彭小珂
摘 要:本文在界定好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的相關(guān)概念基礎(chǔ)上,利用區(qū)域間投入產(chǎn)出模型建立了定量測算區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方法,并結(jié)合中國區(qū)域間投入產(chǎn)出表,測算了中國1997—2012年間三個(gè)時(shí)間跨度的區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為避免其數(shù)據(jù)過多導(dǎo)致掩蓋指標(biāo)的不明確與不均衡的特點(diǎn),本文結(jié)合灰關(guān)聯(lián)矩陣的分析方法,進(jìn)行深入量化計(jì)算,進(jìn)一步直觀化結(jié)果,得出結(jié)論加快東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的步伐仍是中國區(qū)域均衡發(fā)展的重要任務(wù)之一。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;區(qū)域經(jīng)濟(jì);投入產(chǎn)出;灰關(guān)聯(lián)
中圖分類號:F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1008-4428(2018)11-0080-04
在近些年來的三個(gè)五年規(guī)劃期間,我國實(shí)施了一系列的跨區(qū)域布局優(yōu)化措施,東南沿海地區(qū)“騰籠換鳥”以及中西部地區(qū)“筑巢引鳳”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等,試圖以此實(shí)現(xiàn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步深化地區(qū)之間的分工合作。國家實(shí)施的一系列發(fā)展戰(zhàn)略都是旨在縮短區(qū)域的發(fā)展差距,然而有學(xué)者認(rèn)為,實(shí)際情況上我國各地區(qū)的發(fā)展水平不但沒有得到趨同反而差距有擴(kuò)大的趨勢。對于區(qū)域協(xié)同發(fā)展情況以及如何測量都仍然是中國區(qū)域發(fā)展的重要研究方向,對今后制定更為有效的發(fā)展策略有著重要意義。
一、 文獻(xiàn)綜述
對于用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來衡量區(qū)域間的相互影響情況,國內(nèi)外都有許多學(xué)者進(jìn)行相應(yīng)的研究。Raymond Vernon和Arthur·Lewis分別從產(chǎn)品生命周期理論和勞動(dòng)成本角度分析了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。而東方的理論研究與此不同,日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家赤松要(Kaname Akamatsu)最初提出“雁形模式”,后有小島清進(jìn)一步深化了該理論,并提出發(fā)揮比較優(yōu)勢是一國承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的直接原因。
對于歐洲和日本等學(xué)者的研究,由于其所在國家或地區(qū)范圍相對較小,考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移多為國家之間的轉(zhuǎn)移,如發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家、國內(nèi)向國外等。而對于中國來說,幅員遼闊、人口密集、產(chǎn)業(yè)分工細(xì)而全,更多需要考慮的是國內(nèi)地區(qū)分塊的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況。國內(nèi)學(xué)者在這一方面的研究,起步相對較遲,而且研究的重點(diǎn)多半是圍繞著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)因、模式和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的效應(yīng)。主要被認(rèn)可的理論有:盧根鑫從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)品價(jià)值構(gòu)成角度、王先慶從地理空間維度出發(fā)、陳建軍從宏觀層面、魏后凱從企業(yè)空間微觀層面分別對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)行的深入研究。
本文所研究的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是考慮其引致產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)整體影響,是指其廣義上的內(nèi)涵,這一方面最具代表性的還是范劍勇和劉紅光學(xué)者。他們對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)行的界定是指在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)業(yè)區(qū)位的變化,不僅包含產(chǎn)業(yè)(或企業(yè))在地理上的遷移,也包含產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)份額在區(qū)域間的增減。本文在此內(nèi)涵上,借助區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)部門投入產(chǎn)出表,定量測算區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況,以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中投入產(chǎn)出關(guān)系為基礎(chǔ),對中國主要區(qū)域間1997—2012年間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行測算。在計(jì)算過程中,由于時(shí)間跨度長、數(shù)據(jù)量也龐大,最終得到的信息紛雜,不易就整體區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行比較分析,而且簡單比較會(huì)掩蓋指標(biāo)值的不均衡性,于是引入了均衡灰關(guān)聯(lián)分析模型,以結(jié)合投入產(chǎn)出測量數(shù)據(jù)進(jìn)行整體分析,得出結(jié)論。
