黑龍江省冰雪體育旅游業(yè)發(fā)展中的問題與策略研究

楊波

摘 要：近年來，隨著多個冰雪項(xiàng)目的逐步實(shí)施，黑龍江省冰雪體育旅游業(yè)的建設(shè)迎來了跨越式發(fā)展。本文采用專家訪談、文獻(xiàn)資料等研究方法，對黑龍江省冰雪體育旅游業(yè)發(fā)展中的有利和制約因素以及存在的問題進(jìn)行研究。并針對存在問題，提出黑龍江省冰雪體育旅游業(yè)發(fā)展的策略：加大資金投入力度和渠道、加強(qiáng)冰雪配套設(shè)施建設(shè)、打造冰雪體育旅游精品品牌、深度開發(fā)冰雪體育旅游文化。這對科學(xué)合理的制定現(xiàn)階段冰雪體育旅游發(fā)展規(guī)劃，推動黑龍江省冰雪體育旅游業(yè)的發(fā)展，提高黑龍江省冰雪體育旅游的知名度具有重要意義。

關(guān)鍵詞：

冰雪體育旅游；發(fā)展；問題；策略

中圖分類號：G80-05

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1008-2808（2018）05-0025-04

Abstract：In recent years， the construction of ice and snow sports tourism has been developing by leaps and bounds in Heilongjiang with the gradual implementation of multiple ice and snow projects.With the methods of expert interview and literature， this paper studies the favorable and restrictive factors and the existing problems in the development of ice and snow sports tourism.The research results show that the development of ice and snow sports tourism should be carried out from increasing capital investment， strengthen the construction of ice and snow supporting facilities， create excellent brand of ice and snow sports tourism， and develop ice and snow sports tourism culture construction in depth in Heilongjiang province.We formulate the development plan of ice snow sports tourism for the problems scientifically and rationally. It has important and far-reaching significance to promote the development of ice snow sports tourism industry and enhance the popularity of ice and snow sports tourism in Heilongjiang province.

Key words：

Winter sports tourism； Development； Problems； Strategies

歷屆大型體育賽事的舉辦，都將引起世界范圍的廣泛關(guān)注，并且對一個國家、一個地區(qū)的政治形態(tài)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化底蘊(yùn)、軟實(shí)力、社會穩(wěn)定性等多方面綜合實(shí)力具有一定的考驗(yàn)。2022年冬奧會將會產(chǎn)生一個巨大的冰雪體育旅游消費(fèi)市場，對體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的加快、冰雪體育競技水平的提高、冰雪體育旅游業(yè)的發(fā)展、群眾冰雪活動的廣泛開展都將產(chǎn)生巨大的推動作用[1]。黑龍江省冰雪運(yùn)動起步較早，冰雪體育旅游業(yè)集群發(fā)展的優(yōu)勢較明顯，主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)基地、支撐服務(wù)體系等方面。但與冰雪體育旅游發(fā)達(dá)國家及地區(qū)相比，如歐洲、北美及東亞等，差距仍然較大。雖然我國部分滑雪場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與國際水平接軌，但缺乏足夠響亮的品牌效應(yīng)和核心競爭力[2]。如何借助2022年冬奧會的效應(yīng)，打造優(yōu)質(zhì)的冰雪體育旅游環(huán)境，加強(qiáng)和創(chuàng)建世界級冰雪運(yùn)動產(chǎn)業(yè)鏈和滑雪品牌，對推動黑龍江省冰雪體育旅游業(yè)的飛速發(fā)展意義重大。

