確保兒童出行的安全,重點要從提高全民安全意識入手,通過立法倒逼大眾提高安全意識;優(yōu)化兒童道路交通安全教育模式,讓道路交通安全理念和知識普及得更廣更到位。
兒童更容易成為交通事故的受害者。因為身材矮小,他們視野受限也很難被駕駛?cè)瞬煊X;因為很難迅速判斷聲音的來源,他們聽到聲音之后會待在原地東張西望尋找聲音的來源;因為尚未萌生自我危險意識,他們只會本能地把思想集中在自己的樂趣當中,不理會危險。
鑒于此,專家建議盡快把保護兒童交通安全納入法律管轄的范圍之內(nèi),立法保護兒童的交通安全。如借鑒國外交通管理、兒童交通安全的成功經(jīng)驗,制定相應(yīng)法規(guī),確立以人為先、行人第一、兒童生命權(quán)利至上、機動車避讓兒童為原則的交通法規(guī)。
要立法明確兒童交通安全教育體系,實施符合兒童青少年特點、具有針對性、細致而人性化的交通安全教育;其次,要規(guī)范兒童、青少年騎自行車、摩托車等交通工具的行為,同時明確嚴格的法律責任,處罰違章行為。另外,還應(yīng)明確學校、幼兒園周圍交通環(huán)境設(shè)施的特殊性能,推廣實施“上學安全路線”項目、學校安全校車等措施,保證少年兒童交通安全。
考慮當前中國兒童道路交通安全教育的現(xiàn)狀,建議構(gòu)建全面可持續(xù)發(fā)展的兒童道路交通安全教育模式,應(yīng)注重以下內(nèi)容:
明確教育目標人群
兒童道路交通安全教育的目標人群不僅是兒童本身,還涉及兒童在學習、生活、參與道路交通時相關(guān)的人員,具體包括14歲以下青少年兒童、兒童家長(包括父母或者其他監(jiān)護人)、學校教師和交通警察、交通相關(guān)媒體人員等。
提升社會的兒童道路交通安全意識
有效的道路交通安全教育能夠建立和改變公眾在道路交通中對于安全和社會責任行為的態(tài)度,促使人們提升對兒童交通傷害的認識,在減少交通事故發(fā)生率的同時,也能夠有效提升人們在交通中對兒童的保護意識。
協(xié)調(diào)相關(guān)參與機構(gòu)形成科學合作機制
道路交通安全教育是一個與多個學科相關(guān)的工作,涉及到了很多傳統(tǒng)的職能部門,需要這些部門協(xié)同合作,而建立合作機制必須是以清晰的任務(wù)分工為基礎(chǔ),否則將會存在重復(fù)勞動風險。
提升學校道路交通安全教育能力
從許多國家的實踐經(jīng)驗來看,學校道路交通安全教育的質(zhì)量和覆蓋范圍很大程度上取決于教師的參與程度和個人興趣。
提升家長參與兒童道路交通安全教育的程度
父母對于12歲之前的兒童的道路交通安全教育具有非常關(guān)鍵的影響,兒童車內(nèi)的安全、道路上行走時的安全以及騎自行車的安全主要通過家長積極的行動和參與來完成。家長參與孩子道路交通安全教育非常重要。
形成永久性的兒童道路交通教育模式
建立持續(xù)性的教育體制,將所有年齡段群體和所有的道路使用者都納入到道路交通安全教育的體系中,不僅僅是兒童、青少年還有家長。另外,通過對教育活動的研究、評價和質(zhì)量控制,總結(jié)優(yōu)點和概括缺點,可以使道路交通安全教育活動不斷發(fā)揚優(yōu)勢,吸取教訓,逐步形成完善的模式。