生態(tài)文明視角下四川省地質(zhì)遺跡資源開發(fā)與保護(hù)

李文韜（四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院 四川 德陽(yáng) 618000）

引言

生態(tài)文明建設(shè)是我國(guó)樹立“綠水青山就是金山銀山”理念的核心內(nèi)容，也是堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策[1]。地質(zhì)遺跡是認(rèn)知和推測(cè)地質(zhì)環(huán)境及其演變條件的重要依據(jù)。地質(zhì)遺跡作為自然資源，具有不可再生性，破壞了即失去其研究地質(zhì)作用過(guò)程及其成因的實(shí)際功效。結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)理念，思考生態(tài)文明與地質(zhì)遺跡資源開發(fā)保護(hù)工作的內(nèi)在聯(lián)系，分析四川省地質(zhì)遺跡資源生態(tài)文明發(fā)展模式，探索生態(tài)文明視角下四川地質(zhì)遺跡資源的開發(fā)和保護(hù)新路徑，挖掘四川地質(zhì)遺跡資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值和美學(xué)價(jià)值。

一、生態(tài)文明建設(shè)與地質(zhì)遺跡資源

（一）生態(tài)文明建設(shè)

生態(tài)文明是人類社會(huì)進(jìn)步的重大成果，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必然要求。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)在重點(diǎn)突破中實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，必須樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，形成綠色發(fā)展方式和生活方式。同時(shí)，也是推動(dòng)地質(zhì)遺跡資源開發(fā)與保護(hù)轉(zhuǎn)型的必然要求[2]。

生態(tài)文明視角下地質(zhì)遺跡資源開發(fā)和保護(hù)需要以可持續(xù)利用資源為中心的發(fā)展思想，融合生態(tài)文明建設(shè)理念、正確處理地質(zhì)遺跡資源開發(fā)過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)遺跡資源利用實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)[2]。

（二）地質(zhì)遺跡資源內(nèi)涵

地質(zhì)遺跡是由地質(zhì)內(nèi)力作用和外力作用形成，反映了地球歷史演化過(guò)程和物理、化學(xué)條件或環(huán)境的變化。

地質(zhì)遺跡是認(rèn)知和推測(cè)地質(zhì)環(huán)境及其演變條件的重要依據(jù)。地質(zhì)遺跡作為資源具有不可再生性，破壞了即失去其研究地質(zhì)作用過(guò)程及其成因的實(shí)際功效。地質(zhì)遺跡資源屬于自然資源，因具有自然資源的基本特點(diǎn)，同時(shí)地質(zhì)遺跡資源又有其獨(dú)特性（見表1）。

二、四川省地質(zhì)遺跡資源現(xiàn)狀

（一）四川省地質(zhì)遺跡類型

四川省的地質(zhì)遺跡資源豐富，其類別與地質(zhì)構(gòu)造的演化階段密切相關(guān)。參照《重要地質(zhì)遺跡調(diào)查技術(shù)要求（暫行）》分類標(biāo)準(zhǔn)，四川省地質(zhì)遺跡可分為3大類、11類、36亞類，共384處地質(zhì)遺跡，數(shù)量大，類型多，極具美學(xué)和科研價(jià)值（見表2）。

（二）四川省地質(zhì)遺跡分布特征

地質(zhì)遺跡景觀的分布與其地質(zhì)演化發(fā)生的部位有密切關(guān)系，四川地貌總體呈現(xiàn)西高東低（見圖1），地質(zhì)遺跡資源部分布受四川盆地構(gòu)造大格局影響，主要可分為如下分布特征[5]（見表3）。

表1 地質(zhì)遺跡資源特點(diǎn)[3]

表2 四川省地質(zhì)遺跡類型[4]

圖1 四川地形地貌及地質(zhì)遺跡分布示意圖

表3 四川地質(zhì)遺跡分布特征

（三）四川省地質(zhì)遺跡資源開發(fā)與保護(hù)現(xiàn)狀分析

四川省地質(zhì)遺跡資源與各產(chǎn)業(yè)關(guān)系密切，具有普遍聯(lián)系性，對(duì)四川省地質(zhì)遺跡資源現(xiàn)狀進(jìn)行SWOT態(tài)勢(shì)分析后，可全面性發(fā)現(xiàn)四川省地質(zhì)遺跡資源在生態(tài)文明建設(shè)中可持續(xù)發(fā)展方面的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、威脅和機(jī)遇（如圖2所示）。

