我國(guó)農(nóng)業(yè)科技傳播現(xiàn)狀問(wèn)題探討

隋友華

農(nóng)業(yè)傳播是指農(nóng)業(yè)傳播者利用各種傳播媒介進(jìn)行農(nóng)業(yè)相關(guān)政策和技術(shù)傳遞的活動(dòng)。農(nóng)業(yè)科技傳播作為農(nóng)業(yè)傳播的重要部分，是傳播學(xué)最早關(guān)注的領(lǐng)域之一。農(nóng)業(yè)科技傳播主要是通過(guò)傳播農(nóng)業(yè)類科技信息和知識(shí)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展以及農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。根據(jù)傳播學(xué)相關(guān)理論可知，任何一個(gè)完整的傳播過(guò)程都包含5個(gè)基本要素，即傳播者、受傳者、訊息、媒介和反饋，農(nóng)業(yè)科技傳播也不例外。因此，本文通過(guò)大量調(diào)研和查閱相關(guān)資料，從傳播過(guò)程的五個(gè)基本要素人手，對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技傳播的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析與總結(jié)，探討促進(jìn)與完善我國(guó)農(nóng)業(yè)科技傳播的有效對(duì)策。

1傳播現(xiàn)狀

1.1傳統(tǒng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)服務(wù)方面

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系作為覆蓋全國(guó)的農(nóng)業(yè)科技傳播經(jīng)典形式，是最常見(jiàn)也是最有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式，在農(nóng)業(yè)科技傳播中發(fā)揮著政府主導(dǎo)作用。根據(jù)《中國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒2016》資料顯示，截至2015年底，全國(guó)共設(shè)立國(guó)家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)7.9萬(wàn)個(gè)，共核定批準(zhǔn)人員編制60萬(wàn)個(gè)，實(shí)有農(nóng)技人員58萬(wàn)人。全國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)全額撥款，人員工資納入財(cái)政預(yù)算。2012～2015年，中央財(cái)政每年投入26億元，用于全國(guó)2550個(gè)農(nóng)業(yè)縣開(kāi)展基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作，帶動(dòng)地方財(cái)政投入約100億元支持農(nóng)技推廣工作。各級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)成為公益性推廣服務(wù)的主要力量，責(zé)任農(nóng)技員和包村聯(lián)戶是主要工作方式。在效益比較好、附加值較高的園藝、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、涉農(nóng)企業(yè)等社會(huì)組織逐漸成為農(nóng)技推廣的重要力量。農(nóng)業(yè)科研院校作為成果和技術(shù)的源頭，通過(guò)承擔(dān)農(nóng)技推廣項(xiàng)目、建設(shè)試驗(yàn)示范基地、深入基層從事科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)指導(dǎo)，在農(nóng)技推廣服務(wù)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

1.2現(xiàn)代農(nóng)技傳播模式創(chuàng)新方面

我國(guó)農(nóng)業(yè)科技傳播歷史悠久，目前也取得了很大的成效，各地通過(guò)實(shí)踐探索形成了諸多有效創(chuàng)新模式。例如，浙江衡州以農(nóng)業(yè)專家為依托的“農(nóng)業(yè)技術(shù)110”模式，湖南雙峰以新興農(nóng)村專業(yè)合作組織為依托的“農(nóng)村科技合作社”模式，河北省以企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作組織為依托的“農(nóng)業(yè)科技傳播站”模式，山西省以經(jīng)濟(jì)技術(shù)承包為依托的“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)技術(shù)承包”模式，陜西寶雞以專家和龍頭企業(yè)為依托的“農(nóng)業(yè)科技專家大院”模式，北京市以綜合性公共科技服務(wù)平臺(tái)為依托的“農(nóng)村科技服務(wù)港”模式，福建南平以農(nóng)業(yè)科技特派員為依托的“農(nóng)業(yè)科技特派員”模式等。

