配合,讓它能夠快速實(shí)現(xiàn)本土化,并且在此之上持續(xù)發(fā)展。但是,由于缺乏高新技術(shù)環(huán)境,引進(jìn)的技術(shù)進(jìn)入中國(guó),往往是離散斷點(diǎn)式的。技術(shù)的發(fā)展起止于引進(jìn)的那一刻,這就導(dǎo)致引進(jìn)變成持續(xù)不斷的過(guò)程。因?yàn)橐M(jìn)的技術(shù)是靜止的。隨著環(huán)境的變化,當(dāng)新技術(shù)有了需求后,我們只能依靠引進(jìn)來(lái)填補(bǔ)技術(shù)空白。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)每花1元錢(qián)引進(jìn)技術(shù),使用在消化和吸收的只有0.07元,相比在工業(yè)化時(shí)期的日本,每花1元錢(qián)引進(jìn)技術(shù),反而會(huì)再花5~8元進(jìn)行消化吸收以及進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。②http://new.jdonline.com.hk/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=38&id=6615.而唯有這樣才能使一項(xiàng)引進(jìn)的技術(shù)可真正在本土生根。而中國(guó)引進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)都只停留在了引進(jìn)時(shí)的水平,任何進(jìn)一步的發(fā)展則需要再引進(jìn)。其根本原因,還是中國(guó)缺乏合適的土壤來(lái)發(fā)展一項(xiàng)引進(jìn)的技術(shù)。

    4.缺乏人才。中國(guó)的人才并不適合進(jìn)行大量對(duì)尖端科技的自主研發(fā),中國(guó)之前走上大力發(fā)展低端制造業(yè)的道路是基于對(duì)自身比較優(yōu)勢(shì)的考量——?jiǎng)趧?dòng)力充沛。那么,既然中國(guó)將重心擺在低端制造業(yè),它將盡可能用大量資源培養(yǎng)對(duì)應(yīng)的技術(shù)人才。于是,人才的低端化就是一個(gè)很自然的結(jié)果。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)鏈以及人才培養(yǎng)的過(guò)程都是圍繞著低端制造加工所打造。而低端制造業(yè)的科技水平需求是相對(duì)較低的,所以人才擅長(zhǎng)的可能是關(guān)于怎樣將勞動(dòng)力產(chǎn)能最大化,而并不是通過(guò)科技研發(fā)比如開(kāi)發(fā)更新更有效的生產(chǎn)設(shè)備來(lái)提升收益。因此,中國(guó)人才儲(chǔ)備所對(duì)應(yīng)的技術(shù)水平也是相對(duì)較低,不適合研發(fā)尖端技術(shù)。

    三、中國(guó)是否會(huì)必然進(jìn)入引進(jìn)陷阱

    客觀地說(shuō),我們需要的并非高新技術(shù)本身,而是適合本土生產(chǎn)的技術(shù)。這些技術(shù)同時(shí)必須適合本土勞動(dòng)力,所以不能單純追求技術(shù)的先進(jìn)性,因?yàn)榧夹g(shù)首先需要和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需求相互匹配。再先進(jìn)的技術(shù),如果脫節(jié)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要都是沒(méi)有意義的。所以,我們雖然要追求技術(shù)進(jìn)步,卻首先要明確技術(shù)進(jìn)步的意義。

    印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家雷迪曾提出“適用技術(shù)論”,其核心理論就是為了針對(duì)發(fā)展中國(guó)家不僅應(yīng)該考慮到本國(guó)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展而對(duì)技術(shù)的需求,也應(yīng)該想到其他諸多因素像生產(chǎn)要素中的人力、土地、資本或者是本土市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,其消費(fèi)者結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)國(guó)家是不同的。中國(guó)消費(fèi)者有相當(dāng)大一部分并不需要也不能負(fù)擔(dān)尖端科技產(chǎn)品,因此他們更需要符合中國(guó)文化背景的產(chǎn)品而對(duì)前衛(wèi)的產(chǎn)品的需要是相對(duì)較少的。所以,我們一直引進(jìn)的技術(shù)并不是我們完全想要的。中國(guó)所要做的是在引進(jìn)的同時(shí)對(duì)技術(shù)進(jìn)行篩選,引進(jìn)后對(duì)其進(jìn)行模仿后再開(kāi)發(fā),將它改造成適合本土生產(chǎn)以及符合當(dāng)?shù)匚幕尘暗募夹g(shù)。而模仿和二次開(kāi)發(fā)的過(guò)程也能增強(qiáng)本土對(duì)外來(lái)技術(shù)的學(xué)習(xí)和吸收能力,改變不假思索地引進(jìn)。從這個(gè)角度上講,中國(guó)應(yīng)該進(jìn)行技術(shù)自主創(chuàng)新或模仿創(chuàng)新。

    中國(guó)在低端制造組裝業(yè)上大力發(fā)展,已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)上完成了驚人的增長(zhǎng)。2001—2016年,中國(guó)GDP大約增長(zhǎng)了6.7倍。這就說(shuō)明,我們使用技術(shù)引進(jìn)的方式在低端技術(shù)產(chǎn)業(yè)上依靠大量投入的人力已經(jīng)獲得了一定的成功。而需要注意的是,我們當(dāng)初選擇發(fā)展人力密集型產(chǎn)業(yè)時(shí)是考慮到我們?cè)趧趧?dòng)力儲(chǔ)備上的比較優(yōu)勢(shì)。可是,經(jīng)過(guò)了多年通過(guò)技術(shù)引進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后,當(dāng)初的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了改變,我們囤積了大量資本。在多年的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的背景下,曾經(jīng)的勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。因?yàn)槲覀冏隽诉@么多年的資本積累后,要素稟賦已經(jīng)改變,可以嘗試做資本密集型產(chǎn)業(yè)。這就需要積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,無(wú)論是模仿創(chuàng)新還是自主創(chuàng)新都是不錯(cuò)的選擇,因?yàn)槲覀円呀?jīng)具備了這些創(chuàng)新方式的條件。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,資本密集型產(chǎn)業(yè)的比重逐漸增加,生產(chǎn)效率提高,中國(guó)可在世界價(jià)值鏈中慢慢向中高端攀升。

