◎文/天津市統(tǒng)計(jì)局課題組
課題組成員:陳海生、張建強(qiáng)、陳釗、戴穎
制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng),是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵領(lǐng)域,是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基,打造具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)是提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的必由之路。隨著科技創(chuàng)新進(jìn)步和信息技術(shù)發(fā)展,制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的融合發(fā)展日趨緊密,制造業(yè)向智能化、信息化、自動(dòng)化轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)更加明顯,智能制造成為制造業(yè)未來(lái)發(fā)展的主要方向。天津牢牢把握建設(shè)全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地的契機(jī),緊緊圍繞“中國(guó)制造2025”規(guī)劃,大力推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)智能化水平,取得了積極成效。
智能制造是一種由智能機(jī)器與人類專家共同組成的人機(jī)一體化智能系統(tǒng),在制造過(guò)程中進(jìn)行智能活動(dòng),通過(guò)分析、推理、判斷、構(gòu)思和決策等,來(lái)擴(kuò)大、延伸和部分取代人類專家在制造活動(dòng)中的腦力勞動(dòng)。
智能制造從主要方向看,可以分為智能設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)、智能管理、智能制造服務(wù)等,不僅是我們通常理解的工業(yè)制造領(lǐng)域,而是上下游產(chǎn)業(yè)鏈的融合,既有理念、又有管理,還有生產(chǎn)鏈條的各種服務(wù)支持。
智能設(shè)計(jì)是利用計(jì)算機(jī)輔助制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同設(shè)計(jì)等智能化的設(shè)計(jì)手段和方法,應(yīng)用到產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)中,使得產(chǎn)品設(shè)計(jì)更加智能化;智能生產(chǎn)主要是在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中利用更多智能技術(shù)和智能設(shè)備,如數(shù)控系統(tǒng)、柔性制造系統(tǒng)、無(wú)線傳感網(wǎng)絡(luò)等,使得企業(yè)生產(chǎn)更加智能化;智能管理主要是通過(guò)智能供應(yīng)鏈管理、外部環(huán)境智能感知、生產(chǎn)設(shè)備性能預(yù)測(cè)和智能維護(hù)、生產(chǎn)流程智能化管控等;智能制造服務(wù)主要指產(chǎn)品服務(wù)和生產(chǎn)性服務(wù),包括針對(duì)產(chǎn)品的銷售、售后安裝、維護(hù)、回收,生產(chǎn)性服務(wù)主要指與生產(chǎn)有關(guān)的技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)和物流服務(wù)等。
從表現(xiàn)形式看,智能制造主要表現(xiàn)為人工智能、數(shù)控系統(tǒng)、柔性自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)集成制造、大數(shù)據(jù)互聯(lián)制造等形式,將會(huì)隨著各種新技術(shù)、新理念的生產(chǎn)和發(fā)展,不斷拓展和延伸。
智能制造作為信息化與工業(yè)化深度融合的產(chǎn)物,受到了各國(guó)政府的廣泛關(guān)注和普遍重視。主要經(jīng)濟(jì)體均制定了相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略,如美國(guó)的 “先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略”、法國(guó)的 “新工業(yè)法國(guó)計(jì)劃”、德國(guó)的“工業(yè)4.0”等,各國(guó)均在積極加快智能制造發(fā)展步伐,以便在未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)先機(jī)。
我國(guó)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,已經(jīng)成為世界制造大國(guó),但關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人,創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),世界知名品牌較少,長(zhǎng)期徘徊在制造業(yè)價(jià)值鏈低端等問(wèn)題依舊突出,仍然沒(méi)有跨入制造強(qiáng)國(guó)的行列。為提升我國(guó)制造業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,塑造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),國(guó)務(wù)院在2015年正式頒布 “中國(guó)制造2025”規(guī)劃,把制造業(yè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度,明確指出“中國(guó)制造要以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線,推進(jìn)智能制造為主攻方向,推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,推動(dòng)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變”。
