劉蘭
在歷史的長(zhǎng)河中40年很短,但對(duì)快速發(fā)展的中國(guó)而言卻是日新月異。從我要吃飽,到我要吃好,到如今我要吃得更營(yíng)養(yǎng)、更健康,營(yíng)養(yǎng)的改善在居民預(yù)期壽命的增長(zhǎng)中得以體現(xiàn),雖然在國(guó)民營(yíng)養(yǎng)方面還有很多問(wèn)題需要解決,但改革開(kāi)放40年來(lái)的績(jī)效仍值得我們致敬。
上世紀(jì)70年代“誰(shuí)家煮肉了”
作為改革開(kāi)放的同齡人,作為一名營(yíng)養(yǎng)行業(yè)的從業(yè)者,我切身感受到了改革開(kāi)放給全民營(yíng)養(yǎng)健康帶來(lái)的巨大變化。票證是上世紀(jì)70年代生人最早的記憶,比如:糧票、肉票、油票、布票……凡是你生活中需要的物資幾乎都需要票。特別是肉票,在我童年的記憶中尤為深刻。那時(shí),鄰居中有誰(shuí)家要是煮了一點(diǎn)肉,香味真的是讓整條街的孩子咽唾沫,大伙會(huì)不約而同地發(fā)出“誰(shuí)家煮肉了”的聲音。
每天放學(xué),我們這幫孩子都會(huì)不約而同地像風(fēng)一樣刮回家,期待驚喜在等著自己。然而,回家捧著碗玉米面粥、咬著玉米面餅子,吃著略帶苦澀味道又不知道什么名字的野菜,腦袋里卻想著誰(shuí)家在吃肉呢。這不是個(gè)例,是上世紀(jì)80年代初我國(guó)居民膳食狀況的縮影。
上世紀(jì)80年代營(yíng)養(yǎng)素缺乏
1982年,第二次全國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)調(diào)查顯示,我國(guó)居民的膳食結(jié)構(gòu)以植物性飲食為主,中國(guó)各類(lèi)人群的能量攝入已達(dá)到RDA標(biāo)準(zhǔn),人均能量攝入量為2485kcal,蛋白質(zhì)為67g,達(dá)到RDA的低限;維生素A和維生素B2普遍不足;學(xué)齡前兒童和中小學(xué)生的膳食蛋白質(zhì)和鈣普遍不足,佝僂病是兒童中的主要營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題,北方要更嚴(yán)重一些;中學(xué)生膳食能量達(dá)到供給量標(biāo)準(zhǔn),但由于植物性食物比重大,其他幾種營(yíng)養(yǎng)素如蛋白質(zhì)、鈣、維生素A和維生素B2供給不足。營(yíng)養(yǎng)素缺乏成為這一時(shí)期的關(guān)鍵詞。
維生素A缺乏:城市為輕度缺乏,農(nóng)村為中度缺乏,西部地區(qū)的農(nóng)村為重度缺乏地區(qū)。因此“世界兒童問(wèn)題首腦會(huì)議”及《90年代中國(guó)兒童發(fā)展規(guī)劃綱要(2001—2010年)》又將減少維生素A缺乏作為未來(lái)10年戰(zhàn)略目標(biāo)之一。維生素D、鈣缺乏:1977—1987年全國(guó)佝僂病防治協(xié)作組對(duì)26個(gè)省份124901人的普查結(jié)果表明,北片患病率最高,平均患病率為49.39%,中片為33.11%,南片為24.64%,其中內(nèi)蒙古、甘肅、黑龍江、吉林、山東、河北6個(gè)省份患病率在50%以上,城鄉(xiāng)差別較小。
上世紀(jì)90年代營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩初顯
1992年,第三次全國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)普查結(jié)果顯示:我國(guó)平均每標(biāo)準(zhǔn)人日攝入能量2328kcal,蛋白質(zhì)68g,脂肪58g。其中來(lái)自動(dòng)物性食物的熱能占膳食總熱能的9.3%、蛋白質(zhì)占18.9%、脂肪占40.3%,脂肪的占比已經(jīng)明顯增加。然而,我國(guó)居民攝入的鈣、維生素B2和維生素A仍偏低,僅分別達(dá)到推薦的營(yíng)養(yǎng)素供給量標(biāo)準(zhǔn)(RDA)的50.5%、66.6%和59.5%。蛋白質(zhì)能量營(yíng)養(yǎng)不良,5歲以下兒童生長(zhǎng)遲緩發(fā)生率平均為32.6%。缺鐵性貧血、兒童佝僂病等還有相對(duì)高的患病率。
到上世紀(jì)90年代,我國(guó)城市居民膳食模式的西方化趨勢(shì)已十分明顯,同時(shí)營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩現(xiàn)象已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)。
膳食脂肪提供的能量達(dá)28.4%,動(dòng)物性脂肪占38.7%。中等收入水平人群及高收入水平人群的膳食脂肪能量已分別達(dá)到31.1%和32.3%,動(dòng)物性脂肪分別占膳食脂肪的40%和42.3%。世界衛(wèi)生組織建議脂肪能量占膳食總能量的15%~30%為宜,飽和脂肪酸占總能量的10%以下,上述人群的結(jié)果已超過(guò)了建議標(biāo)準(zhǔn)的上限。城鄉(xiāng)差別開(kāi)始出現(xiàn),食物消費(fèi)類(lèi)型、營(yíng)養(yǎng)素?cái)z入水平及人群營(yíng)養(yǎng)狀況都有了較大的差別。
本世紀(jì)初膳食不平衡給人帶來(lái)傷害
2002年,第四次全國(guó)居民膳食與營(yíng)養(yǎng)調(diào)查結(jié)果發(fā)布,讓人深刻感受到了膳食的另一種不平衡也會(huì)給人帶來(lái)傷害。這是我國(guó)首次將營(yíng)養(yǎng)調(diào)查與肥胖、高血壓及糖尿病調(diào)查一起作為一項(xiàng)國(guó)家級(jí)綜合調(diào)查項(xiàng)目,結(jié)果顯示:居民膳食質(zhì)量明顯提高。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,食物供應(yīng)不斷豐富,城鄉(xiāng)居民能量及蛋白質(zhì)攝入得到基本滿(mǎn)足,肉、蛋、禽等動(dòng)物性食物消費(fèi)量明顯增加,優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)比例穩(wěn)步上升,農(nóng)村地區(qū)改善更為明顯。