    當(dāng)然,為了有序地進(jìn)行自主創(chuàng)新和模仿創(chuàng)新,中國(guó)必須要有合適的人才對(duì)引進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行消化、吸收以及二次開(kāi)發(fā)。因此,中國(guó)在人才培養(yǎng)上要意識(shí)到自身人才所匹配的是低技術(shù)水平產(chǎn)業(yè),所以要對(duì)不適配的人才進(jìn)行培訓(xùn)。而中國(guó)龐大的人口基數(shù)只是為中國(guó)提供了人力資源,而人力資本這方面卻是十分薄弱的。與人力資源不同的是,人力資本將重點(diǎn)放在了勞動(dòng)者的知識(shí)技能、文化水平或個(gè)人素養(yǎng)等。要提升人力資本的質(zhì)量,在制度上要有合適的激勵(lì)以激發(fā)潛在技術(shù)型人才對(duì)高技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)動(dòng)力。這個(gè)激勵(lì)可以是對(duì)技術(shù)研發(fā)成果的金錢(qián)獎(jiǎng)勵(lì),也可以是對(duì)技術(shù)知識(shí)豐富者職位上的晉升。有了技術(shù)引進(jìn)后累積的資本,國(guó)家有充足的資金可對(duì)引進(jìn)技術(shù)二次開(kāi)發(fā)進(jìn)而自主創(chuàng)新學(xué)習(xí)的人才和項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助。

    綜上所述,技術(shù)引進(jìn)本身是不會(huì)導(dǎo)致引進(jìn)陷阱的。技術(shù)引進(jìn)是發(fā)展中國(guó)家所具有的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”之一,引進(jìn)可以避開(kāi)新技術(shù)未經(jīng)探索的領(lǐng)域,盡可能地降低風(fēng)險(xiǎn),給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)許多向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)抄捷徑的方法。但是,發(fā)展到今天,我們自身要注意對(duì)引進(jìn)技術(shù)產(chǎn)生警惕性,要學(xué)習(xí)消化,而不是一味地依賴,自主創(chuàng)新和模仿創(chuàng)新才是今后技術(shù)進(jìn)步的主要通道。

    結(jié)語(yǔ)

    技術(shù)進(jìn)步,對(duì)于任何國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著重要的意義。因?yàn)榧夹g(shù)可以極大地提高生產(chǎn)效率,克服資本的邊際收益遞減。而技術(shù)進(jìn)步對(duì)于中國(guó)這樣的國(guó)家有著更為現(xiàn)實(shí)的意義,因?yàn)橥ㄟ^(guò)技術(shù)進(jìn)步可以快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),并實(shí)現(xiàn)在全球價(jià)值鏈中,低端向高端的攀升。

    顯然還不僅如此,對(duì)于當(dāng)下的中國(guó),增長(zhǎng)乏力,連續(xù)三年GDP增長(zhǎng)都沒(méi)有突破7%,這對(duì)于一個(gè)一直以來(lái)依靠勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)完成世界性大生產(chǎn)的國(guó)家來(lái)說(shuō),是一個(gè)非常巨大的壓力,因?yàn)槊恳粋€(gè)百分點(diǎn)的降低,都意味著大量人口的失業(yè)。在這樣的背景下,中國(guó)應(yīng)該如何發(fā)展,如何實(shí)現(xiàn)從勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型顯得尤為重要。在這一過(guò)程中,技術(shù)創(chuàng)新變得非常重要。

    而中國(guó)在多年的快速增長(zhǎng)之后,我們的要素結(jié)構(gòu)其實(shí)已經(jīng)發(fā)生變化。而且我們已經(jīng)積聚了大量的資本和基礎(chǔ)技術(shù),應(yīng)該逐步從技術(shù)引進(jìn)轉(zhuǎn)向模仿創(chuàng)新或自主創(chuàng)新。應(yīng)該說(shuō),技術(shù)引進(jìn)本身沒(méi)有錯(cuò),特定領(lǐng)域的技術(shù)也許我們還是要依托引進(jìn)。但是,在另一些領(lǐng)域,我們應(yīng)該開(kāi)始嘗試推進(jìn)技術(shù)其他的進(jìn)步方式。因?yàn)槲覀円呀?jīng)具備了這樣的條件,一方面可以克服技術(shù)的本土化困擾,另一方面又可以后來(lái)居上,實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步。而不必?fù)?dān)心引進(jìn)—落后、再引進(jìn)—再落后的陷阱。

    最后需要強(qiáng)調(diào)的是,我們面對(duì)技術(shù)引進(jìn),不必過(guò)分擔(dān)憂和排斥。中國(guó)快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也是得益于引進(jìn)技術(shù)的支持。對(duì)于某些特殊領(lǐng)域或者特定階段的技術(shù),我們依然可以技術(shù)引進(jìn)。但是,我們相信,今日之中國(guó),當(dāng)我們能夠正視自身的要素結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平的時(shí)候,技術(shù)引進(jìn)就不再是單純的引進(jìn)那么機(jī)械死板,相反,它或 許能夠帶動(dòng)國(guó)家技術(shù)的興旺發(fā)達(dá)。

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