天津智能制造發(fā)展現(xiàn)狀分析

◎文/天津市統(tǒng)計(jì)局課題組

課題組成員：陳海生、張建強(qiáng)、陳釗、戴穎

制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵領(lǐng)域，是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基，打造具有競爭優(yōu)勢的制造業(yè)是提升國民經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的必由之路。隨著科技創(chuàng)新進(jìn)步和信息技術(shù)發(fā)展，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的融合發(fā)展日趨緊密，制造業(yè)向智能化、信息化、自動化轉(zhuǎn)型的趨勢更加明顯，智能制造成為制造業(yè)未來發(fā)展的主要方向。天津牢牢把握建設(shè)全國先進(jìn)制造研發(fā)基地的契機(jī)，緊緊圍繞“中國制造2025”規(guī)劃，大力推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)智能化水平，取得了積極成效。

一、智能制造簡介

（一）智能制造的定義

智能制造是一種由智能機(jī)器與人類專家共同組成的人機(jī)一體化智能系統(tǒng)，在制造過程中進(jìn)行智能活動，通過分析、推理、判斷、構(gòu)思和決策等，來擴(kuò)大、延伸和部分取代人類專家在制造活動中的腦力勞動。

（二）智能制造的內(nèi)涵

智能制造從主要方向看，可以分為智能設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)、智能管理、智能制造服務(wù)等，不僅是我們通常理解的工業(yè)制造領(lǐng)域，而是上下游產(chǎn)業(yè)鏈的融合，既有理念、又有管理，還有生產(chǎn)鏈條的各種服務(wù)支持。

智能設(shè)計(jì)是利用計(jì)算機(jī)輔助制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同設(shè)計(jì)等智能化的設(shè)計(jì)手段和方法，應(yīng)用到產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)中，使得產(chǎn)品設(shè)計(jì)更加智能化；智能生產(chǎn)主要是在企業(yè)生產(chǎn)過程中利用更多智能技術(shù)和智能設(shè)備，如數(shù)控系統(tǒng)、柔性制造系統(tǒng)、無線傳感網(wǎng)絡(luò)等，使得企業(yè)生產(chǎn)更加智能化；智能管理主要是通過智能供應(yīng)鏈管理、外部環(huán)境智能感知、生產(chǎn)設(shè)備性能預(yù)測和智能維護(hù)、生產(chǎn)流程智能化管控等；智能制造服務(wù)主要指產(chǎn)品服務(wù)和生產(chǎn)性服務(wù)，包括針對產(chǎn)品的銷售、售后安裝、維護(hù)、回收，生產(chǎn)性服務(wù)主要指與生產(chǎn)有關(guān)的技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)和物流服務(wù)等。

從表現(xiàn)形式看，智能制造主要表現(xiàn)為人工智能、數(shù)控系統(tǒng)、柔性自動化、計(jì)算機(jī)集成制造、大數(shù)據(jù)互聯(lián)制造等形式，將會隨著各種新技術(shù)、新理念的生產(chǎn)和發(fā)展，不斷拓展和延伸。

（三）智能制造發(fā)展現(xiàn)狀

智能制造作為信息化與工業(yè)化深度融合的產(chǎn)物，受到了各國政府的廣泛關(guān)注和普遍重視。主要經(jīng)濟(jì)體均制定了相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略，如美國的 “先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略”、法國的 “新工業(yè)法國計(jì)劃”、德國的“工業(yè)4.0”等，各國均在積極加快智能制造發(fā)展步伐，以便在未來國際競爭中占據(jù)先機(jī)。

我國經(jīng)過多年發(fā)展，已經(jīng)成為世界制造大國，但關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，創(chuàng)新能力和國際競爭力不強(qiáng)，世界知名品牌較少，長期徘徊在制造業(yè)價值鏈低端等問題依舊突出，仍然沒有跨入制造強(qiáng)國的行列。為提升我國制造業(yè)綜合競爭力，塑造國際競爭優(yōu)勢，國務(wù)院在2015年正式頒布 “中國制造2025”規(guī)劃，把制造業(yè)上升到國家戰(zhàn)略高度，明確指出“中國制造要以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線，推進(jìn)智能制造為主攻方向，推動跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，推動生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變”。

