汽車客運站存在的安全隱患及防治建議

汽車客運站是汽車客運市場的源頭，也是道路客運安全管理的前沿陣地。隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，客運市場客運量的不斷增加，客車駕駛?cè)巳粘＝煌ㄟ`法行為也與日俱增，客車安全出行隱患也日益凸顯，重特大事故成上升趨勢。

目前我國汽運站存在的安全隱患

安全意識不到位

相當一部分汽車客運站從業(yè)人員認為：道路運輸安全是客運公司的事，車主、駕駛?cè)说氖?，與自己關系不大，只要客運站本身不發(fā)生重、特大安全事故就行了，客運站只是道路運輸?shù)妮o助業(yè)，即使發(fā)生重、特大道路客運事故，自己最多只靠點兒邊，不可能受到多大的責任追究。這樣就使得不少車站的安全生產(chǎn)責任不能落到實處。

另一方面，客運企業(yè)特別是客運站對事故查處的情況通報不及時、查處不力，加重了客運站從業(yè)人員包括不少負責人存有僥幸心理，使安全管理工作發(fā)生錯位和失位。

從目前重、特大道路交通事故查處的情況看，即使始發(fā)站嚴重超載，車輛技術狀況達不到規(guī)定要求、駕駛?cè)藳]有取得從業(yè)資格等問題的，只要不是重大交通事故，往往也認為事故主要是由車主利益驅(qū)動和駕駛?cè)诉`章駕駛和不正確操作造成的，與客運站的管理行為沒有必然的聯(lián)系，而大事化小，小事化了。這樣就使得不少客運站的安全生產(chǎn)責任不能落到實處；站場秩序混亂，危險品檢查流于形式；客運站進出口管理不嚴，人車無序流動；客車進站檢驗合格報班制度、車輛出站情況逐車檢查制度大多沒有很好的執(zhí)行；重收費，輕管理的問題時有發(fā)生?？瓦\站對檢查出的安全隱患不能及時整改也是造成事故的重要原因。

人員技能參差不齊

從業(yè)人員是道路運輸行業(yè)的經(jīng)營者和生產(chǎn)者，由于歷史原因，我國道路運輸從業(yè)人員成分復雜，層次不齊，從業(yè)人員操作技能差、安全服務意識不強。一些駕駛?cè)嗽趫?zhí)行運輸任務時違章操作、超載超速、疲勞駕駛等行為時有發(fā)生，嚴重危及服務對象及人民群眾的生命財產(chǎn)安全。駕駛?cè)素熑我庾R不強是導致道路交通事故多發(fā)的最主要因素。

車站源頭管理薄弱

客運站源頭安全管理是安全管理的重中之重，而目前我國很多汽車客運站在安全管理工作還不到位，達不到規(guī)定的要求。在駕駛?cè)撕蛙囕v管理方面還存在問題，有些汽車客運站安全檢查合格報班制度、出站人數(shù)復核制度、“三品”檢查制度、“五不出站”制度、安全例檢制度等尚未完全落到實處，車站源頭管理上沒能及時消除隱患。

客運車輛缺少保養(yǎng)維修

一些客運企業(yè)受經(jīng)濟利益驅(qū)使，不顧自身和乘客的安全，忽視對車況的檢查，一些不符合安全技術標準的車輛也進行營運，特別是很多車輛是長途班運車輛，處于不停的運轉(zhuǎn)中，機件磨損失修嚴重。同時不少客運車輛又缺少必要的安全防護設施和應急設備，這些都為客運車輛的行駛安全埋下了隱患和禍根。

安全管理科技含量不高

一是管理手段落后，計算機、IC 卡報班等先進的管理手段、管理軟件沒有得到廣泛的應用，基礎數(shù)據(jù)、資料更新不及時、準確度差。二是先進的管理設備如GPS 等長途、超長途運輸沒有得到很好的推廣應用。三是客運站雖然配備了危險品檢測儀，但由于站場內(nèi)出入通道多，管理不夠嚴格，“三品”檢查還存在著一定的漏洞。四是車站制訂的消防、重特大事故、防臺澇、防暴雪等應急預案缺乏實際演練。