天津作為我國(guó)重要的工業(yè)生產(chǎn)基地,具備較為完整的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,工業(yè)產(chǎn)品鏈齊備。近年來(lái),隨著京津冀協(xié)同發(fā)展持續(xù)深入推進(jìn),天津牢牢把握全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地的定位,把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,把轉(zhuǎn)型升級(jí)作為激發(fā)活力的有力抓手,緊密圍繞國(guó)家相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃,密集出臺(tái)落實(shí)舉措,引導(dǎo)傳統(tǒng)制造業(yè)向先進(jìn)制造、智能制造方向發(fā)展,形成了經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和濱海高新區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、北辰開(kāi)發(fā)區(qū)、武清機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園等一批專業(yè)化智能制造產(chǎn)業(yè)集群。特別是以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)等為代表的新興工業(yè)產(chǎn)業(yè),具有技術(shù)含量高、生產(chǎn)模式新、符合市場(chǎng)需求方向的特點(diǎn),具備了一定智能制造的特征,一定程度上反映了天津智能制造發(fā)展的水平。
根據(jù)天津已出臺(tái)的智能制造發(fā)展規(guī)劃 (2016-2020年)顯示,天津智能制造發(fā)展實(shí)施“兩步走”戰(zhàn)略,到2020年,傳統(tǒng)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化制造;到2025年,智能制造支撐體系基本建立,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)初步實(shí)現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。開(kāi)展加快智能制造裝備發(fā)展、加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新、建設(shè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系、構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)等十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)?!笆濉逼陂g本市將搶占智能制造制高點(diǎn),到2020年,將培育5家智能工廠和100家數(shù)字化車間。
發(fā)展智能制造,需要先進(jìn)的理念機(jī)制作為支撐,需要完善的配套政策積極推動(dòng),需要扎實(shí)有力的舉措招法深化落實(shí)。天津先后出臺(tái)了 《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快建設(shè)全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于大力發(fā)展智能科技產(chǎn)業(yè)推動(dòng)智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)智能社會(huì)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更加良好的服務(wù)環(huán)境,構(gòu)筑智能產(chǎn)業(yè)新高地,加快智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2016年,首屆世界智能大會(huì)在天津召開(kāi),搭建了全球先進(jìn)智能科技成果發(fā)布平臺(tái)、創(chuàng)新合作平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)聚集平臺(tái)和投融資對(duì)接平臺(tái),極大提升了天津智能發(fā)展的影響力,拓展了后續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
隨著互聯(lián)網(wǎng)的逐步普及和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,智能化與新型工業(yè)化加速融合,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)企業(yè)云讓智能制造成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的加速器,“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”通過(guò)先進(jìn)的物理信息系統(tǒng),連接虛擬和現(xiàn)實(shí)世界,從而提升整個(gè)制造過(guò)程的運(yùn)營(yíng)效率。天津互聯(lián)網(wǎng)普及率從2013年的63.9%提高到2016年的92.4%;科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從2011年的53.0%提高到2016年的58.0%。與此同時(shí),2016年,工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到29.9%,比2011年提高7.3個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)信息化、智能化發(fā)展為勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高提供了有力的支撐。
截至2016年底,天津高技術(shù)產(chǎn)業(yè)(制造業(yè))企業(yè)524家,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3348.4億元,占制造業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的14.3%;利潤(rùn)總額286.1億元,占比15.7%。企業(yè)效益較好。2016年,天津高技術(shù)產(chǎn)業(yè) (制造業(yè))主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率為8.5%,其中,醫(yī)藥制造業(yè)和計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)利潤(rùn)率達(dá)到兩位數(shù),分別為12.8%和13.1%,均明顯高于全市工業(yè)平均水平。研發(fā)能力較強(qiáng)。天津高技術(shù)產(chǎn)業(yè)(制造業(yè))中超過(guò)一半的企業(yè)有研發(fā)活動(dòng),占比為51.1%,高于規(guī)模以上工業(yè)平均水平11.6個(gè)百分點(diǎn)。研發(fā)投入強(qiáng)度為1.9%,高于規(guī)模以上工業(yè)平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn)。
