內(nèi)蒙古畜牧養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境成本研究

賈錦芳

內(nèi)蒙古是畜牧養(yǎng)殖大省,尤其是隨著近些年規(guī)模化養(yǎng)殖的發(fā)展,由此帶來(lái)的環(huán)境污染和成本越來(lái)越不容忽視。本文首先以數(shù)據(jù)對(duì)比的方式分析了內(nèi)蒙古畜牧養(yǎng)殖業(yè)目前的規(guī)模及由此帶來(lái)的環(huán)境污染及成本,然后站在微觀(guān)會(huì)計(jì)核算的角度提出了畜牧養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境成本控制的思路和方法，希望能對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境成本的控制有一定幫助。

一、內(nèi)蒙古畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模及養(yǎng)殖方式

(一)內(nèi)蒙古畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模

內(nèi)蒙古自治區(qū)市畜牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)大省，養(yǎng)殖量巨大，養(yǎng)殖規(guī)模穩(wěn)定。以2016年為例,全區(qū)年度牲畜存欄頭數(shù)達(dá)13597.9萬(wàn)頭（只），比2015年增長(zhǎng)0.1%；牲畜總增頭數(shù)7847萬(wàn)頭（只），總增率達(dá)57.8%。具體數(shù)據(jù)如下:

表1-1 牧業(yè)年度主要牲畜存欄數(shù)

(二)內(nèi)蒙古畜牧養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)殖方式

從畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式上看，全區(qū)的畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展較快，截至2015年，全區(qū)各類(lèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到近10萬(wàn)個(gè)，其中牧區(qū)家庭牧場(chǎng)已發(fā)展到3.5萬(wàn)個(gè)，參與家庭牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)達(dá)到5萬(wàn)戶(hù)，占到牧戶(hù)總數(shù)的11%。畜禽整體規(guī)?；蔬_(dá)到68.2%，高于全國(guó)平均水平14個(gè)百分點(diǎn)。（畜牧業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖：生豬年出欄200頭及以上；肉牛年出欄20頭及以上；奶牛存欄20頭及以上；羊年出欄100只及以上。）截至2016年11月全區(qū)當(dāng)年新建畜棚面積686.9萬(wàn)平方米，新建畜圈面積698.8萬(wàn)平方米。

從以上數(shù)據(jù)可以看出, 増內(nèi)蒙古畜牧養(yǎng)殖總體呈現(xiàn)長(zhǎng)勢(shì)頭，規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展速度較快。然而隨著畜牧業(yè)的發(fā)展,廢棄物的排放也在逐步增加,對(duì)環(huán)境的影響也越來(lái)越大，隨之帶來(lái)的是畜牧養(yǎng)殖引發(fā)的環(huán)境污染。

二、內(nèi)蒙古畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染狀況

(一)廢氣污染物排放情況(3)

以2015年數(shù)據(jù)為例，二氧化硫全區(qū)排放量為123.09萬(wàn)噸，與2014年比較，全區(qū)二氧化硫排放量減少6.2%；氮氧化物全區(qū)排放量為113.90萬(wàn)噸，與2014年比較，全區(qū)氮氧化物排放量減少9.5%。

（二）廢水污染物排放量

廢水全區(qū)排放總量為11.09億噸，與2014年比較，全區(qū)廢水排放量減少0.89%；化學(xué)需氧量全區(qū)排放量為83.56萬(wàn)噸，其中畜禽養(yǎng)殖業(yè)59.07萬(wàn)噸，與2014年比較，全區(qū)化學(xué)需氧量排放量減少1.43%；氨氮全區(qū)排放總量為4.69萬(wàn)噸，其中畜禽養(yǎng)殖業(yè)0.79萬(wàn)噸，與2015年比較，全區(qū)氨氮排放量減少4.87%。

總氮全區(qū)農(nóng)業(yè)源總氮流失/排放量為18.92萬(wàn)噸，與2014年相比，增加3.02萬(wàn)噸，增加19.0%。其中畜禽養(yǎng)殖業(yè)的總氮排放量為16.28萬(wàn)噸，為農(nóng)業(yè)源排放主體，占83.3%。

總磷全區(qū)農(nóng)業(yè)源總磷流失/排放量為2.15萬(wàn)噸，與2015年相比，增加0.51萬(wàn)噸，增加31.1%。其中畜禽養(yǎng)殖業(yè)的總磷排放量為2.0萬(wàn)噸，為農(nóng)業(yè)源排放主體，占93.0%。

（數(shù)據(jù)來(lái)源于內(nèi)蒙古自治區(qū)2015年環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)）

由此可以看出,在減排上內(nèi)蒙古有一定的成效。但畜牧業(yè)的迅速發(fā)展也讓內(nèi)蒙古環(huán)境壓力與日俱增。畜牧養(yǎng)殖業(yè)污染物的排放是農(nóng)業(yè)源排放的主體，是農(nóng)業(yè)污染的最主要污染源。