客運經(jīng)營環(huán)境秩序整治力度不夠

部分國省道干線運輸市場淡季時運力大于運量，始發(fā)站乘載率低，同一線路上運輸?shù)能囕v相對較多而旅客相對較少，競爭十分激烈。為了爭客搶客，有些車輛存在競相壓低票價、擅自改變運行時間、私自加班、超速、超載、串線經(jīng)營、倒發(fā)班等違規(guī)違章現(xiàn)象時有發(fā)生。

客運站安全管理措施

車輛管理

營運車輛進入客運站后，首先需要對其進行現(xiàn)場例檢，包括對報班車的制動、燈光、轉(zhuǎn)向、雨刮器、傳動系統(tǒng)、輪胎氣壓和磨損程度等技術狀況的檢查，還包括對報班車的信號裝置、風窗玻璃、懸掛以及隨車安全設施的檢查以及營運車輛行駛證、道路運輸證、客運班線標志牌的資格檢驗，不能漏檢。在這些檢查項目中，有些可以直接進行檢驗，如燈光、雨刮器，而有些項目需要相應的設施設備支持，如制動、傳動系統(tǒng)，對客車底盤的檢查需要設置地溝設施。所以，三級以上（含三級）汽車客運站必須設置車輛檢查地溝（臺）或者舉升裝置；車輛安全檢查人員在確定車輛技術狀況良好的情況下填寫安檢表，安檢人員簽字后出具“安檢合格通知單”，并加蓋客運站安全例行檢查印章，安檢不合格的車輛取消報班資格，禁止出站經(jīng)營；對技術狀況不合格的客車，還需下達事故隱患整改通知書?？瓦\站內(nèi)需要存有進站車輛的檔案，了解每個進站車輛的技術安全狀況。進行營運車輛安全檢查的工作人員應當具有檢驗員資格，需要持證上崗?？蛙囘M站安檢點可配備 2-4 名檢查人員，實行輪班制，避免安檢人員因大量重復工作而產(chǎn)生厭煩心理，以避免對某些安檢工作不認真或偷工減料，從而埋下行車事故隱患?？瓦\站需要定期組織車輛安檢人員培訓，一方面培養(yǎng)安檢人員的職業(yè)道德，使他們了解其工作的重要性；另一方面對安檢人員的技能及相關業(yè)務知識進行培訓，不斷強化安檢人員的能力。

駕駛?cè)斯芾?/h3>

駕駛?cè)税踩珯z查包括對駕駛?cè)藛T行駛資格檢查與行駛能力檢查。安全檢查人員進行車輛檢查的同時需要對駕駛?cè)藛T的駕駛證、從業(yè)資格證等資格證進行檢查，避免駕駛?cè)藛T無證駕駛；同時也要確定駕駛?cè)藛T精神狀態(tài)是否正常，是否存在酒后開車、疲勞開車等情形。必須保證駕駛?cè)速Y格證齊全、沒有飲酒、身體情況良好、超長夜班車駕駛?cè)溯啺囫{駛的情況下方能出站。同時，客運站作為客車運輸企業(yè)的合作方，有義務為駕駛?cè)藛T提供完備的服務：安全檢查人員對駕駛?cè)藛T的檢查應該是嚴格而貼心的，盡量降低駕駛?cè)藛T的緊張感，微笑服務對營運方同樣適用；客運站調(diào)度人員需要合理安排班次，保證駕駛?cè)藛T到站后有充足的休息時間；建立駕駛?cè)诵菹⑹?。駕駛?cè)似谥饕醋砸曈X，優(yōu)雅的休息環(huán)境，舒緩的音樂，輕松的雜志，多種休息設備，簡單的消除疲勞方法的圖片，可口的飯菜，都會為駕駛?cè)藛T消除疲勞，輕松“上陣”，解除了駕駛?cè)藛T疲勞駕駛的后顧之憂。

旅客管理

旅客對客運車輛行車事故的影響包括兩個方面：旅客自身的安全性。即旅客中有患嚴重傳染性疾病并需強制隔離治療的人員或者有因酗酒、吸毒等原因造成精神行為異常并嚴重影響安全行車和他人乘車的人員；旅客人數(shù)超過客車核定人數(shù)。客運站對于旅客自身安全性的檢查可以設置探測門，進行身體檢查。如發(fā)出報警聲，還需用探測器再查，或重新返回檢查直到通過時不再發(fā)出報警聲為止。同時，客運站需要加強客運站警衛(wèi)人員和服務人員的警惕心理，在巡視過程中發(fā)現(xiàn)異常，立即上報，避免危險旅客上車，影響行車安全；客運站安檢人員在營運車輛出站前上車清點人數(shù)，對符合裝載要求的客車，需在出站檢查登記表上記錄客車的出站時間、號牌、準載、實載人數(shù)等信息，并由駕駛?cè)撕桶矙z人員在“出站登記表”上簽字，堅決避免超載車輛出站。