二、 測量的模型與方法
(一)投入產(chǎn)出模型測量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
在設(shè)定明確參數(shù)前,定量測算產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要先考慮其內(nèi)在含義,以及我們模型的具體原理和方法。區(qū)域間投入產(chǎn)出模型(IRIO模型)是利用商品和勞務(wù)流動(dòng),將單個(gè)區(qū)域多個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的投入產(chǎn)出情況連接起來的模型。區(qū)域間的非競爭型投入產(chǎn)出模型不僅可以反映區(qū)域內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián),還可以全面地反映不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。具體情況如表1所示。
三、 實(shí)證分析
(一)數(shù)據(jù)來源
按照上述研究思路和方法,本文以1997、2002、2007和2012年的《中國區(qū)域間投入產(chǎn)出表》數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),進(jìn)行區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況計(jì)算分析。按照國家信息中心的研究方法,將中國大陸30省份劃分為八大經(jīng)濟(jì)區(qū)域:東北區(qū)域(NE:黑龍江、吉林、遼寧)、京津區(qū)域(JJ:北京、天津)、北部沿海區(qū)域(NC:河北、山東)、東部沿海區(qū)域(EC:江蘇、上海、浙江)、南部沿海區(qū)域(SC:福建、廣東、海南)、中部區(qū)域(MR:山西、河南、安徽、湖北、湖南、江西)、西北區(qū)域(NW:內(nèi)蒙古、陜西、寧夏、甘肅、青海、新疆)、西南區(qū)域(SW:四川、重慶、廣西、云南、貴州、西藏)。該表中產(chǎn)品部門依據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2002)將國家和各省份42產(chǎn)業(yè)分類調(diào)整為8部門和17部門。通過查詢文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)分析情況得出,無論是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,最初都主要集中在制造業(yè)轉(zhuǎn)移方面,因此本文將研究分析重點(diǎn)放在11個(gè)制造產(chǎn)業(yè)部門。隨后把2012、2007和2002年的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出都平減為1997年的可比價(jià)格,通過上述方式,以五年為一個(gè)跨度,計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈轉(zhuǎn)移量。
(二)計(jì)算結(jié)果
計(jì)算得到1997—2002年、2002—2007年和2007—2012年,總共3個(gè)時(shí)間跨度組成的8個(gè)主要區(qū)域11個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)業(yè)凈轉(zhuǎn)移量,后根據(jù)上述灰均衡關(guān)聯(lián)方法,計(jì)算出各個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的相對程度排序。
這里詳細(xì)列出1997—2002年的計(jì)算過程展示。首先如表2所示,從區(qū)域角度分析,展現(xiàn)了區(qū)域與區(qū)域間的轉(zhuǎn)移情況,以對角線為界形成數(shù)值相同,符號相反的形式,從橫向看,正向代表轉(zhuǎn)入,負(fù)向代表轉(zhuǎn)出,例如:東北區(qū)域向北部沿海轉(zhuǎn)入131.58億元,京津區(qū)域向北部沿海轉(zhuǎn)入319.78億元。
從產(chǎn)業(yè)部門角度分析,如表3所示,展示了八個(gè)區(qū)域11個(gè)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)部門的轉(zhuǎn)移情況。同區(qū)域間的轉(zhuǎn)移情況,正向代表轉(zhuǎn)入,負(fù)向代表轉(zhuǎn)出,數(shù)值大小代表其轉(zhuǎn)移程度,例如:東北區(qū)域在食品制造及煙草加工業(yè)產(chǎn)值轉(zhuǎn)出154.49億元,而在化學(xué)工業(yè)產(chǎn)值轉(zhuǎn)入5183.39億元。由于在基于區(qū)域間投入產(chǎn)出表上計(jì)算,所得的結(jié)果是由某一區(qū)域轉(zhuǎn)入某一區(qū)域,因此最終加和結(jié)果為零,在考慮產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)值轉(zhuǎn)移情況時(shí),轉(zhuǎn)移程度可直接由數(shù)值大小表示,在運(yùn)用均衡灰關(guān)聯(lián)分析各個(gè)區(qū)域間的產(chǎn)值轉(zhuǎn)移程度時(shí),便是以產(chǎn)業(yè)部門作為衡量因素,在此基礎(chǔ)上取絕對值得到所需計(jì)算數(shù)據(jù)。
可得出以下幾點(diǎn)結(jié)論:
(一)三個(gè)跨度的產(chǎn)值凈轉(zhuǎn)移量顯示,區(qū)域與區(qū)域間都有一定程度上的轉(zhuǎn)移變化,顯示出各區(qū)域間都具有一定關(guān)聯(lián)程度。并且,從數(shù)量上看,產(chǎn)值凈轉(zhuǎn)移量都在逐步提升;從空間上看,轉(zhuǎn)移情況則是在不斷變化,從“北上”轉(zhuǎn)向“沿?!焙笙蛑熬┙颉眳^(qū)域發(fā)展,而且轉(zhuǎn)移的程度上越來越趨同。
(二)在1997—2002年中,產(chǎn)值的轉(zhuǎn)移情況主要呈現(xiàn)“北上”特征,除向中部區(qū)域轉(zhuǎn)出外,北部沿海區(qū)域的產(chǎn)值情況全是轉(zhuǎn)入效應(yīng),由京津區(qū)域轉(zhuǎn)入319.78億、東北區(qū)域(131.58億)、南部沿海(103.26億)、西南區(qū)域(97.20億)最為突出。除此之外,轉(zhuǎn)移量顯著的還有西北區(qū)域向南部沿海和西南區(qū)域的轉(zhuǎn)移??傮w上看,中部區(qū)域不論是轉(zhuǎn)入還是轉(zhuǎn)出,都相對穩(wěn)定,而北部沿海的轉(zhuǎn)入效應(yīng)最為顯著,京津區(qū)域轉(zhuǎn)出效應(yīng)最為顯著。
(三)2002—2007年中,明顯數(shù)值上都較1997—2002年有增長,總體上說,三個(gè)沿海區(qū)域(北部、東部、南部沿海)都是明顯轉(zhuǎn)入,而中部區(qū)域還是相對穩(wěn)定,其余區(qū)域都是呈轉(zhuǎn)出效應(yīng)。其中,西南區(qū)域向南部沿海轉(zhuǎn)移1484.6億、中部區(qū)域轉(zhuǎn)入917.8億、西北區(qū)域轉(zhuǎn)入852.8億;對于東部沿海區(qū)域來說,主要是由京津區(qū)域(927.9億)、西北區(qū)域(829.7億)、西南區(qū)域(608.1億)以及東北區(qū)域(595.7億)轉(zhuǎn)入。
(四)2007—2012年,相比較產(chǎn)值數(shù)量還是在上升,但增長率沒有前一個(gè)跨度大,呈緩速上升狀態(tài)。這個(gè)階段的轉(zhuǎn)移情況相對較為平均,各個(gè)區(qū)域都有轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出情況。其中最為突出的是,京津區(qū)域和西北區(qū)域的轉(zhuǎn)入效應(yīng)明顯加強(qiáng)。其中,有南部沿海、東部沿海、北部沿海向西北區(qū)域和京津區(qū)域轉(zhuǎn)移量所占比重較大。
為了方便分析,不同制造業(yè)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的不同情況,本文參照覃成林的分類方法,把計(jì)算得到的11個(gè)制造業(yè)分為勞動(dòng)密集型、資源密集型和技術(shù)密集型制造業(yè)三大類型。其中,除去其他制造業(yè)外,勞動(dòng)密集型制造業(yè)包括食品制造及煙草加工業(yè)、紡織服裝業(yè)、木材加工及家具制造業(yè)、造紙印刷及文教用品制造業(yè);資源密集型制造業(yè)包括金屬冶煉及制造業(yè)、非金屬礦物制造業(yè)和化學(xué)工業(yè);技術(shù)密集型制造業(yè)類型主要指機(jī)械工業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及電子通信設(shè)備制造業(yè)。
經(jīng)數(shù)據(jù)顯示可見,如表5所示,勞動(dòng)密集型制造業(yè)主要分部在東部沿海和南部沿海區(qū)域,三個(gè)時(shí)間跨度的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移量都不太大,主要產(chǎn)生轉(zhuǎn)移的區(qū)域也存在于三個(gè)沿海區(qū)域。但是在2007—2012年的轉(zhuǎn)移情況中出現(xiàn)例外,中部區(qū)域的勞動(dòng)密集型制造業(yè)轉(zhuǎn)入情況顯著,西北區(qū)域的轉(zhuǎn)出情況顯著。與政府實(shí)施的西部大開發(fā)政策相聯(lián)系,可見在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開始產(chǎn)生成效。
對于資源密集型制造業(yè)而言,除去東部和南部沿海區(qū)域,其他區(qū)域皆為資源密集型制造業(yè)的分布區(qū)域。在1997—2002年和2002—2007年的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況中,資源密集型制造業(yè)的轉(zhuǎn)移相對而言最為活躍頻繁,涉及的區(qū)域也最多,主要轉(zhuǎn)出區(qū)域?yàn)楸辈垦睾^(qū)域和東北區(qū)域,主要轉(zhuǎn)入為東部沿海區(qū)域。而在2007—2012年,資源密集型制造業(yè)的轉(zhuǎn)移量相對減少了很多,波動(dòng)范圍也略有減小。
經(jīng)調(diào)查,中國技術(shù)密集型制造業(yè)的空間分布雖然比較廣泛,但主要集聚在京津區(qū)域、南部沿海和東部沿海區(qū)域。經(jīng)數(shù)據(jù)計(jì)算顯示,結(jié)合圖2,八大區(qū)域中,1997—2002年時(shí),東部沿海為主要轉(zhuǎn)出區(qū)域,京津和北部沿海區(qū)域?yàn)橹饕D(zhuǎn)入?yún)^(qū)域;2002—2007年時(shí),技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移量大幅上升,東部沿海區(qū)域變?yōu)樽钪饕D(zhuǎn)入?yún)^(qū)域,京津、東北區(qū)域和北部沿海區(qū)域成了主要轉(zhuǎn)出區(qū)域;而到了2007—2012年時(shí),技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移成了所有產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移最具代表性,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移量最大的產(chǎn)業(yè)類型,正與科學(xué)技術(shù)信息化迅速發(fā)展相切合,其中,東北、西北和北部沿海區(qū)域?yàn)橹饕D(zhuǎn)出區(qū)域,南部沿海和西南區(qū)域?yàn)橹饕D(zhuǎn)入?yún)^(qū)域。
五、 結(jié)論