二、天津智能制造現(xiàn)狀

天津作為我國重要的工業(yè)生產(chǎn)基地，具備較為完整的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)產(chǎn)品鏈齊備。近年來，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展持續(xù)深入推進(jìn)，天津牢牢把握全國先進(jìn)制造研發(fā)基地的定位，把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，把轉(zhuǎn)型升級作為激發(fā)活力的有力抓手，緊密圍繞國家相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃，密集出臺落實(shí)舉措，引導(dǎo)傳統(tǒng)制造業(yè)向先進(jìn)制造、智能制造方向發(fā)展,形成了經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和濱海高新區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、北辰開發(fā)區(qū)、武清機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園等一批專業(yè)化智能制造產(chǎn)業(yè)集群。特別是以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)等為代表的新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)，具有技術(shù)含量高、生產(chǎn)模式新、符合市場需求方向的特點(diǎn)，具備了一定智能制造的特征，一定程度上反映了天津智能制造發(fā)展的水平。

（一）科學(xué)規(guī)劃智能制造發(fā)展路徑

根據(jù)天津已出臺的智能制造發(fā)展規(guī)劃 （2016-2020年）顯示，天津智能制造發(fā)展實(shí)施“兩步走”戰(zhàn)略，到2020年，傳統(tǒng)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化制造；到2025年，智能制造支撐體系基本建立，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)初步實(shí)現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。開展加快智能制造裝備發(fā)展、加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新、建設(shè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系、構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)等十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)?！笆濉逼陂g本市將搶占智能制造制高點(diǎn)，到2020年，將培育5家智能工廠和100家數(shù)字化車間。

（二）出臺政策創(chuàng)新招法推動智能制造發(fā)展

發(fā)展智能制造，需要先進(jìn)的理念機(jī)制作為支撐，需要完善的配套政策積極推動，需要扎實(shí)有力的舉措招法深化落實(shí)。天津先后出臺了 《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快建設(shè)全國先進(jìn)制造研發(fā)基地的實(shí)施意見》、《關(guān)于大力發(fā)展智能科技產(chǎn)業(yè)推動智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)智能社會的實(shí)施意見》等文件，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更加良好的服務(wù)環(huán)境，構(gòu)筑智能產(chǎn)業(yè)新高地，加快智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2016年，首屆世界智能大會在天津召開，搭建了全球先進(jìn)智能科技成果發(fā)布平臺、創(chuàng)新合作平臺、產(chǎn)業(yè)聚集平臺和投融資對接平臺，極大提升了天津智能發(fā)展的影響力，拓展了后續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（三）智能化助推工業(yè)勞動生產(chǎn)率穩(wěn)步提升

隨著互聯(lián)網(wǎng)的逐步普及和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，智能化與新型工業(yè)化加速融合，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)企業(yè)云讓智能制造成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的加速器，“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”通過先進(jìn)的物理信息系統(tǒng)，連接虛擬和現(xiàn)實(shí)世界，從而提升整個制造過程的運(yùn)營效率。天津互聯(lián)網(wǎng)普及率從2013年的63.9%提高到2016年的92.4%；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從2011年的53.0%提高到2016年的58.0%。與此同時，2016年，工業(yè)勞動生產(chǎn)率達(dá)到29.9%，比2011年提高7.3個百分點(diǎn)，企業(yè)信息化、智能化發(fā)展為勞動生產(chǎn)率的提高提供了有力的支撐。

（四）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）穩(wěn)步發(fā)展

截至2016年底，天津高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）企業(yè)524家，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3348.4億元，占制造業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的14.3%；利潤總額286.1億元，占比15.7%。企業(yè)效益較好。2016年，天津高技術(shù)產(chǎn)業(yè) （制造業(yè)）主營業(yè)務(wù)收入利潤率為8.5%，其中，醫(yī)藥制造業(yè)和計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)利潤率達(dá)到兩位數(shù)，分別為12.8%和13.1%，均明顯高于全市工業(yè)平均水平。研發(fā)能力較強(qiáng)。天津高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）中超過一半的企業(yè)有研發(fā)活動，占比為51.1%，高于規(guī)模以上工業(yè)平均水平11.6個百分點(diǎn)。研發(fā)投入強(qiáng)度為1.9%，高于規(guī)模以上工業(yè)平均水平0.5個百分點(diǎn)。