1 影響黑龍江省冰雪體育旅游業(yè)發(fā)展的因素

1.1 有利因素

黑龍江省是中國緯度最高、位置最北的省份，冬季降雪量較大，雪期較長，自然生態(tài)環(huán)境較好，發(fā)展冰雪體育旅游業(yè)的優(yōu)勢較明顯。自20世紀(jì)90年代中期開始，我省便開始了冰雪體育旅游資源的開發(fā)，到目前為止，我省的冰雪體育旅游客源市場已經(jīng)覆蓋了國內(nèi)所有的省份，海外客源市場也逐年呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增的趨勢，已遍及65個國家及地區(qū)，隨著冬奧會帶來的冰雪熱忱，黑龍江省冬季冰雪旅游人數(shù)連年攀升，冰雪體育旅游市場逐年壯大，已由早期單一的冰雪觀賞型活動轉(zhuǎn)變?yōu)榧藤Q(mào)、文化、科技、體育與旅游為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)[3]，具備了向世界高端目標(biāo)邁進(jìn)的條件和實(shí)力，黑龍省的冰雪體育旅游取得了驕人的成績。近年來，隨著冰雪體育旅游業(yè)的飛速發(fā)展，繼亞布力滑雪場之后全省各地相繼修建了帽兒山高山雪場、平山神鹿滑雪場、名都滑雪場、烏吉密滑雪場、二龍山龍珠滑雪場等100多個大、中、小型滑雪場，部分規(guī)模較大的滑雪場還配備了造雪機(jī)、壓雪機(jī)等高端設(shè)備，其中初、中、高級滑雪道共有200多條，高空吊椅式、拖拽式索道約190余條[4]。個別滑雪場還專門設(shè)立了專業(yè)的滑雪學(xué)校。黑龍江省冰雪體育旅游業(yè)正在快馬加鞭的發(fā)展，逐漸成為黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支柱性產(chǎn)業(yè)。

1.2 制約因素

黑龍江省冰雪體育旅游業(yè)與發(fā)達(dá)國家相比仍有一定差距，像加拿大、瑞士、奧地利、日本、韓國等國家多年來已形成了自已獨(dú)具特色的旅游品牌，占據(jù)了相當(dāng)一部分高端的國際冰雪體育旅游市場，這些國家冰雪體育旅游起步較早，其冰雪體育旅游具有服務(wù)優(yōu)、設(shè)施全、管理好、安全性高等優(yōu)點(diǎn)。在國內(nèi)，到目前為止，共有滑雪場300多家[5]，除黑龍江省外，其它省份如吉林、遼寧和新疆冰雪體育旅游發(fā)展迅猛，成為黑龍江省冰雪體育旅游業(yè)最大的競爭對手，極大的威脅了黑龍江省冰雪體育旅游的霸主地位。另外，黑龍江省的冰雪體育旅游業(yè)本身還存在很多問題，首先，黑龍江省冰雪體育旅游由于經(jīng)濟(jì)鏈布局不夠合理，存在著部分體育旅游相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、檔次不高，中、高端產(chǎn)品供給不足，硬件設(shè)施不夠先進(jìn)，導(dǎo)致一部分高端游客出現(xiàn)分流現(xiàn)象，成為黑龍江冰雪體育旅游發(fā)展的短板；其次，由于受氣候、地域、經(jīng)濟(jì)等綜合因素的影響，黑龍江省的優(yōu)秀冰雪體育旅游人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，還由于冰雪體育旅游業(yè)季節(jié)化較明顯，導(dǎo)致大多數(shù)管理行業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)都是臨時組建的，不具備專業(yè)的管理能力和服務(wù)水平；最后，在不斷加速開發(fā)冰雪體育旅游資源過程中，由于沒有規(guī)范的市場管理體系，不同滑雪場之前出現(xiàn)惡性競爭現(xiàn)象，環(huán)境承載力也有所下降，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境不斷惡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。另外，由于黑龍江省冰雪體育旅游的宣傳推廣力度不夠，導(dǎo)致原有的黑龍江省冰雪體育旅游市場正不斷地被弱化。這些都對黑龍江省的冰雪體育旅游業(yè)的良好發(fā)展造成了一定的影響[6-7]。

2 黑龍江省冰雪體育旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題

2.1 資金相對不足

近年來，黑龍江省冰雪體育旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢迅猛，然而世界冰雪體育旅游名城的打造、滑雪配套設(shè)施的更新?lián)Q代、冰雪體育旅游產(chǎn)品的推陳出新等都需要大筆資金的投入。目前，黑龍江省冰雪體育旅游業(yè)開發(fā)建設(shè)中資金不足主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是滑雪場基礎(chǔ)性硬件設(shè)施的建設(shè)及更新?lián)Q代需要投入巨額資金；二是冰雪體育旅游產(chǎn)品的推陳出新及品牌推廣需要投入大量資金；三是與冰雪體育旅游相配套的基礎(chǔ)設(shè)施也需要大量資金的投入，例如交通、餐飲、住宿、通信、環(huán)境治理與保護(hù)等；四是大量優(yōu)秀冰雪體育旅游人才的培養(yǎng)也需要充足的資金支持。

