劉宇翔
現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)中,員工因存在商業(yè)賄賂行為,被用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系的情形屢見(jiàn)不鮮。員工的商業(yè)賄賂行為,不僅損害了用人單位正常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的流程和信譽(yù),還對(duì)市場(chǎng)上的其他競(jìng)爭(zhēng)主體,乃至社會(huì)層面的整個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序有著高度的惡性影響。目前,國(guó)家層面不僅在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中對(duì)商業(yè)賄賂行為規(guī)定了明確的行政責(zé)任和刑事責(zé)任,企業(yè)為遵守法律,并保護(hù)自身利益,亦往往在規(guī)章制度中明令禁止商業(yè)賄賂相關(guān)行為。
在這樣的語(yǔ)境下,用人單位如何在人力資源管理過(guò)程中,合法合規(guī)地解雇出現(xiàn)商業(yè)賄賂行為的員工呢?
如何理解“商業(yè)賄賂”的概念
法律中對(duì)“商業(yè)賄賂”的明確定義來(lái)源于根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所制定的《國(guó)家工商行政管理局關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第二條第二款,“本規(guī)定所稱(chēng)商業(yè)賄賂,是指經(jīng)營(yíng)者為銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的行為”。在這里,商業(yè)賄賂行為的構(gòu)成要件有以下五項(xiàng):
1.行為主體為經(jīng)營(yíng)者;
2.行為所侵犯的客體為公平競(jìng)爭(zhēng)秩序;
3.主觀方面為“為銷(xiāo)售或購(gòu)買(mǎi)商品”;
4.行為客體為“對(duì)方單位或個(gè)人”;
5.客觀方面為“采用財(cái)務(wù)或其他手段賄賂”。
勞動(dòng)法上的商業(yè)賄賂類(lèi)案件,通常情況下,在于員工出現(xiàn)采用財(cái)務(wù)或其他手段行賄及受賄行為時(shí),用人單位據(jù)此解除雙方勞動(dòng)關(guān)系行為的合法性認(rèn)定。
因此,以上兩種不同法律部門(mén)范疇下的商業(yè)賄賂行為存在交會(huì)重合的情況。用人單位以員工存在商業(yè)賄賂行為解除勞動(dòng)合同時(shí),可采取的法律路徑包括以下三種:
第一,在員工的商業(yè)賄賂行為被司法部門(mén)認(rèn)定為構(gòu)成犯罪并追究相應(yīng)刑事責(zé)任后,用人單位依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條第六項(xiàng),以勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任為由解除;
第二,在員工的商業(yè)賄賂行為被行政執(zhí)法部門(mén)認(rèn)定為構(gòu)成違法,并導(dǎo)致單位被追究相應(yīng)行政責(zé)任或因此而承擔(dān)的其他民事責(zé)任后,用人單位依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條第三項(xiàng),營(yíng)私舞弊給用人單位造成重大損害為由解除(員工是否存在嚴(yán)重失職、隱私舞弊行為,以及重大損害的程度應(yīng)結(jié)合單位規(guī)章制度來(lái)確定);
第三,員工個(gè)人或單位均未被追究任何刑事或行政責(zé)任,以《勞動(dòng)合同法》第三十九條第二項(xiàng),嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度為由解除的。
在第一、二種情形中,因有公權(quán)力部門(mén)的介入,需要由用人單位證明的內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單直接,本文重點(diǎn)就第三條用人單位單方解除法律路徑下的情況進(jìn)行探討。
在員工存在商業(yè)賄賂行為時(shí),用人單位以嚴(yán)重違紀(jì)為由解除雙方勞動(dòng)合同,根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的明確規(guī)定,必須對(duì)以下三項(xiàng)基本要件進(jìn)行證明:
1.員工存在商業(yè)賄賂行為;
2.公司存在合法有效的規(guī)章制度,其中對(duì)員工商業(yè)賄賂的行為方式和后果責(zé)任均進(jìn)行了合理的明確規(guī)定;
3.公司解除程序合法。
其中,具有路徑特點(diǎn)且難以把握的關(guān)鍵在于對(duì)“員工存在商業(yè)賄賂行為”的證明。
舉證責(zé)任應(yīng)如何履行
商業(yè)賄賂案件中的證據(jù)特點(diǎn)
司法實(shí)踐中,能夠證明行為人存在商業(yè)賄賂行為的證據(jù)具有如下特點(diǎn):
