煙臺港發(fā)展研究定性定量分析

張德智

摘 要：本研究借助SWOT分析和主成分分析討論近十年間煙臺港發(fā)展存在的問題和港口自身的優(yōu)劣勢，尤其影響港口發(fā)展的基礎設施因素。本研究發(fā)現(xiàn)：隨著互聯(lián)網(wǎng)時代對經濟的推動發(fā)展效應明顯，煙臺港發(fā)展滯后主要是由于沒有找到合適的發(fā)展方向。研究表明：現(xiàn)階段國內港口競爭力評測依舊是依照貨物吞吐量和集裝箱吞吐量，利用港口設施和經濟腹地的特長來發(fā)展港口。缺乏對環(huán)境指標的重視。通過研究表明：煙臺港發(fā)展應該促進集裝箱運輸?shù)陌l(fā)展，并充分利用自身的地理位置優(yōu)勢，以服務型港口為側重，發(fā)展智慧港口的同時提升自身軟實力、綜上才能推動煙臺港發(fā)展，打破發(fā)展速度之后僵局。

關鍵詞：港口經濟；SWOT分析；主成分分析；發(fā)展建議

中圖分類號：F552 文獻標識碼：A 文章編號：1008-4428（2018）11-0040-03

一、 發(fā)展歷史及現(xiàn)狀

煙臺市位于山東半島北側沿海，與遼東半島隔海相望。煙臺港由芝罘灣港區(qū)、八角灣區(qū)、蓬萊港區(qū)和龍口港區(qū)組成。自1861年以來，煙臺港作為我國水路運輸?shù)闹饕獦屑~剛庫和沿海重要的對外開放港口之一，一直在全國運輸網(wǎng)中居于重要的地位。其自然地理條件優(yōu)越，是國家正在建設的同江至三亞沿海南北信道的重要結點，歷史悠久。近年來，發(fā)展趨勢緩慢，其經濟發(fā)展速度嚴重滯后于同屬于渤海經濟圈內的青島港、天津港、大連港和秦皇島港四個億噸大港。與此同時，港口管理權下放，各地政府的積極性被積極調動，紛紛提出了“以港興市”的發(fā)展戰(zhàn)略，日照港、威海港、營口港、唐山港、錦州港等周圍中小港口業(yè)迅速崛起，也給煙臺港帶來了強大的沖擊。本文選擇數(shù)據(jù)的起始時間為2005年，原因在于過去的港口大部分的屬性仍然是國有化，資源配置并不靈活。2004年之后，港口產權下放，一定程度上刺激了港口競爭求發(fā)展的格局，資源配置更加靈活，更加可以體現(xiàn)基于歷史文化底蘊的發(fā)展趨勢。

就煙臺港為例，選取2005—2016年的港口最優(yōu)代表性的指標集裝箱吞吐能力（萬TEU/年）和港口城市GDP（億元）作為解釋變量和被解釋變量。做相關性分析，如表1、圖1所示，結果十分顯著，說明煙臺港的發(fā)展和城市經濟發(fā)展高度相關。對其做回歸分析，在95%的置信區(qū)間下，參數(shù)顯著、方程整體顯著且擬合相對較好。雖然一定程度上港口發(fā)展可以視為經濟發(fā)展的內生性變量，但是借助優(yōu)越的地理環(huán)境促進當?shù)亟洕l(fā)展無可厚非。

整理2005—2016年《統(tǒng)計年鑒》，獲得現(xiàn)階段主要評價港口發(fā)展的兩個指標，港口貨物吞吐量和貨物集裝箱吞吐量作為研究對象，刻畫條形圖來比較港口今年間發(fā)展相對排名變化，如表2、表3所示，其發(fā)展煙臺港相對發(fā)展速度緩慢。又截取山東省的主要港口，分析得煙臺港雖然省內占比相對上升，但是同期滯后于日照港。不得忽視的一點，就波特產業(yè)周期理論，青島港在山東省沿海港中，發(fā)展處于成熟期，成熟期發(fā)展速度緩慢，所以產業(yè)傾斜不能表達青島港發(fā)展滯后。

二、 SWOT分析

（一）內部優(yōu)勢

1. 自然環(huán)境優(yōu)越、歷史悠久

煙臺港1861年開埠，港口歷史悠久，長期以來一直是國際水路運輸?shù)臉屑~之一。煙臺港自然條件得天獨厚扼守渤海灣口，隔海與遼東半島隔海相望，與日本、韓國一衣帶水，位于東北亞國際經濟圈的核心地帶。泊位總長度29857米，碼頭前沿水深28米，水深域闊，不動不淤。自開埠以來國際貿易運輸來往廣泛，目前與世界上70多個國家和地區(qū)的100個港口通航。