2.2 配套設(shè)施相對薄弱

冰雪體育旅游業(yè)屬于綜合性產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展不僅要體現(xiàn)黑龍江省的地方特色，還要盡量滿足來自不同地域的旅游者在瀏覽、觀光、餐飲、住宿、通訊等相關(guān)配套設(shè)施方面的需求。然而受諸多因素的影響，黑龍江省冰雪體育旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈存在斷檔現(xiàn)象，冰雪體育旅游的發(fā)展相對來說比較孤立，對相應(yīng)配套設(shè)施的發(fā)展難以起到有效的帶動作用。目前，黑龍江省與冰雪體育旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)相配套的基礎(chǔ)設(shè)施方面還相對滯后，像餐飲、住宿、信息、網(wǎng)絡(luò)等還不能滿足不同消費(fèi)者的需求[11]。

2.3 品牌及新產(chǎn)品的開發(fā)相對落后

目前，黑龍江省的冰雪體育旅游產(chǎn)品主要分為兩種類型—觀賞型和參與型。觀賞型一般指游客親臨現(xiàn)場觀賞雪雕、冰雕等藝術(shù)景觀；參與型一般指游客參與的滑冰、滑雪等冰雪體育旅游項(xiàng)目。近年來，黑龍江省先后承辦過全國冬季運(yùn)動會、亞洲冬運(yùn)會、世界大學(xué)生冬季運(yùn)動會、世界花樣滑冰大獎賽、世界女子冰球錦標(biāo)賽等大中型專業(yè)賽事；舉辦過國際雪雕比賽、哈爾濱國際冰雪節(jié)、國際冰雕比賽、哈爾濱太陽島國際雪雕藝術(shù)博覽會、哈爾濱冰燈等冰雪節(jié)事。人們一提起黑龍江就會想起這些聞名中外的冰雪體育專業(yè)賽事和冰雪節(jié)事。黑龍江省逐漸擁有了“世界冰雪旅游勝地”“國際滑雪旅游佳地”等稱號，具有了一定的品牌形象。然而，黑龍江省冰雪體育旅游產(chǎn)品仍缺乏因消費(fèi)者個人因素和需求特點(diǎn)而定制的科學(xué)合理的創(chuàng)新旅游項(xiàng)目和獨(dú)具特色的冰雪體育旅游服務(wù)，缺乏突出自己鮮明特色和個性特征的獨(dú)特旅游新產(chǎn)品。

2.4 文化支撐體系薄弱

冰雪體育旅游蘊(yùn)含著極高的文化內(nèi)涵和精神價值，它不僅凸顯該地域的特征，也塑造了該地域內(nèi)人們的精神品質(zhì)。冰雪體育旅游文化支撐體系的建設(shè)是冰雪體育旅游所依賴的基礎(chǔ)，發(fā)展冰雪體育旅游文化的建設(shè)十分重要。冰雪體育旅游文化主要包含了冰雪藝術(shù)、節(jié)慶、娛樂休閑文化等。近年來，黑龍江省的中國哈爾濱國際冰雪節(jié)、中國黑龍江國際滑雪節(jié)、佳木斯國際潑雪節(jié)、齊齊哈爾關(guān)東文化節(jié)、木蘭滾冰節(jié)、牡丹江雪域旅游文化節(jié)等冰雪體育休閑活動的舉辦對黑龍江省的冰雪體育旅游的文化建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。然而，黑龍江省冰雪體育旅游項(xiàng)目大多數(shù)仍然僅僅以觀光為主，文化元素的缺失很大程度上導(dǎo)致了旅游產(chǎn)品與文化的脫節(jié)，冰雪體育旅游產(chǎn)品文化底蘊(yùn)建設(shè)的重要性日漸凸顯。

3 黑龍江省冰雪體育旅游業(yè)發(fā)展的策略

促進(jìn)黑龍江省冰雪體育旅游發(fā)展要通過多種渠道和方式來進(jìn)行，才能提升冰雪體育旅游地和冰雪體育旅游新產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，才能更好的吸引消費(fèi)者參與其中，才能進(jìn)一步刺激相關(guān)需求的產(chǎn)生，從而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)及延伸產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。

