數(shù)字國土工程中土地信息系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展趨勢

方周忠

摘要：國土資源管理雖然長期受到各領(lǐng)域的高度關(guān)注，但受到個體差異、地域差異的影響，國土資源管理長期面臨的多方面問題也不應(yīng)被忽視，基于此，本文簡單介紹了數(shù)字國土工程中土地信息系統(tǒng)的建設(shè)，并詳細(xì)論述了數(shù)字國土工程中土地信息系統(tǒng)的發(fā)展趨勢。希望由此能夠為相關(guān)業(yè)內(nèi)人士帶來一定啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：數(shù)字國土工程 土地信息系統(tǒng) 發(fā)展趨勢

前言

在信息技術(shù)快速發(fā)展、國土資源管理需求日益提升的影響下，近年來我國數(shù)字國土工程土地信息系統(tǒng)建設(shè)取得了令人矚目的成果，而為了進一步提升國土資源管理水平，正是本文圍繞數(shù)字國土工程中土地信息系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展趨勢開展具體研究的原因所在。

一、數(shù)字國土工程中土地信息系統(tǒng)的建設(shè)路徑

（一）系統(tǒng)架構(gòu)。土地信息系統(tǒng)的建設(shè)具備較高必要性，提高國土資源管理效率和質(zhì)量、提升各項業(yè)務(wù)審批的準(zhǔn)確性均屬于這種，必要性的具體表現(xiàn)。數(shù)字國土工程中土地信息系統(tǒng)的建設(shè)主要由土地利用情況數(shù)據(jù)信息庫、土地動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)信息庫、覆蓋范圍較廣土地信息系統(tǒng)、基準(zhǔn)性土地價格數(shù)據(jù)信息庫、等級制管理信息數(shù)據(jù)庫組成，通過連接數(shù)據(jù)采集、檔案管理、信息統(tǒng)計分析、GIS平臺、服務(wù)、社會、政府等環(huán)節(jié)，可保證土地信息系統(tǒng)較好服務(wù)于數(shù)字國土工程的推進。其中，土地利用情況數(shù)據(jù)信息庫主要負(fù)責(zé)土地信息利用記錄與共享；土地動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)信息庫主要負(fù)責(zé)土地使用情況的實時監(jiān)控、預(yù)普及反饋；覆蓋范圍較廣土地信息系統(tǒng)則負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)的全過程記錄與反饋，變更、登記、統(tǒng)計、信息化服務(wù)等均屬于該系統(tǒng)功能范疇；基準(zhǔn)性土地價格數(shù)據(jù)信息庫負(fù)責(zé)保證土地信息系統(tǒng)的時效性，土地價格將由此實現(xiàn)國內(nèi)、國際接軌；等級制管理信息數(shù)據(jù)庫則負(fù)責(zé)農(nóng)村土地信息的管理，農(nóng)村土地規(guī)劃的智能化與信息化程度提升將獲得該數(shù)據(jù)庫的有力支持。值得注意的是，數(shù)字國土工程中的土地信息系統(tǒng)建設(shè)需要貫徹實用性、先進性、高效性、規(guī)范性、安全性、可擴充性、保護性、開發(fā)性原則，如其中的可擴充性原則需要關(guān)注數(shù)據(jù)模型的可擴展性、數(shù)據(jù)組織的靈活性、系統(tǒng)與模塊間接口預(yù)留，由此即可更好發(fā)揮土地信息系統(tǒng)效用。

（二）功能建設(shè)。數(shù)字國土工程中土地信息系統(tǒng)的功能建設(shè)需圍繞以下幾方面展開：（1）提高系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)系。為真正實現(xiàn)數(shù)字國土工程中土地信息管理的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化，數(shù)字國土工程中各類土地信息系統(tǒng)的相互配合必須得到關(guān)注，而為了保證不同土地信息系統(tǒng)的可操作性，設(shè)法加強不同土地信息系統(tǒng)的信息共享，必須得到關(guān)注。值得注意的是，考慮到現(xiàn)階段我國數(shù)字國土工程中的土地信息系統(tǒng)建設(shè)更多基于GIS平臺，因此土地信息系統(tǒng)開發(fā)，必須充分考慮GIS軟件的可操作性，由此建立共享性數(shù)據(jù)庫，土地信息系統(tǒng)即可更好服務(wù)于國土資源管理工作。（2）關(guān)注土地空間數(shù)據(jù)的一致性與整體性。在我國數(shù)字國土工程的土地信息系統(tǒng)建設(shè)中，存在著圖形和數(shù)據(jù)分開管理的模式，這種模式在一定程度上影響著土地空間數(shù)據(jù)的一致性與整體性，土地信息系統(tǒng)共享性由此受到的影響也，必須得到關(guān)注。因此，數(shù)字國土工程土地信息系統(tǒng)的建設(shè)，必須圍繞數(shù)據(jù)模型、對象數(shù)據(jù)庫展開，由此開展組織性、多尺度數(shù)據(jù)的動態(tài)分布式管理，系統(tǒng)的實用性方可得到保障。（3）其他功能建設(shè)思路。為進一步推進數(shù)字國土工程中土地信息系統(tǒng)的建設(shè)，GIS、CS、GPS、RS等技術(shù)的應(yīng)用，必須得到關(guān)注，由此即可實現(xiàn)高質(zhì)量的土地信息數(shù)據(jù)模擬、分析、處理，數(shù)字國土工程中土地信息提供的協(xié)調(diào)化、智能化程度也將實現(xiàn)長足提升。此外，關(guān)注不同區(qū)域土地信息的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化、關(guān)注土地信息系統(tǒng)的弱勢功能同樣能夠為數(shù)字國土工程中土地信息系統(tǒng)的建設(shè)提供支持。