2016年,天津規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)共1078家,比2015年增加66家;完成工業(yè)總產(chǎn)值5891.98億元,同比增長(zhǎng)10.3%,增速快于規(guī)模以上工業(yè)4.6個(gè)百分點(diǎn),占規(guī)模以上工業(yè)的21.5%,比重較2015年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。高端裝備制造業(yè)較快增長(zhǎng)。高端裝備制造業(yè)企業(yè)共129家,完成產(chǎn)值1173.45億元,同比增長(zhǎng)11.6%,占全市工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的19.9%;工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.9%。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)共149家,完成產(chǎn)值1362.19億元,占全市工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)23.1%;工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.2%,扭轉(zhuǎn)了2015年的下降態(tài)勢(shì)。新材料產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng)。新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)共280家,完成工業(yè)總產(chǎn)值1691.24億元,同比增長(zhǎng)25.5%,占全市工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的28.7%;工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)33.3%,增速在工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中列首位。
天津工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中,部分企業(yè)不斷加大科技創(chuàng)新投入,提升技術(shù)創(chuàng)新能力,積極探索智能制造,著力打造“殺手锏”產(chǎn)品,取得明顯成效。2016年,天津初步建立了機(jī)器人焊鉗和機(jī)器人工作站,工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)品從無(wú)到有,極大推動(dòng)了天津工業(yè)生產(chǎn)的智能化進(jìn)程,工業(yè)機(jī)器人生產(chǎn)形勢(shì)較好;隨著重點(diǎn)城市軌道車輛生產(chǎn)企業(yè)在天津的落戶,填補(bǔ)了天津城市軌道車輛生產(chǎn)的空白,2016年生產(chǎn)城市軌道車輛311輛,產(chǎn)品銷售勢(shì)頭良好;此外,新能源汽車、光纖、光纜、太陽(yáng)能電池等新產(chǎn)品生產(chǎn)均呈現(xiàn)較好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
2016年,天津參與科研活動(dòng)調(diào)查的6243個(gè)單位中,有R&D活動(dòng)的單位為2439家,占比為39.1%,不足四成。R&D經(jīng)費(fèi)支出537億元,占GDP的比重僅為3.0%,低于 2015年(3.08%)0.08個(gè)百分點(diǎn),僅略高于2013年水平(2.98%)。從企業(yè)看,5198家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,有R&D活動(dòng)的企業(yè)為2051家,占39.5%;R&D經(jīng)費(fèi)支出350億元,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重僅為1.4%。從主要城市看,2016年,北京、上海R&D經(jīng)費(fèi)支出分別為1484.6億元和1049.3億元,分別為天津的2.8倍和2.0倍;R&D經(jīng)費(fèi)支出占 GDP的比重分別為5.96%和3.80%,分別高于天津2.96個(gè)和0.80個(gè)百分點(diǎn)。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入較低,嚴(yán)重制約了企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)和創(chuàng)新活動(dòng)的能力和積極性,導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新能力較弱,技術(shù)水平難以與先進(jìn)地區(qū)企業(yè)抗衡。
2016年,天津高等學(xué)校共55所,在校生51.38萬(wàn)人,畢業(yè)生13.79萬(wàn)人。研究生在校生5.45萬(wàn)人,畢業(yè)生1.70萬(wàn)人。從專業(yè)看,高等學(xué)校本科畢業(yè)生中,理學(xué)、工學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的比重為42.5%;研究生在校生中,理、工學(xué)專業(yè)占比47.7%。雖然天津高等學(xué)校的畢業(yè)生資源較為豐富,但技術(shù)型、研究型專業(yè)的畢業(yè)生比重并不高。一方面,很多新興學(xué)科的人才畢業(yè)后紛紛選擇北京、上海、深圳等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、高科技企業(yè)集聚的城市就業(yè),人才流失情況較為嚴(yán)峻;另一方面,天津在吸引高端人才、創(chuàng)業(yè)人才方面沒(méi)有叫得響的政策措施,在各大城市競(jìng)相吸引高科技人才的競(jìng)爭(zhēng)中很難引來(lái)領(lǐng)軍人才,人才資源相對(duì)匱乏,制約了天津技術(shù)和理念的發(fā)展。
天津營(yíng)商環(huán)境還存在一些不和諧的因素,損害了天津在企業(yè)家中的聲譽(yù),直接影響了企業(yè)來(lái)天津投資的意愿。有些部門和機(jī)構(gòu)在為企業(yè)提供基本服務(wù)、解決企業(yè)問(wèn)題時(shí)缺乏主動(dòng)性、積極性,仍然存在“官本位”思想;在企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí),仍然存在一些不合理、不規(guī)范的流程,企業(yè)需要付出額外的時(shí)間和費(fèi)用;有些部門和工作人員在為企業(yè)辦理業(yè)務(wù)時(shí)害怕麻煩、不敢擔(dān)當(dāng),服務(wù)意識(shí)淡薄。
