注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在問(wèn)題分析

王朋吾，陶 鈞

（哈爾濱商業(yè)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院，哈爾濱150028）

作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)總實(shí)力提升起到關(guān)鍵的作用。盡管注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在我國(guó)的前進(jìn)歷程相對(duì)較短，但是在推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的過(guò)程中，該行業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及升級(jí)，為公共利益的維護(hù)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師有“經(jīng)濟(jì)警察”之稱(chēng)，通過(guò)對(duì)上市公司的審計(jì)，有利于保證股東和投資人的利益，減少舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。降低公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范公司制度，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的促進(jìn)作用。雖然注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)已取得很大發(fā)展，但面對(duì)新形勢(shì)，仍存在諸多問(wèn)題。

一、我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的現(xiàn)狀

我國(guó)改革開(kāi)放經(jīng)歷了40個(gè)年頭，注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放后，逐漸適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境開(kāi)始迅速的發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的建設(shè)和精神，給予了為國(guó)家服務(wù)誠(chéng)信為本的理念。并且隨著國(guó)家的發(fā)展，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并且保證以國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益為主，重視誠(chéng)信原則。注冊(cè)會(huì)計(jì)行業(yè)從業(yè)人數(shù)也在上漲。截至2017年12月31日，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)個(gè)人會(huì)員人數(shù)為237 203人，包括執(zhí)業(yè)會(huì)員和非執(zhí)業(yè)會(huì)員。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)中，會(huì)計(jì)師事務(wù)所總數(shù)高達(dá)8 605家。我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)為350萬(wàn)家企業(yè)提供審計(jì)服務(wù)，并且多數(shù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所具備為行政事業(yè)單位提供會(huì)計(jì)服務(wù)的資格。注冊(cè)會(huì)計(jì)師為企業(yè)提供的相關(guān)服務(wù)流程比較完善，但是由于行業(yè)的特殊性，存在利益關(guān)系和道德沖擊比較大，因此，在執(zhí)業(yè)過(guò)程中存在造假現(xiàn)象，針對(duì)目前我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展問(wèn)題需要進(jìn)一步研究。

二、我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）誠(chéng)信缺失，職業(yè)道德喪失

當(dāng)前我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展存在誠(chéng)信缺失，職業(yè)道德淪喪的現(xiàn)象，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中容易受到利益的驅(qū)動(dòng)，執(zhí)業(yè)情況下會(huì)分不清個(gè)人利益和集體利益，過(guò)度的重視自我利益的實(shí)現(xiàn)，出現(xiàn)了編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)表的情況，并且利用職業(yè)權(quán)利捏造事實(shí)欺騙報(bào)表使用者，損害了利益相關(guān)者的權(quán)益。注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信缺失以及職業(yè)道德淪陷導(dǎo)致毀壞注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的名譽(yù)，嚴(yán)重的影響了報(bào)表使用者的權(quán)益，并且損害國(guó)家以及公眾人民的權(quán)益。

（二）注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)領(lǐng)域狹窄

注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展，從整體來(lái)看，在我國(guó)相對(duì)收入較高的事務(wù)所除了國(guó)外四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所和國(guó)內(nèi)比較有實(shí)力的事務(wù)所之外，其他規(guī)模和實(shí)力相對(duì)較弱的會(huì)計(jì)師事務(wù)所收入的主要來(lái)源業(yè)務(wù)面比較狹窄。我國(guó)事務(wù)所業(yè)務(wù)規(guī)模主要集中在國(guó)內(nèi)，業(yè)務(wù)規(guī)模小，收入來(lái)源結(jié)構(gòu)單一，制約了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的發(fā)展。

（三）專(zhuān)業(yè)水平不高，業(yè)務(wù)質(zhì)量低端化

注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)質(zhì)量體現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)以及業(yè)務(wù)質(zhì)量。目前國(guó)內(nèi)專(zhuān)業(yè)性的會(huì)計(jì)師事務(wù)所在人才方面缺乏高端專(zhuān)業(yè)的人才，主要是體現(xiàn)在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)上，大多數(shù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)能力只停留在業(yè)務(wù)量少的事業(yè)單位，比較復(fù)雜的企業(yè)結(jié)構(gòu)和高端業(yè)務(wù)處理能力還比較弱，人才工作能力質(zhì)量并不高。

（四）審計(jì)收費(fèi)問(wèn)題

我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)審計(jì)收費(fèi)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。西方國(guó)家對(duì)于審計(jì)收費(fèi)制度流程比較系統(tǒng)，審計(jì)收費(fèi)主要由產(chǎn)品費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)成本以及事務(wù)所的正常利潤(rùn)組成。產(chǎn)品費(fèi)用主要是針對(duì)必要的審計(jì)流程和程序收取的費(fèi)用。風(fēng)險(xiǎn)成本是對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，結(jié)合行業(yè)發(fā)展預(yù)期測(cè)算損失。然而目前我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)費(fèi)用是依據(jù)財(cái)政部門(mén)以及相關(guān)的管理流程進(jìn)行設(shè)定的，并沒(méi)有針對(duì)具體業(yè)務(wù)的統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

三、促進(jìn)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)建議

（一）加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)

