基于環(huán)境評(píng)價(jià)的角度探討環(huán)保工程發(fā)展態(tài)勢(shì)

張鳳升

(吉林省公主嶺市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站，吉林 公主嶺 136100)

環(huán)保工程屬于國家基礎(chǔ)設(shè)施工程，利國利民性質(zhì)顯著，關(guān)乎人們生活與生產(chǎn)。一般情況下，環(huán)境評(píng)價(jià)需要借助對(duì)環(huán)保工程問題的客觀評(píng)價(jià)展開研究，而環(huán)境評(píng)價(jià)主要的目的就是要站在環(huán)境保護(hù)層面探求促進(jìn)環(huán)境發(fā)展的因素以及具體的發(fā)展方向，以保證在環(huán)保工程的作用下全面保護(hù)生態(tài)環(huán)境。由此可見，基于環(huán)境評(píng)價(jià)的角度深入研究并分析環(huán)保工程發(fā)展態(tài)勢(shì)具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

1 環(huán)保工程中環(huán)境評(píng)價(jià)的重要作用

伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，人們對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)注度顯著提高，同樣開始正確認(rèn)知環(huán)境保護(hù)的重要作用。在環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，不僅能夠?qū)Νh(huán)境進(jìn)行保護(hù)，同樣也可以踐行可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。在環(huán)保工程實(shí)際發(fā)展的過程中，環(huán)境評(píng)價(jià)的地位與功能都相對(duì)特殊，將人與人的實(shí)際需求當(dāng)作切入點(diǎn)，對(duì)環(huán)境變化加以評(píng)價(jià)，并了解其是否對(duì)人類發(fā)展帶來影響。而在環(huán)保工程發(fā)展中開展評(píng)價(jià)工作，同樣能夠?yàn)槿藗兲峁椭?，合理地確定預(yù)案，并結(jié)合具體需求選擇理想結(jié)果。除此之外，環(huán)保工程同樣具有積極的導(dǎo)向性影響，特別是其價(jià)值與行為，與其他環(huán)保機(jī)制相比，更強(qiáng)調(diào)環(huán)境預(yù)防，對(duì)某種活動(dòng)對(duì)于環(huán)境產(chǎn)生的影響加以預(yù)測(cè)，針對(duì)各種環(huán)境，在方案、技術(shù)以及措施等多個(gè)角度展開對(duì)比分析，進(jìn)而為環(huán)保工程未來發(fā)展提供有價(jià)值的參考依據(jù)，是基體項(xiàng)目與宏觀發(fā)展戰(zhàn)略溝通不可或缺的橋梁。

2 環(huán)保工程中環(huán)境評(píng)價(jià)的發(fā)展特征

2.1 政策的驅(qū)動(dòng)性明顯

在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，政策支持是不容小覷的動(dòng)力。而節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)屬于政策驅(qū)動(dòng)性的產(chǎn)業(yè)，所以在實(shí)踐發(fā)展過程中，會(huì)受到國家節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的直接影響。受強(qiáng)制性的政策法律影響，其終端的需求具有間接性。由此可以發(fā)現(xiàn)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最關(guān)鍵的因素就是產(chǎn)業(yè)政策以及法律強(qiáng)制性。

2.2 創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)性明顯

在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，創(chuàng)新是主要的競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新具體表現(xiàn)在產(chǎn)品技術(shù)與商業(yè)模式兩個(gè)方面。在對(duì)既有經(jīng)營邊界與技術(shù)約束有效突破的基礎(chǔ)上，能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)模式與產(chǎn)品服務(wù)的進(jìn)一步變革，全面提升產(chǎn)業(yè)本身管理效率并不斷改善產(chǎn)業(yè)的組織形式，進(jìn)而獲得參與競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

