農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的誤區(qū)與思考
——以城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化背景下農(nóng)村小學(xué)班主任為視角

江西吉安市青原區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué) 劉曉燕

在大力推進(jìn)城鎮(zhèn)一體化工作的今天，城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化、均衡化是當(dāng)前教育改革中一個(gè)繞不開的話題，而作為教育的主體之一，教師中的農(nóng)村小學(xué)班主任，其隊(duì)伍建設(shè)更是促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化工作的重中之重。筆者從一個(gè)農(nóng)村小學(xué)班主任的視角出發(fā)，通過審視農(nóng)村小學(xué)班主任教師隊(duì)伍管理建設(shè)中的誤區(qū)，分析產(chǎn)生誤區(qū)的原因，從而就如何加強(qiáng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化背景下農(nóng)村小學(xué)班主任隊(duì)伍建設(shè)提出思考：一是轉(zhuǎn)變思路，農(nóng)村小學(xué)班主任必須讓有城區(qū)小學(xué)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任，以全面提高教育質(zhì)量；二是轉(zhuǎn)變觀念，農(nóng)村小學(xué)班主任的績(jī)效考核需實(shí)行單列且必須以德育為先，以體現(xiàn)其特殊性；三是轉(zhuǎn)變政策，農(nóng)村小學(xué)班主任的待遇必須大幅提高以貫徹優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村義務(wù)教育要求；四是轉(zhuǎn)變方式，農(nóng)村小學(xué)班主任的能動(dòng)性需要得到充分發(fā)揮，以全面推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化工作。

一、城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化背景下對(duì)農(nóng)村小學(xué)班主任隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

1.農(nóng)村小學(xué)生源差、素質(zhì)低，班主任如何配備都改變不了現(xiàn)狀

筆者所在區(qū)域?yàn)榻髦胁康貐^(qū)，從20世紀(jì)80年代中期起就逐漸涌現(xiàn)打工潮，隨之而來的是每年不斷遞增的農(nóng)村留守兒童。農(nóng)村小學(xué)布點(diǎn)多、條件差，留守兒童成績(jī)差、生源流失、輟學(xué)現(xiàn)象一度失控。農(nóng)村小學(xué)教師回城心切，農(nóng)村小學(xué)班主任誰都不愿當(dāng)，最后很多學(xué)校是語文、數(shù)學(xué)教師一人一個(gè)學(xué)期輪流擔(dān)任班主任。

2.農(nóng)村小學(xué)教育要求高、責(zé)任大，農(nóng)村小學(xué)班主任沒有前途

城區(qū)小學(xué)家校配合密切、互動(dòng)緊密，農(nóng)村小學(xué)家校之間基本上無交流，就成績(jī)而言，農(nóng)村小學(xué)與城區(qū)小學(xué)差距也較大，人均往往相差十幾二十分。在配備教師時(shí)新招考的、沒有經(jīng)驗(yàn)的教師一般都先到農(nóng)村去，農(nóng)村小學(xué)班主任有時(shí)直接派給一些新教師擔(dān)任，工作內(nèi)容和要求也沒有細(xì)化，從教師到學(xué)生多認(rèn)為班主任與一般科任老師沒有什么差異。殊不知，目前農(nóng)村小學(xué)班主任工作中，安全責(zé)任已經(jīng)成為班主任工作的重點(diǎn)，班上出了任何事故，班主任都要承擔(dān)責(zé)任，甚至一些學(xué)生在校外發(fā)生了事故，家長(zhǎng)也會(huì)要求班主任承擔(dān)責(zé)任。

3.農(nóng)村小學(xué)班主任選任難、留不住，隊(duì)伍建設(shè)吃力不討好

目前，每年教師招考都是城區(qū)把農(nóng)村的有經(jīng)驗(yàn)、綜合素質(zhì)高的教師挖走了，而農(nóng)村教師補(bǔ)充的途徑要么是招考的新任職教師、要么是初中畢業(yè)考取的定向生，或是放寬條件招考的特崗教師。農(nóng)村小學(xué)教師整體素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城區(qū)小學(xué)教師，他們自覺低人一等，紛紛苦練內(nèi)功想通過考試跳出 “農(nóng)”門，稍微有條件的教師想方設(shè)法地往城區(qū)小學(xué)跑。教師思回城，學(xué)生也是，條件好點(diǎn)的父母千方百計(jì)把孩子送到城區(qū)小學(xué)就學(xué)，如此循環(huán)往復(fù)、惡性循環(huán)，農(nóng)村小學(xué)教學(xué)質(zhì)量越來越差，農(nóng)村小學(xué)班主任沒有成就感、獲得感。

二、城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化背景下農(nóng)村小學(xué)班主任隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因分析

1.績(jī)效考核理念偏差，對(duì)農(nóng)村小學(xué)班主任工作獨(dú)特性認(rèn)同感不足

長(zhǎng)期以來，以考試成績(jī)論英雄，憑優(yōu)秀率、及格率談短長(zhǎng)，說得再多的素質(zhì)教育卻沒有一把衡量的標(biāo)尺，年度或?qū)W期教師績(jī)效考核成績(jī)總是由所教學(xué)生及格率、優(yōu)秀率、個(gè)人的出勤情況、上課競(jìng)賽評(píng)比名次，論文發(fā)表情況等組成的。而農(nóng)村學(xué)生養(yǎng)成獨(dú)立生活、吃苦耐勞、親鄰互助，甚至抗壓、挫折承受能力等綜合素質(zhì)再高也并不是農(nóng)村小學(xué)生班主任的加分項(xiàng)。