促進(jìn)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，首先要加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。因此必須加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)識(shí)，發(fā)展誠(chéng)信為本的戰(zhàn)略目標(biāo)，減輕由于失信而帶來(lái)的行業(yè)質(zhì)量問(wèn)題。通過(guò)積極提升誠(chéng)信意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠(chéng)信品牌的建設(shè)。并且相關(guān)政府管理部門(mén)要針對(duì)誠(chéng)信工作作出規(guī)范，通過(guò)加強(qiáng)誠(chéng)信工作的建設(shè)，完善誠(chéng)信和職業(yè)道德的規(guī)范，通過(guò)健全行政管理工作，具體結(jié)合我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展情況，將注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展職業(yè)道德的建設(shè)與行政管理職能相結(jié)合。運(yùn)用有效的方法，健全注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展，有效的加大對(duì)行業(yè)誠(chéng)信體系的建設(shè)，提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

（二）擴(kuò)大市場(chǎng)需求，走國(guó)際化發(fā)展道路

以國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)為本，注重對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所市場(chǎng)需求的分析，結(jié)合實(shí)際我國(guó)企業(yè)的發(fā)展國(guó)情充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師的作用。目前，我國(guó)多數(shù)企業(yè)比較重視對(duì)企業(yè)自身的審計(jì)工作，并且對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所的相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢(xún)工作十分重視，通過(guò)加深對(duì)自身審計(jì)，以了解企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)問(wèn)題。一些行政事業(yè)單位，比如醫(yī)院學(xué)校等也將審計(jì)業(yè)務(wù)交給注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審查。因此，要提升我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的市場(chǎng)需求范圍，加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師國(guó)家化的發(fā)展，首先要重視注冊(cè)會(huì)計(jì)師各類(lèi)業(yè)務(wù)，并且結(jié)合國(guó)際化的發(fā)展目標(biāo)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)以及相關(guān)的業(yè)務(wù)規(guī)模進(jìn)行擴(kuò)張。通過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師國(guó)際化進(jìn)程，可以提升我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)業(yè)務(wù)范圍，并且有助于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)國(guó)際化發(fā)展。

（三）提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)含金量

提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)含金量，執(zhí)行專(zhuān)業(yè)化服務(wù)主要從兩個(gè)方面進(jìn)行：第一，加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才培養(yǎng)，重視專(zhuān)業(yè)性建設(shè)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師人員職業(yè)判斷能力和專(zhuān)業(yè)能力代表著整體會(huì)計(jì)師事務(wù)所的服務(wù)水平，因此對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)質(zhì)量的提升，注冊(cè)會(huì)計(jì)師至關(guān)重要，因此整體行業(yè)要加強(qiáng)對(duì)資格審查制度的完善，同時(shí)通過(guò)提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師從業(yè)資格，重視人才專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，以此來(lái)提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的質(zhì)量和會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作的專(zhuān)業(yè)性。第二，傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)水平轉(zhuǎn)型，在做好會(huì)計(jì)師師事務(wù)所本身傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的前提下，向多樣化的業(yè)務(wù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，可以發(fā)展審計(jì)以及會(huì)計(jì)咨詢(xún)等服務(wù)，重視高端審計(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)該提升傳統(tǒng)的審計(jì)業(yè)務(wù)，重視核心業(yè)務(wù)的發(fā)展，對(duì)于自身發(fā)展中的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)要牢固，以此提升開(kāi)拓新業(yè)務(wù)的可能性。

（四）完善審計(jì)收費(fèi)制度

完善審計(jì)收費(fèi)制度首先要建立科學(xué)合理的審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并且要統(tǒng)一審計(jì)收費(fèi)的流程，嚴(yán)厲打擊審計(jì)亂收費(fèi)的現(xiàn)象。統(tǒng)一審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后針對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的公開(kāi)，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做出嚴(yán)格的規(guī)范和指導(dǎo)。重視注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的審計(jì)質(zhì)量發(fā)展。改進(jìn)招投標(biāo)方式。在制定價(jià)格底線(xiàn)的過(guò)程中要重視對(duì)投標(biāo)單位的實(shí)際情況，并且在投標(biāo)過(guò)程中，相關(guān)的委托單位應(yīng)該不僅僅重視審計(jì)提供的服務(wù)價(jià)格，同時(shí)還要充分的對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)能力以及人員情況作出綜合的評(píng)估分析。通過(guò)提升并且重視社會(huì)的監(jiān)督，加強(qiáng)公眾對(duì)投標(biāo)的重視，結(jié)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所的實(shí)際情況和招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)的信息披露。并對(duì)披露和監(jiān)督過(guò)程中制定完善的政策性指導(dǎo)意見(jiàn)，以此來(lái)規(guī)范招投標(biāo)環(huán)節(jié)，保證招投標(biāo)公平性。

四、未來(lái)展望

注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)屬于高端服務(wù)業(yè)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度之后衍生出來(lái)的一個(gè)重要行業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下，注冊(cè)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展備受重視，并且注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)市場(chǎng)建設(shè)以及發(fā)展需要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)主體的監(jiān)督。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展質(zhì)量要具備更高的水平，更不能因循守舊，止步不前，要不斷地通過(guò)創(chuàng)新，積極健全注冊(cè)會(huì)計(jì)師的行業(yè)發(fā)展。未來(lái)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展和審計(jì)質(zhì)量的提升需要結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，不斷的進(jìn)行完善，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新注冊(cè)會(huì)計(jì)師整體行業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。