1.3農(nóng)業(yè)科技人才培育方面

農(nóng)業(yè)部聯(lián)合中組部開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)，2015年培訓(xùn)1.8萬(wàn)多人，規(guī)模比2014年增長(zhǎng)56%；農(nóng)業(yè)部聯(lián)合財(cái)政部實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，2015年培育人數(shù)突破100萬(wàn)人；農(nóng)業(yè)部聯(lián)合教育部、團(tuán)中央啟動(dòng)“現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)計(jì)劃”，通過(guò)為期3年的培養(yǎng)計(jì)劃，吸引農(nóng)村青年務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)，其中2015年培養(yǎng)1.3萬(wàn)多人。目前，一批文化程度相對(duì)較高、年齡相對(duì)年輕的高素質(zhì)農(nóng)民正在成為新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍的主體力量。

1.4農(nóng)業(yè)科技傳播媒介方面

以電視、廣播、報(bào)紙、雜志和圖書(shū)等為代表的傳統(tǒng)媒介是普及傳播農(nóng)業(yè)科技的重要手段，在農(nóng)技傳播媒介中占據(jù)主導(dǎo)地位。同時(shí)，以互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等為代表的新型媒介在農(nóng)業(yè)科技傳播中也發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，不僅擴(kuò)展了傳統(tǒng)媒介的傳播方式和服務(wù)功能，而且增強(qiáng)了傳統(tǒng)媒介的互動(dòng)性。

2存在問(wèn)題

2.1傳播者方面

首先，傳播者的“本位思想”依然存在，習(xí)慣采取單向的、灌輸式的傳播方式，其傳播內(nèi)容多以農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)為主，忽略了科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神等的培養(yǎng)。其次，近年來(lái)雖然經(jīng)過(guò)改革調(diào)整，農(nóng)技隊(duì)伍的學(xué)歷水平和素質(zhì)普遍提高，但知識(shí)老化現(xiàn)象亟待解決。再次，農(nóng)業(yè)科技傳播的各類主體、各種資源和各個(gè)要素缺乏有效整合，整體優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不明顯。

2.2受傳者方面

首先，農(nóng)民整體素質(zhì)仍然偏低，近年來(lái)，我國(guó)雖然加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)民的技術(shù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，取得了一些成效，但農(nóng)民的科技文化素質(zhì)整體依舊偏低。其次，農(nóng)民學(xué)習(xí)、應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技的主動(dòng)性不夠，對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)等接受難度較大，仍然習(xí)慣依靠傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2.3訊息方面

我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果供需脫節(jié)，雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)科技信息的總量激增，但能真正能運(yùn)用于生產(chǎn)實(shí)踐、產(chǎn)生實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)業(yè)科技信息卻相對(duì)較少。

2.4媒介方面

目前電視電臺(tái)的農(nóng)業(yè)頻道和節(jié)目仍很少，大多數(shù)農(nóng)業(yè)節(jié)目播出時(shí)間短、頻次少、邊緣化現(xiàn)象嚴(yán)重，需要政府加大政策扶持和資金投入。另外互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新型媒介在一定程度上削弱了傳統(tǒng)媒介的“把門(mén)人”作用，其傳播內(nèi)容及來(lái)源缺少審核，內(nèi)容質(zhì)量參差不齊，需進(jìn)一步規(guī)范和完善。

2.5反饋方面

由于農(nóng)業(yè)科技傳播供需脫節(jié)，造成農(nóng)民朋友對(duì)科技信息的認(rèn)可度和熱情降低。再有傳播者和受傳者之間互動(dòng)不暢，一方面農(nóng)業(yè)科技傳播者較少深入基層，不能準(zhǔn)確把握農(nóng)民的具體需求，不能及時(shí)了解傳播；另一方面農(nóng)民缺少自下而上的、自覺(jué)表達(dá)自身需求以及反饋傳播效果的主動(dòng)性。