圖2 四川省地質(zhì)遺跡資源現(xiàn)狀SWOT分析

通過(guò)系統(tǒng)化分析，可知四川省地質(zhì)遺跡規(guī)范化的開發(fā)和保護(hù)工作起步較晚，針對(duì)性政策和法律法規(guī)體系尚未不健全，全社會(huì)可持續(xù)利用保護(hù)意識(shí)薄弱，以致目前四川省地質(zhì)遺跡的開發(fā)利用工作尚存不足之處[6]，主要如下：

（1）地質(zhì)遺跡開發(fā)與保護(hù)力度需強(qiáng)化，開發(fā)方法應(yīng)科學(xué)化。區(qū)域地質(zhì)遺跡的開發(fā)利用未遵循其演變規(guī)律。未被正式保護(hù)和尚未發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)遺跡正面臨工程建設(shè)、采礦和城市擴(kuò)張等人類活動(dòng)的破壞。

（2）地質(zhì)遺跡的工作管理制度和信息化建設(shè)尚不完善。四川省地質(zhì)遺跡管理各級(jí)部門分工還需細(xì)化、有序和協(xié)調(diào)。強(qiáng)化地質(zhì)遺跡資源的實(shí)時(shí)信息更新和監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。

（3）地質(zhì)遺跡的科普宣傳力度還需加強(qiáng)。專業(yè)地學(xué)導(dǎo)游科普人才尚少，還需要強(qiáng)化科普，深度挖掘，激發(fā)地質(zhì)遺跡及其地學(xué)知識(shí)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的效益。

（4）不合理的人類工程活動(dòng)對(duì)地質(zhì)遺跡資源造成破壞影響。選址不恰當(dāng)?shù)乃ㄔO(shè)工程和礦山開采導(dǎo)致稀有地質(zhì)遺跡資源和稀有生物化石消失。

三、四川省地質(zhì)遺跡資源生態(tài)文明開發(fā)與保護(hù)

（一）四川省地質(zhì)遺跡資源生態(tài)文明發(fā)展模式

四川省地質(zhì)遺跡資源的開發(fā)和保護(hù)的內(nèi)涵具有兩面性，一方面，四川省地質(zhì)遺跡資源是國(guó)家所有的公共資源；另一方面，四川地質(zhì)遺跡資源的經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)可分離，可轉(zhuǎn)讓，具有經(jīng)濟(jì)開發(fā)利用價(jià)值，可供大眾了解地球的歷史演化過(guò)程，同時(shí)極具觀賞價(jià)值，促使地球科學(xué)文化服務(wù)社會(huì)。[7]契合生態(tài)文明建設(shè)的主導(dǎo)思想，地質(zhì)遺跡資源生態(tài)文明發(fā)展模式可從開發(fā)部分和保護(hù)部分兩向分析，正確開發(fā)和保護(hù)地質(zhì)遺跡資源，促進(jìn)節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，踐行“開發(fā)促進(jìn)保護(hù)，保護(hù)支撐開發(fā)”的可持續(xù)發(fā)展路徑（見圖3）。

圖3 四川省地質(zhì)遺跡生態(tài)文明發(fā)展模式圖

在充分認(rèn)識(shí)四川省地質(zhì)遺跡資源的分布規(guī)律、類型、規(guī)模及其科學(xué)、經(jīng)濟(jì)和美學(xué)價(jià)值等特征的基礎(chǔ)上，實(shí)施開發(fā)和保護(hù)協(xié)調(diào)并進(jìn)的生態(tài)文明發(fā)展模式，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)地質(zhì)遺跡旅游、科普和科研價(jià)值增值，同時(shí)，保護(hù)地質(zhì)遺跡資源，形成可持續(xù)開發(fā)利用格局。主要如下：

（1）已建保護(hù)區(qū)的地質(zhì)遺跡資源的開發(fā)和保護(hù)。對(duì)已經(jīng)建成的各級(jí)地質(zhì)公園的地質(zhì)遺跡保護(hù)，依地質(zhì)公園規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌管理、開發(fā)和建設(shè)，做到地質(zhì)遺跡的開發(fā)和保護(hù)的程序化進(jìn)行，功能分區(qū)明確，保護(hù)落實(shí)。對(duì)各級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、旅游景區(qū)內(nèi)分布的大量地質(zhì)遺跡景觀，在生態(tài)環(huán)境可承受范圍內(nèi)，適宜開發(fā)作為旅游資源，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，促進(jìn)管理保護(hù)完善。