行包管理

現(xiàn)在危險品的范圍已經(jīng)遠遠超出了“三品”（易燃、易爆、易腐蝕）的范疇，還包括有毒物品、殺傷性物品、放射性物品、異味品等，范疇的擴大對客運站行包檢查也提出了更多的要求，X光行包檢測儀必不可少。攜帶危險品的旅客一旦進入客運站就對旅客、工作人員形成了一定威脅。所以，客運站必須在站房的入口處將檢測儀設置在旅客的必經(jīng)通道上，還需要配置一定的危險品宣傳圖片，使旅客首先在心理上接受行包安全檢查，然后由客運站安檢人員引導旅客有序的將行包放置在檢測儀傳送帶上，另一名安檢人員通過電視監(jiān)測器檢查傳送帶上的行包中是否有危險品，一旦發(fā)現(xiàn)，安檢人員有權(quán)要求旅客開包檢查。

惡劣氣候下行車管理

因氣候惡劣（暴風、暴雨、濃霧、大雪等）能見度低于 30 米以及塌方、路阻等原因不宜行車時，汽車客運站應當暫停發(fā)班，并及時通知營運客車駕駛?cè)?、旅客，客運站調(diào)度人員需要與當?shù)赜嘘P部門保持聯(lián)系，隨時了解天氣以及道路情況，將由于天氣原因?qū)е碌男熊囀鹿矢怕式档汀?/p>

加強管理的建議

加強年檢

管理部門應嚴格按照有關規(guī)定，對客運車輛，特別是個體客運車輛實行年內(nèi)兩次檢驗的辦法。結(jié)合節(jié)日的安全檢查，對檢驗不合格的車輛扣留牌證，強制進廠修理。同時對從事客運的駕駛?cè)讼鄳扇栏駥忩炛贫龋龠M駕駛?cè)俗裾率丶o和認真學習業(yè)務知識、減少交通違法行為、避免交通事故的發(fā)生。保證做到不超載、不超速、不酒后駕駛、不疲勞駕駛、不開故障車。對于近期內(nèi)發(fā)生特大交通事故負有主要以上責任的專業(yè)運輸單位，必須責令其消除安全隱患，未消除隱患的車輛，禁止上路行駛。

嚴格車輛報廢制度

對已到報廢年限的客運車輛，或路查中查扣的報廢客車，一律按規(guī)定強制報廢，并在車管部門的監(jiān)督下，交給有資質(zhì)的金屬回收單位進行處理，堅決不準其繼續(xù)上路行駛。對外地轉(zhuǎn)入車輛要嚴格驗證有關手續(xù)，要上檢測線認真檢測，對不符合安全技術要求的，堅決不予落戶，令其修理直至合格為止。

強化路面管理

加強路面管理，對客運車輛違法行為予以糾正和嚴管，并將該車違法行為定期轉(zhuǎn)達車屬單位。對那些屢教不改、情節(jié)嚴重的應依照《道路交通安全法》規(guī)定的處罰上限予以處罰。特別是那些違法肇事的駕駛?cè)嘶蜍囍?，?gòu)成犯罪的堅決追究其刑事責任，不搞以罰代刑。抓住典型事例，通過新聞媒介曝光或公開處理，以達到震懾交通違法及肇事者的教育目的，使廣大駕駛?cè)撕蛙囍鲝闹惺艿浇逃?/p>

加強安全教育

交管部門對轄區(qū)客運企業(yè)以及途經(jīng)客運車輛的駕駛?cè)碎_展摸底排查和登記工作，組織各客運單位對全部客運駕駛?cè)诉M行集中教育，組織客運企業(yè)駕駛?cè)耸湛础罢鋹凵踩鲂小钡墓獗P，為其講解宣傳版圖上的典型事故案例，客運單位自己也要加強對駕駛?cè)说陌踩逃訌娙粘５慕煌ò踩麄鹘逃?，敲響廣大客運車輛駕駛?cè)说陌踩姟?/p>