兒童青少年生長(zhǎng)發(fā)育水平穩(wěn)步提高,嬰兒出生平均體重比1992年增加123g,低出生體重率為3.6%,已達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。全國(guó)2~18歲兒童青少年各年齡組身高比1992年平均增加3.3cm。兒童營(yíng)養(yǎng)不良患病率顯著下降。
此時(shí),居民膳食結(jié)構(gòu)不盡合理初露端倪,城市居民食用油及高脂肪動(dòng)物性食物消費(fèi)過(guò)多,谷類(lèi)食物消費(fèi)偏低。農(nóng)村則面臨著營(yíng)養(yǎng)不良和營(yíng)養(yǎng)失衡的雙重挑戰(zhàn)。鐵、維生素A等微量營(yíng)養(yǎng)素缺乏仍是我國(guó)人群存在的營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題。
長(zhǎng)久以來(lái),慢性非傳染性疾病是威脅人民健康的重要公共衛(wèi)生問(wèn)題。如今,我國(guó)18歲及以上居民高血壓患病率為18.8%,糖尿病患病率為2.6%,血脂異?;疾÷蕿?8.6%,居民超重及肥胖患病率為23.2%。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市超重及肥胖患病率已高達(dá)35.6%,尤其應(yīng)引起重視的是兒童肥胖率已達(dá)8.1%。
為了更好地反映我國(guó)居民在膳食模式變遷與疾病譜改變關(guān)鍵時(shí)期的營(yíng)養(yǎng)與健康狀況變化,2010—2013年國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委疾控局將中國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)與健康監(jiān)測(cè)列入重大醫(yī)改項(xiàng)目,決定將10年開(kāi)展一次的中國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)與健康狀況調(diào)查的方式變換為常規(guī)性營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè),每3~4年完成一個(gè)周期的全國(guó)營(yíng)養(yǎng)與健康監(jiān)測(cè)工作。
城市調(diào)查結(jié)果顯示,自2002年至2012年近10年來(lái),我國(guó)城市居民的食物需要得到了滿(mǎn)足,營(yíng)養(yǎng)狀況得到進(jìn)一步改善,營(yíng)養(yǎng)不良和營(yíng)養(yǎng)缺乏患病率明顯下降,但是膳食結(jié)構(gòu)仍然不盡合理,不健康生活方式較為普遍,超重肥胖、高血壓、糖尿病等營(yíng)養(yǎng)相關(guān)慢性病的患病率依然上升,我國(guó)城市居民主要面臨營(yíng)養(yǎng)失衡的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
未來(lái)營(yíng)養(yǎng)行業(yè)發(fā)展引領(lǐng)百姓健康
近年來(lái),我國(guó)營(yíng)養(yǎng)行業(yè)發(fā)生著日新月異的可喜變化。
2014年1月18日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要(2014—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》),設(shè)定了我國(guó)的食物生產(chǎn)目標(biāo)和營(yíng)養(yǎng)發(fā)展目標(biāo),提出了未來(lái)7年我國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展工作的指導(dǎo)思想?!毒V要》提出優(yōu)先發(fā)展“三個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品”:優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品、方便營(yíng)養(yǎng)加工食品、奶類(lèi)與大豆食品;優(yōu)先關(guān)注“三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域”:貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、流動(dòng)人群集中及新型城鎮(zhèn)化地區(qū);優(yōu)先改善“三類(lèi)重點(diǎn)人群”:孕產(chǎn)婦與嬰幼兒、兒童青少年、老年人。
2015年5月16日,我國(guó)啟動(dòng)首屆“全民營(yíng)養(yǎng)周”。此前,《綱要》提出:“提高全民營(yíng)養(yǎng)意識(shí),健康生活方式,梳理科學(xué)飲食理念,研究設(shè)立公眾營(yíng)養(yǎng)日。開(kāi)展食物營(yíng)養(yǎng)知識(shí)進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng),加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)與健康教育。”全民營(yíng)養(yǎng)周的設(shè)立拉開(kāi)了全民營(yíng)養(yǎng)教育的序幕。