（2）未建保護(hù)區(qū)地質(zhì)遺跡資源的開發(fā)和保護(hù)。加大科普力度，使大眾充分認(rèn)知地質(zhì)遺跡的重要性和稀缺性，重視開發(fā)和保護(hù)，逐步分區(qū)監(jiān)測(cè)和保護(hù)，深度挖掘地質(zhì)遺跡資源的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科學(xué)價(jià)值，適宜旅游條件的地質(zhì)遺跡資源可適度優(yōu)先開發(fā)。

（3）不當(dāng)開發(fā)的地質(zhì)遺跡資源。由于人類工程建設(shè)造成的地質(zhì)遺跡破壞，重點(diǎn)修護(hù)保護(hù)為主，避免后期再次破壞，利用遙感技術(shù)和實(shí)地調(diào)查手段，通過(guò)現(xiàn)代化信息技術(shù)，實(shí)施現(xiàn)狀動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)進(jìn)行保護(hù)和不當(dāng)開發(fā)監(jiān)測(cè)。

（二）四川省地質(zhì)遺跡資源生態(tài)文明開發(fā)與保護(hù)思考

四川省區(qū)域范圍內(nèi)，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地質(zhì)現(xiàn)象眾多，地質(zhì)遺跡資源豐富，不論從數(shù)量、規(guī)模、稀缺性、美學(xué)價(jià)值和科研價(jià)值都具有獨(dú)特性，屬于地質(zhì)遺跡資源大省。但是，目前多以建立地質(zhì)公園的形式進(jìn)行區(qū)域地質(zhì)資源保護(hù)，多側(cè)重于地學(xué)旅游資源開發(fā)，重經(jīng)濟(jì)價(jià)值挖掘，輕科學(xué)教育和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，地質(zhì)公園規(guī)劃未起到保護(hù)地質(zhì)遺跡資源功能，難凸顯其地質(zhì)遺跡特色。

結(jié)合我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)，認(rèn)識(shí)四川省地質(zhì)資源開發(fā)與保護(hù)中出現(xiàn)的問(wèn)題，利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”現(xiàn)代化信息技術(shù)手段和政策支持，對(duì)四川地質(zhì)遺跡資源全面調(diào)查，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立完善管理體制，分區(qū)分類對(duì)地質(zhì)遺跡資源科學(xué)化和信息化把控，便于后期合理性、階段性地開發(fā)和保護(hù)地質(zhì)遺跡資源。地質(zhì)遺跡資源生態(tài)文明開發(fā)和保護(hù)是要求地質(zhì)遺跡資源發(fā)展均衡，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益相互統(tǒng)一，促進(jìn)空間集約利用并發(fā)揮其最大經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從空間上協(xié)調(diào)地質(zhì)遺跡資源和生態(tài)保護(hù)，屬于生態(tài)文明建設(shè)的空間規(guī)劃。地質(zhì)遺跡資源生態(tài)文明開發(fā)與保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性和創(chuàng)新性的任務(wù)，需要系統(tǒng)理解生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)涵，更新觀念、科學(xué)管理、合理規(guī)劃，沿著生態(tài)文明建設(shè)的基本路徑，合理開發(fā)和生態(tài)保護(hù)地質(zhì)遺跡資源。

四、結(jié)語(yǔ)

生態(tài)文明建設(shè)對(duì)我國(guó)地質(zhì)遺跡資源可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，是實(shí)現(xiàn)人與地質(zhì)遺跡和諧的重要途徑。合理利用開發(fā)和保護(hù)地質(zhì)遺跡資源是人與自然相互關(guān)系的升華。通過(guò)對(duì)四川省地質(zhì)遺跡資源的現(xiàn)狀分析和SWOT態(tài)勢(shì)分析，總結(jié)了現(xiàn)有管理模式下四川省地質(zhì)遺跡資源開發(fā)和保護(hù)存在的不足，從生態(tài)文明視角分析四川省地質(zhì)遺跡資源發(fā)展模式，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)＋”現(xiàn)代信息化思路和技術(shù)手段，沿著生態(tài)文明建設(shè)的基本路徑，使四川省地質(zhì)遺跡資源的開發(fā)和保護(hù)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的相互平衡，總結(jié)四川省地質(zhì)遺跡資源生態(tài)文明開發(fā)和保護(hù)的路徑。