改革開放以來西安市經(jīng)濟發(fā)展研究

張婷 樊守偉 孫慧楠

摘 要：改革開放是一次偉大的革命、偉大的進程、更是中國特色社會主義的偉大實踐。改革開放40年來，全國各地的經(jīng)濟實現(xiàn)了前所未有的大發(fā)展，西安作為陜西省省會城市，在中國共產(chǎn)黨的帶領下也發(fā)生了翻天覆地的大變化。文章在改革開放以來西安市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，探究改革開放使西安市經(jīng)濟發(fā)展得以飛越的原因，并得出一定的啟示。

關鍵詞：改革開放；經(jīng)濟發(fā)展

一、西安市基本情況

西安市，古稱長安，是關中平原城市群核心城市，中國西部地區(qū)重要的經(jīng)濟、文化、交通、金融中心城市，更是“一帶一路”的核心區(qū)域，絲綢之路的起點城市，是中華民族的重要發(fā)祥地。

（一）西安市地理地貌及資源物產(chǎn)

西安市位于關中盆地，屬渭河流域中部，東經(jīng)107.40度—109.49度，北緯33.42度—34.45度間。北至渭河、臨黃土高原，南靠秦嶺，東以凌河，西為太白山及青化黃土臺塬。西安市轄境南北約116公里、東西院204公里，面積截至2016年約9983平方公里。

西安市土壤分布因南北差異，共有12各土類、181個土種其復雜多樣的土壤類型為西安市農(nóng)作物的多品種組合及農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。西安市因南依秦嶺山脈，固自然植被類型繁多，而中野生植物資源更為豐富，為中國種子植物的重要“基因庫之一”。此外，市內(nèi)以建立3個國家級自然保護區(qū)。由于西安市地層發(fā)育的復雜構建，礦產(chǎn)資源也較為豐富。

（二）西安市人文與經(jīng)濟

據(jù)相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2017年末全市戶籍總?cè)丝?05.68萬人，其中城鎮(zhèn)人口占73.43%、鄉(xiāng)村人口占26.57%。在少數(shù)民族中，回族人口最多，占少數(shù)民族總?cè)丝诘?5.29%。

2017年，西安市GDP為7469.85億元，較上年增長7.7%。全年人均生產(chǎn)總值78346元，比上年增長6.0%。第一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構為3.8：34.7：61.5，其中第三產(chǎn)業(yè)增長較第一、二產(chǎn)業(yè)有較快增長。

二、改革開放以來西安市的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

自1978年12月，黨的十一屆三中全會確立了解放思想、實事求是的思想路線，提出了“對外開放”的總方針。40年來，在西安市市委、市政府的帶領下，全市人民深入貫徹并落實科學發(fā)展觀，抓機遇、創(chuàng)思路、重實踐，始終奮力前行，使得西安市的經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展40年。在改革開放的這40年間，西安市的經(jīng)濟也取得了一定的成就。

（一）經(jīng)濟總量擴張、產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化

改革開放40年來，西安市的GDP總值從1978年的25億元增長到2017年的7469.85億元。其中，1989年GDP超百億、1998年超過500億、04年破千億元?？梢姡?jīng)濟總量呈跨越式發(fā)展。經(jīng)濟總量迅速擴張的同時，經(jīng)濟增長速度也明顯加快。1978年以前，GDP增速僅為7.6%，1978年以后，年均GDP以12%的速度遞增。尤其從2001年開始，GDP始終保持明顯的增速，穩(wěn)定性也顯著提高。西安市的人均GDP也從1978年的625年增長到2017年的78346元。1978年西安市地方財政收入為6.73億元，而2017年地方財政收入達到1364.71億元，年均增速11%。

在經(jīng)濟總量擴張、經(jīng)濟增速提高的同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構也逐步優(yōu)化。1978年，西安市的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的比率為19.05：57.55：23.40。其中，工業(yè)占比凸出，而第三產(chǎn)業(yè)明顯落后。2017年，西安市的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的比率為3.8：34.7：61.5，較1978年相比，第一產(chǎn)業(yè)大幅度降低、第二產(chǎn)業(yè)也顯著降低、而第三產(chǎn)業(yè)的占比增長2.7倍，使西安市長期過度依賴重工業(yè)的“二、三、一”模式轉(zhuǎn)變?yōu)?017年的“三、二、一”模式。產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)模式從過去的“傳統(tǒng)”到現(xiàn)在“現(xiàn)代”。而在第三產(chǎn)業(yè)的快速增長過程中，金融業(yè)、房地產(chǎn)、信息服務業(yè)等成為第三產(chǎn)業(yè)的持續(xù)增長點。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構發(fā)生了質(zhì)的變化。

（二）經(jīng)濟發(fā)展空間拓展、載體增加、環(huán)境改善

1978年，西安市建成區(qū)面積95平方公里；2017年西安市建成區(qū)面積528.6平方公里，增長5.7倍。2002年，以“一線兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略為依托，西安市與咸陽市正式簽署《西安·咸陽經(jīng)濟一體化協(xié)議書》，全面推進“關中城市群”和“關中—天水經(jīng)濟區(qū)”，拓展了西安市的發(fā)展空間、增加了西安市的發(fā)展腹地。截至2017年西安市共11個市轄區(qū)、2個縣，并新增西咸新區(qū)屬西安市管轄。

自改革開放以來，西安市相繼建設了西安高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、閻良國家航空高技術產(chǎn)業(yè)基地、西安國家您用航空產(chǎn)業(yè)基地、西咸新區(qū)、灃東新城。同時在金融商務中心的支撐下，使物流、會展、房地產(chǎn)及金融業(yè)成為現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)的新的制高點。