通過上述對我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況的動(dòng)態(tài)分析,可總結(jié)出以下幾個(gè)特點(diǎn)。首先,在不同的研究時(shí)段內(nèi),我國制造業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象始終存在,且對于不同區(qū)域和產(chǎn)業(yè)類型,其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路徑和相對規(guī)模存在明顯差異,不存在統(tǒng)一的轉(zhuǎn)移模式,不適合做簡單化判斷。另外,從時(shí)間維度上看,我國制造業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象隨著時(shí)間跨度變化,存在著不同的變化情況,這與不同時(shí)段間,國家與地方政府所采取的政策措施相關(guān)聯(lián),又相互作用影響。國家的政策與地方政府對其措施實(shí)行情況相互作用,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移變動(dòng),而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的影響又作用于下階段國家政府政策措施的設(shè)立。
就中國制造業(yè)轉(zhuǎn)移而言,本是一個(gè)十分復(fù)雜的過程,造成其復(fù)雜性的原因是多方面的,除了區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模、區(qū)域間空間關(guān)聯(lián)等因素外,我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策起到了相當(dāng)大的影響。結(jié)合不同年份間中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策與本文的研究數(shù)據(jù)結(jié)果,得出以下結(jié)論。
自1997年來,國家實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,是在市場經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展和擴(kuò)張的情況下的結(jié)構(gòu)調(diào)整,也是經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入WTO(前后)背景下使我國經(jīng)濟(jì)融入全球經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的過程。從第八次人民代表大會(huì)上通過“九五”計(jì)劃后,中國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,特別是“十二大”以后,政府主要制定的促進(jìn)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,包含了發(fā)展和效率兩個(gè)主題,希望以效益為目標(biāo)重點(diǎn)發(fā)展東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。這一時(shí)期的戰(zhàn)略思路是:中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)東部、中部、西部為順序的梯度態(tài)勢,即發(fā)達(dá)的東部、欠發(fā)達(dá)的中部、不發(fā)達(dá)的西部三個(gè)地帶,以東部先富來帶動(dòng)全面富裕的思想。結(jié)合前文的投入產(chǎn)出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)結(jié)果可見,這一政策措施完成情況相對比較理想,從1997—2002到2002—2007年份間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況可明顯看出,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量由北上向著東部沿海區(qū)域發(fā)生轉(zhuǎn)移,然而相對應(yīng)的中部、西部區(qū)域呈現(xiàn)欠發(fā)達(dá)狀態(tài),這一時(shí)期導(dǎo)致我國區(qū)域發(fā)展不平衡現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重。因此,21世紀(jì)以來的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了新的戰(zhàn)略調(diào)整,西部大開發(fā)戰(zhàn)略成為重大決策,中央考慮到各個(gè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性,按照“十一五”規(guī)劃要求,確立了“推進(jìn)西部大開發(fā),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,促進(jìn)中部地區(qū)崛起,鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略”。在比較分析2002—2007年與2007—2012年的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況可見,政府的戰(zhàn)略措施起到了一定的作用,各個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況呈現(xiàn)相對均衡狀態(tài),產(chǎn)值總量都在大幅度增長,中部和西部區(qū)域轉(zhuǎn)移情況都有明顯上升。但是,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯全面領(lǐng)先于全國其他區(qū)域,可見區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展仍待進(jìn)一步加強(qiáng)改善。
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