“營改增”對民辦課外培訓機構的財務管理的影響與對策研究

羅春雷 重慶壹心壹學校

我國為有效保障社會經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，制定了營改增的稅收制度?，F(xiàn)如今，營改增制度已得到了各行業(yè)領域的充分落實，而新型稅收制度落實，很有可能會對各行業(yè)的發(fā)展帶來較大的影響，特別是對于一些民辦的培訓機構來說，會影響到其穩(wěn)定生存。因此，就需要民辦培訓機構在新發(fā)展形式下，合理運用新稅收制度，以迎合現(xiàn)代社會發(fā)展需求，并且在新的發(fā)展進程中，建立新的發(fā)展政策，以保障培訓機構本身的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一、“營改增”對我國經濟發(fā)展的意義

(一)“營改增”有利于促進我國產業(yè)結構的升級

營業(yè)稅的收取過程是對商品或者服務的流通過程進行收費，易出現(xiàn)多次收費的現(xiàn)象，增加了企業(yè)的稅務負擔，雖然稅務負擔與成本相比并不具有十分明顯的財務支出，但是對于事業(yè)剛剛起步的部分企業(yè)來說，則是較高的負擔。尤其是部分新興的第三產業(yè)，其在經營的過程中所具有的流通資本并不多，而過重的稅務負擔勢必會造成其資本的壓力，從而阻礙了企業(yè)的發(fā)展。也就在一定程度上影響了我國新興產業(yè)的發(fā)展，阻礙了產業(yè)結構的升級。但是在“營改增”稅務改革實施之后，企業(yè)的稅務負擔明顯較小，也就使得了企業(yè)的流通資本壓力減小，有更多的資金進行自身的建設，也就可以使得我國總體的產業(yè)結構實現(xiàn)升級。

(二)“營改增”可以增強我國商品的國際競爭力

在國際化市場經濟的現(xiàn)今時代，商貿活動已不再是僅限制于國內競爭范圍，而是擴大到世界范圍。那么在這樣的競爭環(huán)境中，就必須要將工作著重點落于項目的質量方面，然而在國內一些企業(yè)在繳納營業(yè)稅時，就會不可避免的導致經濟成本的提升，那么企業(yè)要想實現(xiàn)理想的經濟目標，就勢必會考慮提高商品價格，這樣也會導致國內商品與異域商品相對比的前提下，會明顯削弱競爭能力。但是“營改增”實施之后企業(yè)的稅務負擔減輕，商品的價格也就會隨之作出調整，從而使得我國的產品在進行銷售的時候競爭力增加，銷量更大。

二、“營改增”的相關政策

近階段，在確定營改增政策全面完善的基礎上，國家相關部門就建立了落實營改增的方法，這一方法的建立，僅可在指定地區(qū)開展政策管理，其它地區(qū)就需要根據現(xiàn)有的稅收政策來進行納稅，然而在對營改增落實不斷深入的情況下，現(xiàn)如今國內大多數(shù)城區(qū)也都實行了營改增。

三、“營改增”的相關政策和影響

(一)“營改增”對企業(yè)財務管理的影響

強化自身財管效果和能力，采取相應的對策，體現(xiàn)著民辦課外培訓機構在發(fā)展進程中，對所有增值稅的良好運用。由于稅收制度會直接影響到機構的發(fā)展狀態(tài)。因此，就必須要充分遵照現(xiàn)有的稅收制度，對現(xiàn)階段產生的多種稅收問題做出全面的處理和分析。以確定出切合培訓發(fā)展的規(guī)律，根據本身現(xiàn)有條件，確定合理的發(fā)展策略，從而保障培訓機構強化在競爭環(huán)境中的適應能力。

(二)“營改增”對企業(yè)計稅方法和稅率的影響

培訓機構財管人員在計算稅率時，重點是為了明確稅收數(shù)值，在落實新型稅收制度時，機構財管人員的核算方式，通常都會以稅前銷售價格來核算。所以，這對于耗材成本小，勞資費用大的培訓來說，在落實新型稅收制度時，所支出的稅費就可能會明顯增高。那么培訓機構在稅費支出高經濟效益不變的情境下，其發(fā)展速度也會明顯減緩，造成培訓機構在競爭環(huán)境中表現(xiàn)明顯的不適應，甚至還會導致機構本身的出現(xiàn)生存早的危機。比如，培訓機構的經濟效益是400萬元，在落實新稅收制度前，就應該支出20萬元的稅費，而在落實新稅收制度后，其稅費支出就會變?yōu)?4萬元，這重點是歸因于，這兩個時期稅收額度的計算方式存在差異。盡管僅僅是4萬元的差異，而從小規(guī)模民辦培訓機構的角度來講，就可能無法有效承擔運營成本，從而就可能會采取不合理的應對措施，甚至會減少培訓項目，更有可能減少勞資費的支出等，這些不合理的應對措施，都會在很大程度上影響培訓機構的穩(wěn)定發(fā)展。

(三)“營改增”對企業(yè)財務管理報表的影響

可以說，固有資產屬于培訓機構穩(wěn)定發(fā)展的保障，但是稅收制度的創(chuàng)新，可能會對機構的固有資產帶來較大的影響，倘若導致較大改變，就必須要對影響因素做出有效地識別和分析，同時與以往的稅收數(shù)值進行核對，通過對發(fā)展政策的改變，切實社會發(fā)展需求，來緩解稅收制度創(chuàng)新對機構資產的影響。在落實新型稅收制度前，培訓機構在不斷努力和探索中，已具備了較為完善的發(fā)展政策，而在落實新型稅收制度后，培訓機構的經濟效益和資產項目，就可能會出現(xiàn)明顯的改變，繼而波及到機構發(fā)展政策的改變，所以在這樣的背景下，培訓機構就需要對以往的發(fā)展政策做出全面的改變，脫離以往的財管方式，提升機構的經濟發(fā)展目標，以現(xiàn)實的層面進行考慮，以保障機構的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