3.1 加大資金投入力度及渠道

目前，黑龍江省冰雪體育旅游資源的管理與開發(fā)大都以政府為導(dǎo)向，對冰雪體育旅游市場缺乏深入的研究和認(rèn)識，市場化意識不強(qiáng)。雖然黑龍江省政府大力支持冰雪體育旅游業(yè)的發(fā)展，投入了大量的資金，但仍難以滿足當(dāng)前發(fā)展冰雪體育旅游資源的資金需要[8-10]。黑龍江省冰雪體育旅游業(yè)正處于發(fā)展的歷史關(guān)鍵時期，針對資金短缺問題，首先要加大政府財(cái)政投資力度，財(cái)政投資是發(fā)展冰雪體育旅游業(yè)最為重要的途徑之一；其次，爭取多元化融資渠道的資金投入。政府可以通過財(cái)政貼息、信用擔(dān)保等手段來拓寬融資渠道，積極引導(dǎo)金融資本和民營資本對冰雪體育旅游業(yè)進(jìn)行投入；再次，通過實(shí)施投資補(bǔ)貼、稅收減免等優(yōu)惠政策來加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境條件的建設(shè)，起到促進(jìn)冰雪體育旅游業(yè)發(fā)展的作用。

3.2 加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)

當(dāng)前，人們越來越關(guān)注以旅游業(yè)為首的第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展冰雪體育旅游業(yè)的同時，正確認(rèn)識和高度重視相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)，構(gòu)架起黑龍江省冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)鏈，是發(fā)展黑龍江省冰雪體育旅游的必要舉措。因此，黑龍江省在冰雪體育旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)中，首先，要加快投資建設(shè)位于冰雪體育旅游景點(diǎn)中或周邊地區(qū)的低、中、高檔次的商場、賓館及飯店的數(shù)量，以滿足多層次旅游者的需求；其次，與其它旅游項(xiàng)目相比，冰雪體育旅游是一項(xiàng)風(fēng)險性相對較高的項(xiàng)目，對保障滑雪者安全的醫(yī)院和急救中心的數(shù)量及配套設(shè)施的建設(shè)要加強(qiáng)，同時也要加快建設(shè)為初級滑雪者提供訓(xùn)練和提供教學(xué)的培訓(xùn)中心的數(shù)量，為冰雪體育旅游的參與者提供較好的安全保障；最后，還要將與冰雪體育旅游業(yè)相關(guān)的旅游、商貿(mào)、生產(chǎn)進(jìn)行有機(jī)的銜接起來，形成一條完善的冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

3.3 打造獨(dú)具特色的精品品牌

2022冬奧會的承辦為黑龍江省的冰雪體育旅游業(yè)帶來了更好的發(fā)展機(jī)遇。打造黑龍江省冰雪體育旅游精品品牌不僅能夠提升黑龍江省冰雪體育旅游資源的知名度，吸引更多的人群進(jìn)行消費(fèi)，并且能夠提供給客戶豐富多彩的旅游產(chǎn)品，達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)效益。