二、數(shù)字國土工程中土地信息系統(tǒng)的發(fā)展趨勢

（一）網(wǎng)絡(luò)化。網(wǎng)絡(luò)化屬于數(shù)字國土工程中土地信息系統(tǒng)的發(fā)展趨勢之一，該趨勢的出現(xiàn)與信息科學(xué)、計算機科學(xué)、地理信息系統(tǒng)的快速發(fā)展存在緊密聯(lián)系。土地信息系統(tǒng)不單單為土地管理部門提供服務(wù)，其包含的大量數(shù)據(jù)在很多時候也為社會經(jīng)濟相關(guān)部門提供服務(wù)，這類服務(wù)質(zhì)量的保障便需要得到土地信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的支持。在互聯(lián)網(wǎng)支持下，數(shù)字國土工程中的土地信息系統(tǒng)將實現(xiàn)土地信息的快速、直觀發(fā)布，土地資源的開發(fā)、利用、保護將由此獲得有力支持，土地生產(chǎn)力的最大限度挖掘、土地資源優(yōu)勢的整合也將由此實現(xiàn)。結(jié)合近年來我國數(shù)字國土工程土地信息系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀不難發(fā)現(xiàn)，利用互聯(lián)網(wǎng)進行國土信息的查詢、瀏覽、分析已經(jīng)成為業(yè)界常態(tài)。

（二）集成化。實時準(zhǔn)確獲取土地地形地貌、利用情況、地籍資料均屬于數(shù)字國土工程土地信息系統(tǒng)的基本功能，而這些功能的實現(xiàn)便需要得到準(zhǔn)確、便捷、快速的數(shù)據(jù)采集支持。在測繪技術(shù)快速發(fā)展的今天，空間數(shù)據(jù)快速采集在全球定位技術(shù)、衛(wèi)星遙感技術(shù)的支持下已經(jīng)成為現(xiàn)實，空間數(shù)據(jù)的壓縮與管理也由此實現(xiàn)，而為了最大化發(fā)揮空間數(shù)據(jù)快速采集效用，采集技術(shù)與數(shù)字國土工程土地信息系統(tǒng)的集成化趨勢日漸加強，這一趨勢的出現(xiàn)與測控科學(xué)技術(shù)集成化程度的不斷提升存在較為緊密聯(lián)系。

（三）一體化。數(shù)字國土工程中土地信息系統(tǒng)不僅關(guān)系土地的地形地貌、分布、面積，更關(guān)注土地利用演變情況，時空數(shù)據(jù)模型研究的受關(guān)注程度不斷提升也與這種關(guān)注存在一定聯(lián)系，由此實現(xiàn)的復(fù)雜時間管理拓?fù)潢P(guān)系、復(fù)雜空間拓?fù)潢P(guān)系解決，最終形成了空間屬性數(shù)據(jù)與時間屬性數(shù)據(jù)管理的一體化趨勢，國土工程土地信息系統(tǒng)受到的趨勢影響也，必須得到關(guān)注。

三、結(jié)論

綜上所述，數(shù)字國土工程中土地信息系統(tǒng)的建設(shè)具備較高現(xiàn)實意義，在此基礎(chǔ)上，本文涉及的提高系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)系、關(guān)注土地空間數(shù)據(jù)的一致性與整體性等內(nèi)容，則提供了可行性較高的土地信息系統(tǒng)建設(shè)路徑，而為了進一步推動數(shù)字國土工程土地信息系統(tǒng)建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、地理科學(xué)、計算機技術(shù)、測繪科學(xué)等領(lǐng)域發(fā)展成果的引入必須得到業(yè)界人士關(guān)注。