2.尊師重教傳統(tǒng)衰微，對(duì)農(nóng)村小學(xué)班主任形成打擊

雖然社會(huì)各界均弘揚(yáng)尊師重教，但極少落在行動(dòng)上。小學(xué)教師尤其是農(nóng)村小學(xué)教師，大多數(shù)都是女性。缺少陽剛氣、缺乏力量美的女教師擔(dān)任農(nóng)村小學(xué)班主任在班級(jí)管理、學(xué)生管理、家校聯(lián)系上有時(shí)力不從心。媒體頻頻報(bào)道教師“體罰”學(xué)生受家長(zhǎng)報(bào)復(fù)、單位處理、社會(huì)痛責(zé)的新聞，女教師們看著如今比自己身材高大、體格強(qiáng)健的學(xué)生，除了懷捧“好學(xué)生是夸出來的”還能怎么做。因此，在教師的職業(yè)保障、職業(yè)尊榮，全社會(huì)的尊師重教行為沒有改觀的情況下，想要優(yōu)秀人才、年輕男教師到農(nóng)村小學(xué)發(fā)展，使農(nóng)村小學(xué)班主任整體素質(zhì)上一個(gè)層次是十分困難的。

3.教育政績(jī)觀偏差，對(duì)農(nóng)村小學(xué)班主任的吸引南轅北轍

因?yàn)榻逃耐度胧乔叭嗽詷浜笕顺藳?、沒有立竿見影的效果，教學(xué)管理者也把心思花在城區(qū)學(xué)校，因?yàn)槿罕娍吹靡?、媒體看得見；熱衷于考取了多少名牌高校、招聘了多少名師等教育政績(jī)。在農(nóng)村一度被視為“鐵飯碗”，被譽(yù)為“人類靈魂工程師”的教師，卻遭遇“離職潮”，一些畢業(yè)生甚至將學(xué)校當(dāng)成擇業(yè)的“跳板”。

三、加強(qiáng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化背景下農(nóng)村小學(xué)班主任隊(duì)伍建設(shè)的思考

1.轉(zhuǎn)變思路，豐富農(nóng)村小學(xué)班主任的任教資歷

筆者認(rèn)為城鄉(xiāng)義務(wù)教育的關(guān)鍵是學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)、良好習(xí)慣的培養(yǎng)、健康心理的培養(yǎng)、陽光性格的培養(yǎng)。從這點(diǎn)來說，農(nóng)村生源并不差，為確保農(nóng)村學(xué)生能夠得到與城區(qū)學(xué)生一樣的義務(wù)教育，對(duì)農(nóng)村小學(xué)班主任的資歷要求就應(yīng)該更高了，偉大科學(xué)家愛因斯坦曾說過：“一切關(guān)于實(shí)在的知識(shí),都從經(jīng)驗(yàn)開始,又終結(jié)于經(jīng)驗(yàn)”。所以，選任農(nóng)村小學(xué)班主任，一定要選經(jīng)驗(yàn)豐富的教師。因此，筆者建議，擔(dān)任農(nóng)村小學(xué)班主任一定要有城區(qū)小學(xué)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，要在各個(gè)崗位、各個(gè)方面得到歷練，本身綜合素質(zhì)較強(qiáng)的教師。

2.轉(zhuǎn)變觀念，單列農(nóng)村小學(xué)班主任的考核

班主任難當(dāng)，農(nóng)村小學(xué)班主任更難當(dāng)。除了上課、班會(huì)等日常的工作，還有很多如迎接教學(xué)質(zhì)量檢查、備課檢查、上課比賽、安全教育、“兩基教育”、流失生勸返、政府中心工作入戶宣傳、配合滿意度測(cè)評(píng)，防電信詐騙普及，甚至快遞收轉(zhuǎn)等相關(guān)工作。面對(duì)農(nóng)村小學(xué)班主任如此繁雜的工作任務(wù)，如果不將其考核單列，必然會(huì)挫傷農(nóng)村小學(xué)班主任工作積極性、進(jìn)取心。

3.轉(zhuǎn)變政策，提高農(nóng)村小學(xué)班主任的待遇

對(duì)農(nóng)村小學(xué)班主任這一特殊教師隊(duì)伍，教育部門要對(duì)其專門作出管理、規(guī)定，對(duì)其工作職責(zé)、工作任務(wù)、教學(xué)考核、管理、晉職晉升形成一套不同于一般教師、班主任的制度，優(yōu)先加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)班主任這一特殊隊(duì)伍的教育管理，制定某些特殊政策、特別規(guī)定切實(shí)提高農(nóng)村小學(xué)班主任的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇。在津貼傾斜、崗位培訓(xùn)、職稱晉升等關(guān)系到其切身利益的問題上讓他們得到實(shí)惠。讓具優(yōu)秀品質(zhì)的教師愿意擔(dān)任農(nóng)村小學(xué)班主任，讓其成為中國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的參與人。?