在冬季，若想吸引大量的游客來黑龍江省進(jìn)行冰雪體育旅游，開發(fā)與推廣黑龍江省冰雪體育旅游的品牌效應(yīng)是必然的。通過冰雪體育旅游的品牌建設(shè)，可以將黑龍江省的冰雪體育旅游資源特點(diǎn)、特色全面而詳實(shí)地、更快更好地通過媒體及其它途徑介紹給全省、全國乃至全世界，以促進(jìn)黑龍江省冰雪體育旅游業(yè)全面而快速的發(fā)展，例如，充分利用現(xiàn)代化的信息傳播體系如電視、互聯(lián)網(wǎng)、廣播、報(bào)紙等廣泛對黑龍江省的冰雪體育旅游進(jìn)行宣傳報(bào)道，打造黑龍江省的冰雪體育旅游品牌形象，特別突出冰雪文化、體育、藝術(shù)等，讓國內(nèi)外更多的人了解并親身體驗(yàn)黑龍江省冰雪體育旅游活動所帶來的不一樣的體驗(yàn)。在黑龍江省舉辦的中國哈爾濱國際冰雪節(jié)、中國黑龍江國際滑雪節(jié)、牡丹江雪域旅游文化節(jié)、齊齊哈爾關(guān)東文化節(jié)、佳木斯國際潑雪節(jié)、木蘭滾冰節(jié)等都可以通過宣傳打造名牌來彰顯黑龍江省的冰雪體育旅游特色[11-12]。目前，哈爾濱的國際冰雪節(jié)是世界四大冰雪節(jié)之一，在國內(nèi)外享有很高的盛譽(yù)。黑龍江省的雪雕、冰雕、冰燈等冰雪體育旅游項(xiàng)目也已成為全國冰雪體育旅游項(xiàng)目中的精品。黑龍江省是一個擁有豐富冰雪體育旅游資源與人文資源的大省，如何利用好這些資源逐步構(gòu)建獨(dú)具黑龍江省冰雪特色的體育旅游知名品牌與精品項(xiàng)目，形成自已的核心競爭力與知識產(chǎn)權(quán)是非常重要的。另外，在建設(shè)黑龍江省冰雪體育旅游品牌效應(yīng)同時，應(yīng)有機(jī)的融合民俗、民間、雪原、雪山、森林、邊境等資源，開展大眾性冰雪體育旅游項(xiàng)目，像冬季越野滑雪、雪原徒步旅游，少數(shù)民族冬季獰獵體育旅游等，這些獨(dú)具特色的冰雪體育旅游項(xiàng)目也是實(shí)現(xiàn)黑龍江省冰雪體育旅游品牌建設(shè)與開發(fā)的有效途徑之一[13]。

3.4 深度開發(fā)冰雪體育旅游文化

黑龍江省的地域文化具有多元化的特點(diǎn)，更有著中西文化兼并的氣質(zhì)。對黑龍江省地域文化內(nèi)涵的深層發(fā)掘是打造冰雪體育旅游精品項(xiàng)目的基石，是促進(jìn)冰雪體育旅游業(yè)成為黑龍江省支柱性產(chǎn)業(yè)的靈魂。黑龍江省冰雪體育旅游文化的建設(shè)也要充分考慮地域文化特色，利用我省的地域優(yōu)勢和文化遷移等特點(diǎn)，深度開發(fā)我省的俄羅斯、猶太等外來文化，將來自異域的冰帆、冰橇、滑冰等注入到冰雪體育文化的建設(shè)中去，從而增添黑龍江省冰雪體育旅游的國際化與活力[14-16]。另外，具有特色的冰雪文化博物館，具有影響力的冰雪期刊，高水平的冰雪科研學(xué)術(shù)團(tuán)體，具有知名度的冰雪文學(xué)作品等都對冰雪體育文化內(nèi)涵的建設(shè)起著重要的作用。

4 結(jié) 語

隨著我國冰雪體育旅游的迅速發(fā)展，全面范圍內(nèi)已建設(shè)有近一千多家不同規(guī)模的滑雪場，冰雪體育旅游市場的競爭十分激烈。目前，面對2022北京—張家口冬奧會即將形成的冰雪體育旅游優(yōu)勢，如何定位黑龍江省冰雪體育旅游業(yè)發(fā)展方向就顯得尤為重要。從長遠(yuǎn)眼光來看，黑龍江省冰雪體育旅游業(yè)的概念還有待提高，更深層次、更廣闊的冰雪體育旅游項(xiàng)目還需進(jìn)一步發(fā)掘，更具地方特點(diǎn)與民族色彩的冰雪體育旅游產(chǎn)品還需進(jìn)一步開發(fā)。因此，黑龍江省若想在激烈競爭的冰雪體育旅游市場中占有一席之地，穩(wěn)固其在冰雪體育旅游業(yè)的優(yōu)勢地位，就要努力拋棄舊的觀念，更新觀念，創(chuàng)造機(jī)遇，努力打造黑龍江省獨(dú)具特色的冰雪體育旅游品牌項(xiàng)目，建立起合乎時代潮流的可持續(xù)發(fā)展的冰雪體育旅游經(jīng)濟(jì)，認(rèn)清現(xiàn)狀，明確冰雪體育旅游概念，合理調(diào)整、優(yōu)化冰雪體育旅游業(yè)的構(gòu)成，創(chuàng)造良好的冰雪體育旅游環(huán)境，是當(dāng)前黑龍江省冰雪體育旅游發(fā)展中的重中之重。

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