（五）工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好

2016年，天津規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)共1078家，比2015年增加66家；完成工業(yè)總產(chǎn)值5891.98億元，同比增長10.3%，增速快于規(guī)模以上工業(yè)4.6個百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)的21.5%，比重較2015年提高3.1個百分點(diǎn)。高端裝備制造業(yè)較快增長。高端裝備制造業(yè)企業(yè)共129家，完成產(chǎn)值1173.45億元，同比增長11.6%，占全市工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的19.9%；工業(yè)增加值同比增長7.9%。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)共149家，完成產(chǎn)值1362.19億元，占全市工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)23.1%；工業(yè)增加值同比增長7.2%，扭轉(zhuǎn)了2015年的下降態(tài)勢。新材料產(chǎn)業(yè)保持較快增長。新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)共280家，完成工業(yè)總產(chǎn)值1691.24億元，同比增長25.5%，占全市工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的28.7%；工業(yè)增加值同比增長33.3%，增速在工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中列首位。

（六）工業(yè)新產(chǎn)品生產(chǎn)取得新成效

天津工業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，部分企業(yè)不斷加大科技創(chuàng)新投入，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，積極探索智能制造，著力打造“殺手锏”產(chǎn)品，取得明顯成效。2016年，天津初步建立了機(jī)器人焊鉗和機(jī)器人工作站，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)品從無到有，極大推動了天津工業(yè)生產(chǎn)的智能化進(jìn)程，工業(yè)機(jī)器人生產(chǎn)形勢較好；隨著重點(diǎn)城市軌道車輛生產(chǎn)企業(yè)在天津的落戶，填補(bǔ)了天津城市軌道車輛生產(chǎn)的空白，2016年生產(chǎn)城市軌道車輛311輛，產(chǎn)品銷售勢頭良好；此外，新能源汽車、光纖、光纜、太陽能電池等新產(chǎn)品生產(chǎn)均呈現(xiàn)較好增長態(tài)勢。

三、天津智能制造的短板

（一）研發(fā)投入低，企業(yè)創(chuàng)新能力較弱

2016年，天津參與科研活動調(diào)查的6243個單位中，有R&D活動的單位為2439家，占比為39.1%，不足四成。R&D經(jīng)費(fèi)支出537億元，占GDP的比重僅為3.0%，低于 2015年（3.08%）0.08個百分點(diǎn)，僅略高于2013年水平（2.98%）。從企業(yè)看，5198家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，有R&D活動的企業(yè)為2051家，占39.5%；R&D經(jīng)費(fèi)支出350億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比重僅為1.4%。從主要城市看，2016年，北京、上海R&D經(jīng)費(fèi)支出分別為1484.6億元和1049.3億元，分別為天津的2.8倍和2.0倍；R&D經(jīng)費(fèi)支出占 GDP的比重分別為5.96%和3.80%，分別高于天津2.96個和0.80個百分點(diǎn)。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入較低，嚴(yán)重制約了企業(yè)開展研發(fā)活動和創(chuàng)新活動的能力和積極性，導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新能力較弱，技術(shù)水平難以與先進(jìn)地區(qū)企業(yè)抗衡。

（二）創(chuàng)新人才少，高端人才嚴(yán)重缺乏

2016年，天津高等學(xué)校共55所，在校生51.38萬人，畢業(yè)生13.79萬人。研究生在校生5.45萬人，畢業(yè)生1.70萬人。從專業(yè)看，高等學(xué)校本科畢業(yè)生中，理學(xué)、工學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的比重為42.5%；研究生在校生中，理、工學(xué)專業(yè)占比47.7%。雖然天津高等學(xué)校的畢業(yè)生資源較為豐富，但技術(shù)型、研究型專業(yè)的畢業(yè)生比重并不高。一方面，很多新興學(xué)科的人才畢業(yè)后紛紛選擇北京、上海、深圳等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、高科技企業(yè)集聚的城市就業(yè)，人才流失情況較為嚴(yán)峻；另一方面，天津在吸引高端人才、創(chuàng)業(yè)人才方面沒有叫得響的政策措施，在各大城市競相吸引高科技人才的競爭中很難引來領(lǐng)軍人才，人才資源相對匱乏，制約了天津技術(shù)和理念的發(fā)展。