3傳播對(duì)策與建議

3.1傳播者方面

大力培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技傳播者，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技傳播者的職業(yè)道德和精神的培養(yǎng)。只有發(fā)自內(nèi)心地愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民，才能自覺(jué)地深入基層，真正做到急農(nóng)民之所急，想農(nóng)民之所想。加大農(nóng)業(yè)科技傳播的政策與資金支持。制定相關(guān)優(yōu)惠政策，吸收社會(huì)力量投資農(nóng)業(yè)科技服務(wù)事業(yè)，拓寬農(nóng)業(yè)科技服務(wù)投資渠道。扶持和規(guī)范新興農(nóng)業(yè)科技傳播主體，在整合傳統(tǒng)傳播主體的基礎(chǔ)上，形成農(nóng)業(yè)科技傳播的“合力”，打出“組合拳”。

3.2訊息方面

首先，增強(qiáng)信息的實(shí)用性，提高信息的可靠性，加強(qiáng)信息的針對(duì)性。其次，農(nóng)業(yè)科技信息傳播的方式要接地，要結(jié)合農(nóng)民的閱讀習(xí)慣和文化知識(shí)水平，將已經(jīng)篩選出來(lái)的信息加工成農(nóng)民易于接受的信息。避免使用太過(guò)專業(yè)化、術(shù)語(yǔ)化的語(yǔ)言。

3.3媒介方面

加大傳統(tǒng)媒介的投入與建設(shè)，加大資金投入與政策支持力度，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)媒介的發(fā)展觀念，鼓勵(lì)多制作農(nóng)民喜愛(ài)的欄目和節(jié)目，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒介“基礎(chǔ)好、成本低、范圍廣”等優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)新媒介推廣，在通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒介傳播農(nóng)業(yè)科技信息的時(shí)候，要特別重視傳播內(nèi)容的真實(shí)性、實(shí)用性。杜絕虛假信息對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)生活造成不良影響，樹(shù)立新媒介在農(nóng)民心目中的權(quán)威性和公信力。

3.4受眾方面

進(jìn)一步提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)，農(nóng)民是農(nóng)村社會(huì)的主體，要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民的教育培訓(xùn)。引導(dǎo)農(nóng)民打破傳統(tǒng)的耕作模式和務(wù)農(nóng)方式，克服惰性和依賴性等心理，努力提高自身文化水平，提高科技消費(fèi)意識(shí)，增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，爭(zhēng)做科技帶頭人或科技示范戶等。農(nóng)民是涉農(nóng)科技信息的消費(fèi)者，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技傳播中要樹(shù)立“受眾本位”意識(shí)。要尊重農(nóng)民、了解農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民，注重傳播能夠滿足農(nóng)民切實(shí)技術(shù)需求的信息，并要積極鼓勵(lì)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)科技傳播過(guò)程，及時(shí)反饋意見(jiàn)和建議。

3.5反饋方面

高效傳播渠道的一個(gè)重要特征是能夠保證信息回流，科技信息不僅要傳下去，農(nóng)民對(duì)信息的意見(jiàn)和建議也要能夠及時(shí)地收上來(lái)，這樣在開(kāi)展下一輪傳播活動(dòng)時(shí)才能做到有的放矢。因此，要不斷提高傳播者對(duì)“三農(nóng)”的認(rèn)識(shí)，增加農(nóng)村工作的理論和方法學(xué)習(xí)，讓傳播者從慣性思維中跳出來(lái)。要真實(shí)了解農(nóng)民意愿，以便更好地做好農(nóng)業(yè)科技傳播工作。同時(shí)，也要不斷暢通和完善傳播者和農(nóng)民直接交流的渠道，特別是要增強(qiáng)農(nóng)民的創(chuàng)新思維和能動(dòng)性。樹(shù)立起“科技興農(nóng)，科技致富”的觀念，讓農(nóng)民愿意與傳播者合作，愿意表達(dá)自己的科技需求和反饋應(yīng)用效果。只有這樣，農(nóng)業(yè)科技傳播的目的和作用才能真正發(fā)揮出來(lái)，也才能最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。