2.3 需求的驅(qū)動(dòng)性明顯

對(duì)于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而言，市場(chǎng)需求的穩(wěn)定性是其必要的動(dòng)力與保障。在穩(wěn)定需求的基礎(chǔ)上，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)能夠與市場(chǎng)實(shí)際需求相適應(yīng)，對(duì)潛在市場(chǎng)需求加以合理地引導(dǎo)，甚至可以創(chuàng)造市場(chǎng)需求。與此同時(shí)，受市場(chǎng)需求有效性以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的影響，能夠進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展。

3 現(xiàn)階段環(huán)保工程環(huán)境評(píng)價(jià)問題闡釋

3.1 認(rèn)知環(huán)境評(píng)價(jià)力度不到位

對(duì)于環(huán)保工程而言，環(huán)境評(píng)價(jià)的地位特殊，但在實(shí)踐過程中卻始終沒有給予必要的重視。究其原因，我國正處于改革發(fā)展攻堅(jiān)階段，改革力度尚不到位，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型效果不理想。有很多地區(qū)為實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快讀發(fā)展，將破壞生態(tài)環(huán)境作為代價(jià)。當(dāng)前，即便我國已經(jīng)開始注重環(huán)境保護(hù)的作用，但站在環(huán)境評(píng)價(jià)層面加以分析，仍有大量重要項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)價(jià)不合理，影響評(píng)價(jià)的全面性。

3.2 科學(xué)性嚴(yán)重缺失

要想實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展，最關(guān)鍵的就是確保環(huán)境評(píng)價(jià)方法的科學(xué)性。目前階段，根據(jù)評(píng)價(jià)現(xiàn)狀分析，仍有部分環(huán)境評(píng)價(jià)方法不合理，部分地區(qū)環(huán)保工程所采用的評(píng)價(jià)方法具有傳統(tǒng)性特征，未將實(shí)際理論與特征當(dāng)作重要的參考依據(jù)，因而評(píng)價(jià)與工作模式也難以保證合理性，直接影響了環(huán)境評(píng)價(jià)活動(dòng)的開展效果。將回顧評(píng)價(jià)與判斷評(píng)價(jià)作為重要的事例，已經(jīng)被廣泛應(yīng)用在國內(nèi)重大環(huán)保工程當(dāng)中，但實(shí)際運(yùn)用效果并不理想，選擇使用的方法缺乏合理性，難以保證環(huán)境評(píng)價(jià)理論的深度。

3.3 內(nèi)容單一且枯燥

與其他評(píng)價(jià)體系相比，環(huán)境評(píng)價(jià)更強(qiáng)調(diào)環(huán)境事前預(yù)防，而對(duì)其產(chǎn)生的影響作出系統(tǒng)化分析。但在實(shí)踐方面，所采用的評(píng)價(jià)方法并不充分，特別是環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)與內(nèi)容，并未展開深入分析，認(rèn)知缺少權(quán)威性，無法借助報(bào)告對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)加以準(zhǔn)確地判斷。普通群眾在日常生產(chǎn)生活中，對(duì)環(huán)境工程的了解不多，因而也無法借助詳細(xì)內(nèi)容進(jìn)行了解，參與的難度極大。

4 基于環(huán)境評(píng)價(jià)角度推動(dòng)環(huán)保工程發(fā)展的路徑

根據(jù)以上研究與分析，在環(huán)保工程后期發(fā)展的過程中，必須要以環(huán)境評(píng)價(jià)作為出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)合理地選擇環(huán)境評(píng)價(jià)方法，只有這樣，才能夠在發(fā)揮環(huán)境評(píng)價(jià)作用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保工程的可持續(xù)發(fā)展。