(四)“營改增”對企業(yè)財務管理人員的影響

在落實新型政策期間，培訓機構財務統(tǒng)計方式及其各種報表勢必會出現(xiàn)明顯的改變，不僅如此，財務的統(tǒng)計項目，也會在新型政策的影響下逐漸縮減。這樣就可能會致使培訓機構財務管理人員強化專業(yè)技能，以切合新型政策的發(fā)展，促進培訓機構發(fā)展能力的提升。那么在具體行動中，培訓機構會向內部財管人員提出較高的工作標準，也可能會從高等學校聯(lián)系相關權威人士來擔當財管一職。繼而就會對機構內部財管人員崗位穩(wěn)定性帶來影響。

四、營改增政策下企業(yè)財務管理的對策

(一)實施績效責任制

對績效責任制進行充分的落實，屬于在新稅收制度下，提高機構財管質量和水平的主要方法，強化財會人員的職責意識，強化主體人員的業(yè)務時效，激發(fā)主體人員的工作熱情，促進其形成自主學習，不斷完善自我良好習慣，為培訓機構財管工作的發(fā)展盡職心盡責?？冃ж熑沃频膶嵭?，可以強化主體人員的工作時效，所謂績效也就是說多勞多得、主體人員的業(yè)務時效越強，所得到的酬勞也就越多，職稱也會提高，從而可以強化主體人員的工作時效，提高主體人員工作積極性，提升主體人員主動學習和工作的意識。不僅如此，績效責任制還能夠對財管人員提出相關的工作標準，可以使財管人員在核算稅費時，能夠有嚴格的角度考慮，防止重速度、輕效果的不良現(xiàn)象，以此實現(xiàn)速度與效果的同步實現(xiàn)。那么在落實績效責任制過程中，需要從以下幾個方面進行考慮：其一是建立合理的績效標準，切實優(yōu)化相關制度，以實現(xiàn)有據可依，有證可查，建立可行的規(guī)范制度，強化主體人員的職責意識，強化其業(yè)務時效；其二是將績效與主體員工的酬勞相聯(lián)合，也就是說在專業(yè)項目考核結果良好的前提下，還應該再對其實行相應的鼓勵性政策，如果物質獎勵、職稱提升、指定時間的休息、等，借助各種方法來激發(fā)主體人員的工作熱情，以切實保證績效責任制能夠得到充分落實。

(二)調整資金，提升技術水平

將固有資金進行合理調整，強化專業(yè)能力與機械狀態(tài)，可以促進對新稅收制度的充分落實，科學創(chuàng)新稅收制度，科學開展財管活動，保證機構的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。合理調整資金強化專業(yè)能力有著不可替代的現(xiàn)實意義，可以切實提升機構財管質量。那么在具體行動中，可以從以下幾個方面進行考慮：其一是確定資金支出項目，進行科學預算，盡快回籠賬款。對資金做出科學規(guī)劃。不僅如此，更重要的是，必須要把握好資金的流通，以確保稅費的相互抵押，防止有再次納稅的情況。其二是提高對業(yè)務創(chuàng)新的重視力度，積極強化專業(yè)技能。在社會不斷發(fā)展進程中，培訓機構必須要考慮，結合目前市場發(fā)展規(guī)律、本身發(fā)展狀況來開展業(yè)務創(chuàng)新工作，以切實保障本身所有業(yè)務水平的提升，保障減緩稅負、提升經濟效益，保障培訓機構的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

(三)嚴格要求發(fā)票的開設

稅收制度的創(chuàng)新，可能會使培訓機構在納稅環(huán)節(jié)中伴隨更高的風險，那么培訓機構在開設發(fā)票環(huán)節(jié)中，應該從精準的角度進行考慮，因爭執(zhí)發(fā)票與假發(fā)票之間存在著明顯的不同，倘若在此環(huán)節(jié)中沒能從精準的角度考慮，增值發(fā)票以及內部耗材的購置，就可能會對營業(yè)額帶來明顯的影響。我國為保障對新型稅收制度的充分落實，就在相關法律中對機構增值發(fā)票進行了專項規(guī)定，倘若機構內部有隨意虛設、使用增值發(fā)票的行為，相關人員都可能會擔承法律責任。那么培訓機構在使用增值發(fā)票期間，就必須要充分遵照這方面的管理制度，不僅如此，還需要培訓機構財管人員在開設發(fā)票時，也必須要對這方面管理制度進行充分的遵照，以切實保障新型稅收制度的有效落實。

(四)營業(yè)稅和增值稅的差異

營業(yè)稅增值稅，二者都可歸入流轉稅范疇，屬于日常稅收被充分運用的形式，然而因為這兩個稅收方式不屬于同一管理區(qū)域，所以也就不可能發(fā)生矛盾。其原因主要是以下幾點：其一是兩個稅收方式所面向的區(qū)域不同。其二是兩個稅收方式的核算參數(shù)也存在差異，其三是管理單位不同。

五、結語

總而言之，“營改增”稅收制度的創(chuàng)新，可以很好的促進民辦課外培訓機構的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，并符合現(xiàn)代社會發(fā)展需求。然而政策的創(chuàng)新，就可以會波及到社會的方方面面。所以對此，課外培訓機構就應該加大對新型政策影響的重視力度，儲備職業(yè)素養(yǎng)強，實踐技能高，職責感明顯的高素質財務管理人才，切合新型稅收改革制度，在保證培訓機構長期穩(wěn)定發(fā)展的同時，也保證培訓機構與現(xiàn)實社會發(fā)展的同步化。