三、畜牧養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染產(chǎn)生的損失及成本

(一)水體環(huán)境污染產(chǎn)生的損失及成本

畜牧養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水體的污染主要是由于養(yǎng)殖廢水當(dāng)中富含氮、磷、鉀等有機(jī)物質(zhì)，未經(jīng)處理直接排放會(huì)加重水體富營(yíng)養(yǎng)化。同時(shí)廢水的排放會(huì)影響排放區(qū)域內(nèi)的地表水及地下水，造成飲水水源的污染,用污染的水灌溉，會(huì)使糧食和蔬菜受到污染這些都會(huì)對(duì)人畜健康產(chǎn)生影響。水污染還會(huì)造成農(nóng)業(yè),漁業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)量的下降，及城市景觀(guān)損失，造成旅游價(jià)值下降。

(二)大氣環(huán)境污染產(chǎn)生的損失及成本

畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)生的惡臭氣體會(huì)對(duì)大氣造成污染,進(jìn)而對(duì)人體健康產(chǎn)生影響；惡臭氣體還會(huì)對(duì)城市及周邊地區(qū)的整體形象造成負(fù)面影響，造成旅游價(jià)值下降；同時(shí),畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生甲烷、CO2等氣體，還會(huì)造成周邊地區(qū)的溫室效應(yīng)。

(三)土壤污染產(chǎn)生的損失及成本

畜糞養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物會(huì)造成土壤當(dāng)中的養(yǎng)分過(guò)剩，出現(xiàn)燒根、燒苗現(xiàn)象，造成農(nóng)作物減產(chǎn)。同時(shí)養(yǎng)殖過(guò)程的產(chǎn)生的重金屬、藥品殘留以及有害菌等污染物，還會(huì)對(duì)土壤產(chǎn)生污染,對(duì)食品安全構(gòu)成威脅，并造成農(nóng)作物質(zhì)量、產(chǎn)量下降。

另外畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中造成的各種環(huán)境污染還會(huì)造成周邊生態(tài)環(huán)境的降級(jí)。由此可見(jiàn),畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的污染會(huì)造成環(huán)境損失,這些環(huán)境損失貨幣化后就是畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的高昂的環(huán)境成本。

四、加強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境成本控制和管理的思路

由于畜牧養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)殖過(guò)程中帶來(lái)的高昂的環(huán)境損失和成本,使我們有必要從各方面對(duì)其進(jìn)行管理和控制,本文從微觀(guān)會(huì)計(jì)的角度提出幾點(diǎn)意見(jiàn):

（一）建立規(guī)范的環(huán)境成本會(huì)計(jì)核算體系

由于目前對(duì)于環(huán)境成本的帳務(wù)處理沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的執(zhí)行規(guī)范,因此養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)生的環(huán)境成本和其它成本混在一起核算,沒(méi)有單獨(dú)建帳處理；環(huán)境成本核算的內(nèi)容也很有限,部分環(huán)境成本沒(méi)有納入到企業(yè)的核算范圍，例如養(yǎng)殖過(guò)程中畜牧養(yǎng)殖廢棄物對(duì)于周邊的環(huán)境造成的污染和成本。這些成本本因由企業(yè)承擔(dān),并納入到企業(yè)的核算當(dāng)中,最終卻由社會(huì)承擔(dān)。這樣使得養(yǎng)殖企業(yè)的環(huán)保意識(shí)薄弱,不能夠全面了解養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的全部環(huán)境成本,不利于環(huán)境成本的控制。因此,應(yīng)當(dāng)健全相關(guān)法律法規(guī),在會(huì)計(jì)層面,應(yīng)當(dāng)盡快建立環(huán)境成本核算體系,將與企業(yè)養(yǎng)殖相關(guān)的全部環(huán)境成本納入到核算范圍,將企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效和環(huán)境業(yè)績(jī)緊密結(jié)合起來(lái)，才能有效的提高養(yǎng)殖企業(yè)的環(huán)境成本控制效果。

（二）建立養(yǎng)殖企業(yè)的環(huán)境成本控制責(zé)任中心

畜牧養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境成本控制責(zé)任中心，不同的環(huán)境成本控制責(zé)任中心相應(yīng)的責(zé)任范圍不同，建立完善的各責(zé)任中心的記錄和報(bào)告制度，起到信息的及時(shí)反饋?zhàn)饔?，以此將環(huán)境成本控制的范圍覆蓋到養(yǎng)殖生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)和階段。同時(shí)應(yīng)當(dāng)合理的測(cè)算養(yǎng)殖過(guò)程中可能發(fā)生的與環(huán)境成本相關(guān)的全部費(fèi)用和支出，例如環(huán)境預(yù)防成本、環(huán)境維護(hù)成本、環(huán)境的治理恢復(fù)成本等,有針對(duì)性地進(jìn)行環(huán)境成本控制和管理。