2016年5月,新版《中國(guó)居民膳食指南(2016)》發(fā)布。在健康中國(guó)成為國(guó)策的今天,新指南的出版為全體營(yíng)養(yǎng)和健康教育工作者、健康傳播者提供了最新、最權(quán)威的科學(xué)證據(jù)和參考資料,鼓勵(lì)教育工作者在工作實(shí)踐中加入自己的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),幫助消費(fèi)者應(yīng)用到自己的日常生活中,為實(shí)現(xiàn)人民健康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2016年8月19日至20日,全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)召開(kāi)?!皩?shí)施貧困地區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐或營(yíng)養(yǎng)包行動(dòng),保障生長(zhǎng)發(fā)育”成為重要議題。習(xí)近平總書(shū)記在發(fā)言中指出,要加強(qiáng)健康知識(shí)宣傳力度,提高學(xué)生主動(dòng)防病意識(shí),有針對(duì)性地實(shí)施貧困地區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐或營(yíng)養(yǎng)包行動(dòng),保障生長(zhǎng)發(fā)育。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐是學(xué)齡期兒童及青少年身體健康的基礎(chǔ),是生命期營(yíng)養(yǎng)舉足輕重的一環(huán),是營(yíng)養(yǎng)學(xué)基礎(chǔ)應(yīng)用極為重要的領(lǐng)域,關(guān)系到全民健康水平和國(guó)家發(fā)展。優(yōu)化學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐,促進(jìn)學(xué)生健康,是發(fā)展人民健康的基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)全面小康的必要條件。
2016年10月,國(guó)民營(yíng)養(yǎng)改善工作納入《“2030健康中國(guó)”規(guī)劃綱要》。其中指出:引導(dǎo)合理膳食,制定實(shí)施國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃,深入開(kāi)展食物(農(nóng)產(chǎn)品、食品)營(yíng)養(yǎng)功能評(píng)價(jià)研究,全面普及膳食營(yíng)養(yǎng)知識(shí),發(fā)布適合不同人群特點(diǎn)的膳食指南,引導(dǎo)居民形成科學(xué)的膳食習(xí)慣,推進(jìn)健康飲食文化建設(shè)。建立健全居民營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)制度,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群實(shí)施營(yíng)養(yǎng)干預(yù),重點(diǎn)解決微量營(yíng)養(yǎng)素缺乏、部分人群油脂等高熱能食物攝入過(guò)多等問(wèn)題,逐步解決居民營(yíng)養(yǎng)不足與過(guò)剩并存問(wèn)題。實(shí)施臨床營(yíng)養(yǎng)干預(yù)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等營(yíng)養(yǎng)健康工作的指導(dǎo)。開(kāi)展示范健康食堂和健康餐廳建設(shè)。到2030年,居民營(yíng)養(yǎng)知識(shí)素養(yǎng)明顯提高,營(yíng)養(yǎng)缺乏疾病發(fā)生率顯著下降,全國(guó)人均每日食鹽攝入量降低20%,超重、肥胖人口增長(zhǎng)速度明顯放緩?!丁?030健康中國(guó)”規(guī)劃綱要》是全民健康的戰(zhàn)略舉措,其中再次明確了營(yíng)養(yǎng)是健康的基礎(chǔ)。
2017年7月13日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃(2017—2030)》,全方位布局了國(guó)家營(yíng)養(yǎng)發(fā)展未來(lái),重點(diǎn)包括七大實(shí)施策略和六大重大行動(dòng)。以“人民健康”為中心,以“國(guó)民營(yíng)養(yǎng)”為切入點(diǎn),預(yù)防營(yíng)養(yǎng)相關(guān)疾病為目標(biāo),大力普及營(yíng)養(yǎng)知識(shí)、優(yōu)化營(yíng)養(yǎng)健康服務(wù)、完善營(yíng)養(yǎng)制度,發(fā)展?fàn)I養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),形成健康中國(guó)的基礎(chǔ)性保障新戰(zhàn)略。
2018年,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委改名國(guó)家衛(wèi)生健康委,旨在推動(dòng)實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略,梳理大衛(wèi)生、大健康理念,把以治病為中心轉(zhuǎn)為以人民健康為中心,預(yù)防控制重大疾病,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。
以上多項(xiàng)令人矚目的大事件,直接影響著營(yíng)養(yǎng)行業(yè)的發(fā)展,為我國(guó)朝向“健康中國(guó)”大踏步前進(jìn),起到了積極的推動(dòng)作用。