4.1 強(qiáng)化環(huán)境評(píng)價(jià)的實(shí)踐應(yīng)用力度

所謂的環(huán)境評(píng)價(jià)，具體指的就是人們接觸并且生活的外部因素，會(huì)對(duì)人類生活產(chǎn)生直接的影響，并針對(duì)其展開相關(guān)性的評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)與判斷方面，具體的標(biāo)準(zhǔn)就是為人類的長期生活提供有效保障。人們應(yīng)在環(huán)境評(píng)價(jià)中不斷強(qiáng)化個(gè)人意識(shí)，深入了解并分析環(huán)境對(duì)于人類產(chǎn)生的影響，只有這樣，在形成正確認(rèn)知以后，才可以形成正確的環(huán)保意識(shí)。在環(huán)境評(píng)價(jià)的作用下，有效地保證環(huán)保工程始終遵循標(biāo)準(zhǔn)要求落實(shí)施工建設(shè)，推進(jìn)環(huán)保工程的科學(xué)施工作業(yè)。

4.2 環(huán)境評(píng)價(jià)方法的不斷完善

將環(huán)境評(píng)價(jià)應(yīng)用在環(huán)保工程項(xiàng)目中，最主要的目標(biāo)就是找出項(xiàng)目問題，只要選擇使用科學(xué)的環(huán)境評(píng)價(jià)方法，與工程需求相適應(yīng)，才能夠增強(qiáng)環(huán)境評(píng)價(jià)的有效性。在這種情況下，選擇環(huán)境評(píng)價(jià)辦法的過程中，需要綜合考慮環(huán)保工程項(xiàng)目本身特點(diǎn)，科學(xué)合理地選用評(píng)價(jià)的方法，以達(dá)到完善評(píng)價(jià)方法的目標(biāo)。站在管理層面，對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)加以規(guī)范，進(jìn)一步提升環(huán)境評(píng)價(jià)方法的效果。

4.3 環(huán)境評(píng)價(jià)內(nèi)容的有效豐富

開展環(huán)保工程環(huán)境評(píng)價(jià)工作的過程中，要求以科學(xué)化角度為切入點(diǎn)，確保具備一定的代表性，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題。通過對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)方法的運(yùn)用，對(duì)環(huán)保工程問題及時(shí)找出。其中，應(yīng)保證環(huán)境評(píng)價(jià)的全面性，所以評(píng)價(jià)內(nèi)容的豐富性十分重要。環(huán)境評(píng)價(jià)內(nèi)容只有不斷完善，才可以將存在的問題全部找出，以免有遺漏。對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行豐富的基礎(chǔ)上，也要始終遵循環(huán)境評(píng)價(jià)基本原則，增強(qiáng)實(shí)用性效果，以免對(duì)環(huán)保工程施工建設(shè)產(chǎn)生不利的影響。

4.4 全面培養(yǎng)專業(yè)人才

在環(huán)境評(píng)價(jià)工作開展的過程中，專業(yè)人才發(fā)揮主體性作用?，F(xiàn)階段，國內(nèi)環(huán)保工作人員數(shù)量不多，主要受環(huán)境保護(hù)發(fā)展程度的影響。因而，在未來發(fā)展的過程中，要全面培養(yǎng)專業(yè)人才，強(qiáng)化在崗工作人員技能培訓(xùn)的力度，在既有員工自身能力增強(qiáng)的同時(shí)，進(jìn)一步提高評(píng)估工作結(jié)果的權(quán)威性。

5 結(jié)束語

綜上所述，基于環(huán)境評(píng)價(jià)角度深入探討并分析環(huán)保工程發(fā)展態(tài)勢(shì)，能夠?yàn)榄h(huán)保事業(yè)的全面發(fā)展提供有價(jià)值的參考依據(jù)。其中，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目使用環(huán)境評(píng)價(jià)辦法的問題，進(jìn)而營造并創(chuàng)設(shè)更為安靜和環(huán)保節(jié)能的生活環(huán)境。而在環(huán)保工程發(fā)展的過程中，還可以為環(huán)保事業(yè)進(jìn)步作出巨大的貢獻(xiàn)，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。而在未來發(fā)展中，工程項(xiàng)目中環(huán)保意識(shí)的重要作用也將逐漸突顯出來，有必要給予高度重視。

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