2. 港口設施完備

港口功能齊全，煙臺港橋吊數(shù)量充足，可以滿足正常的集裝箱裝卸任務。設施配套交通網(wǎng)絡發(fā)達，2014年開通高鐵、動車，構成了青、煙、威新三角的膠東沿海鐵路網(wǎng)。煙臺港鐵路中轉腹地主要有山東、山西、河南、河北、陜西、甘肅及內蒙、新疆等地區(qū)。鐵路、公路的疏運能力較強。

3. 港口腹地廣闊

煙臺市所轄4區(qū)、1縣、7個縣級市及鄰近地區(qū)，土地面積13506.5平方公里，海岸線長702.5公里。主要礦產，像如金、銅、石墨等，建筑材料資源豐富。煙臺地區(qū)農業(yè)發(fā)達，以小麥、玉米為大宗，工業(yè)以加工工業(yè)為主體。內陸間接經濟腹地包括山東、山西兩省，兩省是煙臺港與青島港以及其他中國北方海港的交叉腹地。

（二）外部機會

1. 法律層面的完善

《港口法》的頒布實施為港口的發(fā)展提供了法律保障，有法可依、有法必依是任何企業(yè)和事業(yè)發(fā)展的必要條件。《港口法》和《海商法》的完善，使得航運產業(yè)的產權更加明晰，也使得責任的界定更加明確。

2. 國家經濟戰(zhàn)略帶來的效益

中國加入WTO帶來貿易額和航運量的高速增長。這是一個老生常談的優(yōu)勢，無疑加入WTO之后，刺激了國內貿易額的增加。針對港口方面，貿易額的增加就意味著進出口量的增加，一定程度上也促進了運輸業(yè)的發(fā)展。全球經濟一體化、區(qū)域化，世界經濟中心向東亞轉移，國家在政策上給予港口一定的優(yōu)惠措施。近年，我國實行“一帶一路”的經濟建設方針，也促進了進出口貿易，更大程度上促進港口的發(fā)展。

3. 經濟發(fā)展趨勢的協(xié)同作用

環(huán)渤海經濟圈的形成與發(fā)展必將促進港口發(fā)展?，F(xiàn)階段，港口走可持續(xù)發(fā)展道路。所以，港口發(fā)展的環(huán)境必然會逐步得到改善。由于港口產權下放，“以港興市”的政策使得一些地級市經濟近年間得到高速發(fā)展。煙臺市也大力開展對港口發(fā)展提供更多的幫扶政策，促進港口和城市經濟協(xié)同發(fā)展。

（三）內部劣勢

1. 港口硬指標方面

港口建設資金嚴重不足，從而導致效益持續(xù)下滑。嚴重的債務負擔嚴重影響了港口的經濟發(fā)展。設施結構存在不合理因素，像如缺少大型、專業(yè)化泊位等。省內青島港的發(fā)展進入相對成熟階段，日照港發(fā)展勢頭良好，導致煙臺港運輸市場競爭能力不強。并且港口組織結構復雜，效率低下。

2. 港口軟指標方面

港口管理體系開放程度不高，不適應港口未來的發(fā)展。周邊港口大力拓展攬貨渠道和網(wǎng)絡，借助互聯(lián)網(wǎng)工具，講港口腹地延伸到內陸及西北地區(qū)，大大提高港口的競爭力。港口服務意識、服務質量有待加強。人力資源結構不合理，缺乏競爭力。當?shù)馗咝．厴I(yè)的優(yōu)秀人才外流，也沒有相對較好引進人才的政策，導致工作人員高學歷化、專業(yè)化程度不高。

（四）外部威脅

1. 港口腹地專屬化被打破

隨著港口權力下放，當?shù)厥姓又匾暩劭诘陌l(fā)展，大力鼓勵港口發(fā)展。現(xiàn)階段，借助互聯(lián)網(wǎng)4.0時代和交通的便捷程度，經濟腹地的專屬性受到了很大程度的影響。原專屬經濟腹地的青島港作為省內最大港口，相對來講，煙臺港競爭力也相對疲軟。貨源分流趨勢增強。

2. 中國加入WTO

更多有經驗的外商來到中國合資建設經營碼頭，潛在威脅大。環(huán)渤海港口競爭加劇。與周圍港口相比，煙臺港口發(fā)展相對滯后。首先規(guī)模相對較小，其次是發(fā)展速度相對較慢，還有就是，占全國大宗貨物進出口的份額較少。

三、 主成分分析

根據(jù)上述分析，港口發(fā)展應該充分利用自身的優(yōu)勢條件，從而使得在競爭中取得相對較大的市場份額，保障獲得相對較大的利益。參考王煥成《煙臺港競爭力評價及提升對策研究》對煙臺港港口競爭力評測的指標和權重進行改進，再根據(jù)主成分分析，完善港口競爭力評價體系?？梢钥闯?，煙臺港發(fā)展優(yōu)勢和機會集中在基礎環(huán)境指標，應該發(fā)揮自身的長板效應，促進港口經濟發(fā)展。不難看出，港口基礎環(huán)境指標數(shù)量龐大。針對這一問題，普遍采取主成分分析法，對其進行降維的效果指在用相對較少但是有代表性的指標，從而解釋影響港口競爭力的主要因素。