西安市市區(qū)道路是1978年的10倍，助力經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的改善。1990年，西臨高速通車、1995年，西寶高速建成。為了順應經(jīng)濟的增長，西閻、西藍、西銅、繞城、西漢、西康、西延、西咸北環(huán)線密集修建。至2017年末，全市公路總里程13383公里、市區(qū)道路總長度達4298公里。公路發(fā)展的同時，2011年9月地鐵2號線營運、2013年9月地鐵1號線營運、2016年11月地鐵3號線投入營運。航空運輸同樣取得了令人驚嘆的成就，2017年，西安咸陽國際機場共開通337條航線，其中國際航線57條，航空運輸能力也有了顯著的提升。

（三）消費觀念進步、消費狀況提升

改革開放至今，西安市居民對待其可支配收入的方式多元化。在進行消費的果凍中，消費對象更加豐富、消費行為方式增加、繳費趨勢升級。通常而言，居民可支配收入是檢驗消費水平的重要指標。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1980年414元增加到2017年的38536元。同時，農(nóng)村居民人均可支配收入由1978年140元增加到2017的16522元。由此可見，伴隨著可支配收入的增加，居民的消費能力顯著增加。截至2017年，西安市共有商業(yè)綜合體71家，經(jīng)營面積達729萬平方米，擁有7252家商戶，實現(xiàn)銷售額102.01億元。

三、改革開放以來西安市經(jīng)濟發(fā)展的原因

（一）計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變

根據(jù)馬克思主義理論，經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系的結(jié)合、國家政權與政黨政策的實施。改革開放以來，西安市人民在中國共產(chǎn)的領導下，堅持中國特色社會主義建設，極大的發(fā)展和改變了本事的經(jīng)濟。改革開放使社會制度不斷地完善和發(fā)展，經(jīng)過40年的努力，我國的社會主義市場經(jīng)濟體制不斷深化、完善、成熟，從而對西安市乃至中國的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來顯著的效益。

（二）生產(chǎn)的大釋放

改革開放的目的就是社會生產(chǎn)力的極大發(fā)展不斷解放，從而使國家富強、人民幸福。根據(jù)馬克主義政治經(jīng)濟學的主要觀點，生產(chǎn)力是人們改造自然。征服自然的能力，并以生產(chǎn)力為基礎生產(chǎn)更多的能夠滿足人們需要的物質(zhì)資料。伴隨著改革開放的實施、深化、發(fā)展，人的勞動能力在增強、勞動對象在改善、勞動資料在進步。作為反映生產(chǎn)力物質(zhì)標志的生產(chǎn)工具更是在改革開放的進程中變得更為先進，從機械化到半自動化、自動化，再到現(xiàn)階段的信息化、智能化，極大的推動了的經(jīng)濟的增長。經(jīng)濟的增長有支撐了消費能力的進步。

（三）制度建設和創(chuàng)新理念的推進

改革開放作為中國的一次偉大實踐探索，在推進生產(chǎn)進步的同時，使一切阻礙生產(chǎn)力發(fā)展發(fā)展的體制及制度得以變革。從而由生產(chǎn)力決定的生產(chǎn)關系能更好的推動生產(chǎn)力。如個體經(jīng)濟合法地位的確定、公有制的補充、非公有制經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟重要組成部分的確認、對資本市場改革的推進、公民合法私有財產(chǎn)的保護、農(nóng)業(yè)稅的惠農(nóng)政策、社保體系的健全、教育地位的鞏固、醫(yī)療衛(wèi)生服務體系及公共文化服務體系的改善、惠民工程的相繼實施，以上都體現(xiàn)了制度的創(chuàng)新和建設。

（四）對外交往與合作的擴大

改革開放是中國由封閉半封閉向多領域全方位的對外開放的歷史性轉(zhuǎn)變。作為國務院批準的內(nèi)陸開放城市，西安市利用其獨特的中心地理位置，以亞歐大陸橋為依托實施沿海開放城市政策。加上科技實力、工業(yè)基地以及西部地區(qū)唯一一個綜合性國家高科技產(chǎn)業(yè)基地，又作為歷史文化古都，擁有豐富的旅游資源，西安市能更好的實施改革開放政策。此外，2013年9月習近平提出“一帶一路”政策，西安市作為起點城市使西安市的開放向西發(fā)展，助力西安市的整體經(jīng)濟的發(fā)展。

四、改革開放以來西安市經(jīng)濟發(fā)展帶來的啟示

對待改革開放，要結(jié)合西安市的實際情況，客觀認識改革開放所帶來的經(jīng)濟發(fā)展，才會更好的幫助西安市的日后進步。

首先，在具體的經(jīng)濟工作中，始終堅持貫徹黨的路線、方針、政策。在改革開放的進程中更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。在改革政策及舉措的實施及落實過程中，大膽試驗大膽突破。同時要深刻準確認識理論與實踐的相關關系。

其次，破除體制障礙。改革開放的40年是制度創(chuàng)新的40年，持續(xù)的制度創(chuàng)新使束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制障礙得以解除。同時，體制的改革是全方位、多層次的，包括政治體制、生態(tài)體制、文明體制等，從而推進經(jīng)濟的整體發(fā)展。

最后，主動解放思想。40年的改革開放，就是不斷解放思想、破除舊思想、形成新思想。正是因為解放思想改革開放才能順利推進、經(jīng)濟才能快速增長、人民才能更加富足。

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作者簡介：張婷（1986.10- ），女，陜西西安人，延安大學西安創(chuàng)新學院；樊守偉（1988.12- ），女，河南南陽人，延安大學西安創(chuàng)新學院；孫慧楠（1988.02- ），女，陜西榆林人，延安大學西安創(chuàng)新學院。