（三）營商環(huán)境差，企業(yè)投資意愿不高

天津營商環(huán)境還存在一些不和諧的因素，損害了天津在企業(yè)家中的聲譽(yù)，直接影響了企業(yè)來天津投資的意愿。有些部門和機(jī)構(gòu)在為企業(yè)提供基本服務(wù)、解決企業(yè)問題時缺乏主動性、積極性，仍然存在“官本位”思想；在企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時，仍然存在一些不合理、不規(guī)范的流程，企業(yè)需要付出額外的時間和費(fèi)用；有些部門和工作人員在為企業(yè)辦理業(yè)務(wù)時害怕麻煩、不敢擔(dān)當(dāng)，服務(wù)意識淡薄。

四、天津加快智能制造發(fā)展的幾點(diǎn)建議

制造業(yè)是城市發(fā)展的重要支撐，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵領(lǐng)域，要以智能制造為著力點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)由要素投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)全國先進(jìn)制造研發(fā)基地，不斷提升研發(fā)制造能力，積極搶占產(chǎn)業(yè)鏈高端，強(qiáng)化輻射帶動作用，走出一條智能制造和智能發(fā)展的新道路。

（一）積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密合作

科技創(chuàng)新的成果只有形成產(chǎn)業(yè)化，才能成為創(chuàng)造實(shí)際價值的有效成果，產(chǎn)學(xué)研形成完整鏈條，環(huán)環(huán)緊扣，互為助力，才能真正推動天津智能制造實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展。天津擁有天津大學(xué)、南開大學(xué)、天津工業(yè)大學(xué)、天津理工大學(xué)等諸多高等院校及眾多科研院所，為智能制造的科研成果轉(zhuǎn)化、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程提供了良好的基礎(chǔ)條件。要加大人才吸引力度，對高端人才、創(chuàng)業(yè)人才的待遇要向國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)看齊，好的人才留下來，新的人才引進(jìn)來，形成人才高地，打造強(qiáng)大的科技創(chuàng)新力量；要進(jìn)一步加大對科研院所的財(cái)政支持，加大資金投入力度，激勵科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)生更多有效成果；支持高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)三方對接，合作建設(shè)實(shí)驗(yàn)室，充分發(fā)揮各方的優(yōu)勢，共享各自掌握的資源，使應(yīng)用型研究的方向性更明確，更能夠滿足產(chǎn)業(yè)化的需求。

（二）注重協(xié)同打造區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢

京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略為天津發(fā)展智能制造提供了良好契機(jī)，同時智能制造的發(fā)展將為三地轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)有力的技術(shù)和服務(wù)支撐，加快三地產(chǎn)業(yè)協(xié)同進(jìn)程。要充分發(fā)揮三地比較優(yōu)勢，北京利用豐富的科研資源著力開展人工智能、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、計(jì)算機(jī)集成系統(tǒng)等基礎(chǔ)性研究，天津利用較為完善的產(chǎn)業(yè)體系和較強(qiáng)的裝備制造生產(chǎn)能力積極做好研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化；要充分發(fā)揮天津的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，依托天津?yàn)I海中關(guān)村科技園、未來科技城等合作平臺，加大承接北京非首都功能疏解、吸納高端人才和科技資源的力度；要主動對接雄安新區(qū)建設(shè)，在規(guī)劃層面做好頂層設(shè)計(jì)，為開展進(jìn)一步合作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）積極構(gòu)建良好的營商環(huán)境

智能制造是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)社會方方面面，企業(yè)作為實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)造有效價值的核心要素，是智能制造發(fā)展的主體力量。要高度重視企業(yè)和企業(yè)家，牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要加強(qiáng)政府部門、科研院所、企業(yè)等主體聯(lián)動合作，充分聽取各方意見，做好智能制造發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案、行動計(jì)劃，把戰(zhàn)略化為規(guī)劃、把方案化為行動、把成果化為產(chǎn)品；要形成合力，積極解決智能制造發(fā)展中遇到的瓶頸和問題，不推不讓，迎難而上，主動作為，落到實(shí)處；要積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)智能制造典型應(yīng)用示范，積極培育新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，推進(jìn)制造全流程的智能化。

（四）統(tǒng)籌抓好存量與增量資源

天津是傳統(tǒng)工業(yè)強(qiáng)市，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重依然較高，發(fā)揮著非常重要的作用。要一手抓增量培育，加快發(fā)展高端裝備、航空航天、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，打造高端制造優(yōu)勢；一手抓存量優(yōu)化，改造提升石化、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷邁向中高端，著力構(gòu)建具有高附加值、高技術(shù)含量、自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)體系。要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)積極布局，要通過培育和引進(jìn)上下游企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集群發(fā)展優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。