制造業(yè)是城市發(fā)展的重要支撐,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵領(lǐng)域,要以智能制造為著力點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)由要素投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,努力建設(shè)全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地,不斷提升研發(fā)制造能力,積極搶占產(chǎn)業(yè)鏈高端,強(qiáng)化輻射帶動(dòng)作用,走出一條智能制造和智能發(fā)展的新道路。
科技創(chuàng)新的成果只有形成產(chǎn)業(yè)化,才能成為創(chuàng)造實(shí)際價(jià)值的有效成果,產(chǎn)學(xué)研形成完整鏈條,環(huán)環(huán)緊扣,互為助力,才能真正推動(dòng)天津智能制造實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展。天津擁有天津大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、天津工業(yè)大學(xué)、天津理工大學(xué)等諸多高等院校及眾多科研院所,為智能制造的科研成果轉(zhuǎn)化、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程提供了良好的基礎(chǔ)條件。要加大人才吸引力度,對(duì)高端人才、創(chuàng)業(yè)人才的待遇要向國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)看齊,好的人才留下來(lái),新的人才引進(jìn)來(lái),形成人才高地,打造強(qiáng)大的科技創(chuàng)新力量;要進(jìn)一步加大對(duì)科研院所的財(cái)政支持,加大資金投入力度,激勵(lì)科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)生更多有效成果;支持高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)三方對(duì)接,合作建設(shè)實(shí)驗(yàn)室,充分發(fā)揮各方的優(yōu)勢(shì),共享各自掌握的資源,使應(yīng)用型研究的方向性更明確,更能夠滿足產(chǎn)業(yè)化的需求。
京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略為天津發(fā)展智能制造提供了良好契機(jī),同時(shí)智能制造的發(fā)展將為三地轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)有力的技術(shù)和服務(wù)支撐,加快三地產(chǎn)業(yè)協(xié)同進(jìn)程。要充分發(fā)揮三地比較優(yōu)勢(shì),北京利用豐富的科研資源著力開(kāi)展人工智能、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、計(jì)算機(jī)集成系統(tǒng)等基礎(chǔ)性研究,天津利用較為完善的產(chǎn)業(yè)體系和較強(qiáng)的裝備制造生產(chǎn)能力積極做好研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化;要充分發(fā)揮天津的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì),依托天津?yàn)I海中關(guān)村科技園、未來(lái)科技城等合作平臺(tái),加大承接北京非首都功能疏解、吸納高端人才和科技資源的力度;要主動(dòng)對(duì)接雄安新區(qū)建設(shè),在規(guī)劃層面做好頂層設(shè)計(jì),為開(kāi)展進(jìn)一步合作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
智能制造是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面,企業(yè)作為實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)造有效價(jià)值的核心要素,是智能制造發(fā)展的主體力量。要高度重視企業(yè)和企業(yè)家,牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,實(shí)實(shí)在在為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);要加強(qiáng)政府部門、科研院所、企業(yè)等主體聯(lián)動(dòng)合作,充分聽(tīng)取各方意見(jiàn),做好智能制造發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案、行動(dòng)計(jì)劃,把戰(zhàn)略化為規(guī)劃、把方案化為行動(dòng)、把成果化為產(chǎn)品;要形成合力,積極解決智能制造發(fā)展中遇到的瓶頸和問(wèn)題,不推不讓,迎難而上,主動(dòng)作為,落到實(shí)處;要積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)智能制造典型應(yīng)用示范,積極培育新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,推進(jìn)制造全流程的智能化。
天津是傳統(tǒng)工業(yè)強(qiáng)市,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重依然較高,發(fā)揮著非常重要的作用。要一手抓增量培育,加快發(fā)展高端裝備、航空航天、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè),打造高端制造優(yōu)勢(shì);一手抓存量?jī)?yōu)化,改造提升石化、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不斷邁向中高端,著力構(gòu)建具有高附加值、高技術(shù)含量、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)體系。要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)積極布局,要通過(guò)培育和引進(jìn)上下游企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)鏈條,形成集群發(fā)展優(yōu)勢(shì),打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。