（一）主要變量選擇

由于只考慮基礎環(huán)境指標對港口經濟發(fā)展的影響。所以，選擇主要變量為：港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量、泊位總長度、碼頭前沿水深、泊位數(shù)、港口素在城市GDP、第三產業(yè)GDP占比和常住人口。變量包含港口運營條件、港口設施和經濟腹地。綜上，選擇了七個環(huán)渤海的核心港口作為研究對象。除此之外，上海港作為我國第一大港，其發(fā)展規(guī)模、發(fā)展趨勢十分值得參考。選擇上海港作為研究對象，可以更好地解釋影響港口競爭力的原因。

（二）量化分析

如圖2所示，提取三個主成分，表中數(shù)值表示對應的變量與對應的主成分的相關系數(shù)。由表4所示，第一主成分載荷較大的是泊位總長度、港口所在城市GDP和常住人口，可以看做港口自然地理優(yōu)勢和經濟腹地的主成分。第二主成分載荷較大的是，集裝箱吞吐能力和碼頭前沿水深，可以看做港口發(fā)展規(guī)模的主成分。第三主成分載荷較大的是，貨運吞吐量、泊位總長度、港口所在城市GDP和泊位總數(shù)，可以看做港口管理發(fā)展和港口經濟的主成分。

四、 發(fā)展建議

（一）集裝箱化發(fā)展

根據(jù)主成分分析，找到港口發(fā)展需要傾斜的方向，結合實際情況并結合SWOT分析充分發(fā)揮長板效應。就航運歷史來講，集裝箱改變了航運市場，從《海牙規(guī)則》到《海牙維斯比規(guī)則》再到《漢堡規(guī)則》，可以看出來集裝箱運輸徹底改變了航運的發(fā)展。港口集裝箱化發(fā)展是煙臺港現(xiàn)階段發(fā)展的必然趨勢。首先，港口發(fā)展需要充分發(fā)揮自然地理優(yōu)勢，即泊位總長度和碼頭前沿水深。容納相對量較多的船只，尤其是大型船只是煙臺港得天獨厚的優(yōu)勢。船方越來越傾向通過規(guī)模效應（大船運輸）來擴大自己的收益。泊位總長度的優(yōu)勢和碼頭前沿水深優(yōu)勢可以完美地滿足這一需求。港口經濟腹地建設不可忽視。借助互聯(lián)網(wǎng)4.0的優(yōu)勢，打破經濟腹地的專屬性，充分利用現(xiàn)階段省內發(fā)達的交通運輸網(wǎng)，促進物流發(fā)展推動港口經濟。

（二）服務型港口建設

主成分分析存在不足，故而同時也需要重點關注軟環(huán)境條件對港口發(fā)展的影響。以全球航運中心，英國為例。英國最大的港口費雷克斯的吞吐量在歐洲都只能排20名左右，一個不得忽視的原因是英國幅員并不遼闊，導致需求量不大。但是吞吐量受到限制的英國，仍然是老牌的航運中心。國際航運中心是一個功能性的綜合概念，是融發(fā)達的航運市場、豐沛的物流、眾多的航線航班于一體，一般以國際貿易、國際金融、經濟中心為依托的國際航運樞紐。原因在于英國提供了最好的航運軟服務，其中包括保賠協(xié)會，bimco等所有的協(xié)會總部都坐落在英國?，F(xiàn)階段倫敦擁有良好的人文歷史條件，如悠久的貿易和航海的傳統(tǒng)和文化、眾多優(yōu)秀的海事人才等。倫敦擁有交易市場、保險服務、航運信息服務，還有研究與交流、監(jiān)管等功能，保持全球及國際航運中心、世界20%的船級管理機構常駐倫敦，世界50%的油輪租船業(yè)務、40%的散貨船業(yè)務、18%的船舶融資規(guī)模和20%的航運保險總額，都在倫敦進行。全球有1750多家從事航運事務的公司與機構都在倫敦設有辦事處。

參考文獻：

[1]邵俠.煙臺港港口物流競爭力提升研究[D].青島：中國海洋大學，2013.

[2]王雪濤.基于因子分析的煙臺港鐵礦石碼頭競爭力綜合評價[D].大連：大連海事大學，2012.

[3]王煥成.煙臺港競爭力評價及提升對策研究[D].濟南：山東大學，2006.

[4]祝艷.煙臺港企業(yè)經營戰(zhàn)略研究[D].南京：南京工業(yè)大學，2004.