首先,證據(jù)形式范圍狹窄,種類(lèi)相對(duì)單一,往往僅為行為人自述的錄音或口供(包括自述、口供、自認(rèn)等證據(jù))。因商業(yè)賄賂往往以貨幣或其他有價(jià)值的物品而非特定物作為直接的行為對(duì)象,無(wú)法作為物證。
其次,主要為間接證據(jù),缺乏能對(duì)行為過(guò)程證明的直接證據(jù)。雙方具體交易行為本質(zhì)上具有隱蔽性和私密性,通常在用人單位辦公場(chǎng)所以外私下進(jìn)行,很難有第三人或目擊者,幾乎不存在書(shū)面的協(xié)議或字據(jù)。
第三,行為參與方的支持和作證,會(huì)對(duì)案件產(chǎn)生重要影響。
舉證責(zé)任有何要求
就相關(guān)判例情況,筆者對(duì)用人單位因勞動(dòng)者存在商業(yè)賄賂行為,以嚴(yán)重違紀(jì)為由解除雙方勞動(dòng)關(guān)系,且就該行為不存在相應(yīng)刑事判決的判例進(jìn)行了檢索,共檢索到2009年至2017年間的35例相關(guān)判決。其中,被法院認(rèn)定解除違法的共22例,被認(rèn)定為解除合法的共13例。解除合法的13例中,有11例員工認(rèn)可了用人單位所主張的相關(guān)商業(yè)賄賂行為但不認(rèn)為該行為構(gòu)成商業(yè)賄賂,僅有2例系員工否認(rèn)存在商業(yè)賄賂行為的情況下,用人單位對(duì)員工商業(yè)賄賂行為的舉證達(dá)到了法院所要求的證明高度。
實(shí)務(wù)中,裁審部門(mén)對(duì)用人單位舉證責(zé)任的要求可以分為兩部分:一部分,來(lái)自于對(duì)舉證責(zé)任分配方式的要求;另一部分,來(lái)自于對(duì)證明程度的要求。
就舉證責(zé)任的分配而言,因商業(yè)賄賂案件通常涉及解雇,往往適用舉證責(zé)任倒置規(guī)則進(jìn)行處理。在勞動(dòng)者主張用人單位違法解除勞動(dòng)關(guān)系案件中,用人單位應(yīng)對(duì)解除相關(guān)事實(shí)合法負(fù)有完全的舉證責(zé)任,包括實(shí)體內(nèi)容合法(勞動(dòng)者存在商業(yè)賄賂行為、規(guī)章制度中存在商業(yè)賄賂相關(guān)規(guī)定)和解除程序合法(解除前通知工會(huì)、將解除通知送達(dá)員工)。
就證明程度的要求而言,法律對(duì)用人單位舉證情況下的證明程度要求之高,體現(xiàn)為強(qiáng)烈依賴(lài)于直接證據(jù),集中體現(xiàn)為強(qiáng)烈依賴(lài)于勞動(dòng)者對(duì)事實(shí)的自述和對(duì)證據(jù)的認(rèn)可。在筆者所調(diào)研到的13例被認(rèn)定解除合法的案例中,有11例系員工在先前的談話中直接認(rèn)可了存在行賄或受賄的事實(shí)或在法庭上認(rèn)可了相關(guān)證據(jù)的證明內(nèi)容系真實(shí),只是認(rèn)為不構(gòu)成商業(yè)賄賂,剩余的2例均存在直接證據(jù)對(duì)員工行賄或受賄的事實(shí)加以證明,如公司的供應(yīng)商或客戶提供了員工行賄或索賄的錄音錄像、遭受員工行賄或索賄的對(duì)方單位員工直接對(duì)相關(guān)情況出庭作證等。未檢索到任何用人單位僅提供間接證據(jù)的情況下,法院對(duì)解除行為合法性認(rèn)可的案例。
可以判斷,在認(rèn)定員工存在商業(yè)賄賂行為被用人單位解除勞動(dòng)合同時(shí),裁審部門(mén)往往對(duì)商業(yè)賄賂導(dǎo)致的勞動(dòng)關(guān)系解除案件與其他情況所導(dǎo)致的勞動(dòng)關(guān)系解除案件未加區(qū)分,對(duì)用人單位可以同樣高度的證明責(zé)任要求,這一點(diǎn)對(duì)用人單位是極大的挑戰(zhàn)。
用人單位巧取證
為幫助用人單位在面臨員工存在商業(yè)賄賂行為時(shí)能夠合法解除雙方勞動(dòng)關(guān)系,筆者對(duì)此類(lèi)案件中的取證方法和技巧歸納以下幾點(diǎn):
首先,用人單位在面臨勞動(dòng)者出現(xiàn)行賄受賄行為時(shí),如不考慮其他因素,直接提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)介入調(diào)查是比較穩(wěn)妥的方法。在出現(xiàn)相關(guān)刑事責(zé)任后,再以《勞動(dòng)合同法》第三十九條第六項(xiàng)被依法追究刑事責(zé)任為由解除勞動(dòng)合同將大大降低取證成本和訴訟風(fēng)險(xiǎn)。
另外,在是否主動(dòng)引入公權(quán)力機(jī)關(guān)介入調(diào)查方面,還需要進(jìn)行綜合考慮,因涉及的因素比較多,只能另文再作分析。
其次,若無(wú)法獲得或不愿公權(quán)力機(jī)關(guān)介入的情況下,用人單位則需自行調(diào)查取證,這里將著重介紹一些取證相關(guān)的方法與技巧:
其一,公司關(guān)于員工存在商業(yè)賄賂行為的信息來(lái)源往往在于內(nèi)部舉報(bào)或外部投訴。此時(shí),公司可就舉報(bào)或投訴信息進(jìn)行初步挖掘,了解基本事實(shí),并盡可能發(fā)掘一些證據(jù)。
其二,在所了解的事實(shí)和搜集到的證據(jù)基礎(chǔ)上,對(duì)員工進(jìn)行訪談是十分重要的關(guān)鍵步驟,往往直接關(guān)乎后續(xù)爭(zhēng)議的處理結(jié)果。通常情況下,如事先準(zhǔn)備得當(dāng),并有效控制訪談中的壓力,可實(shí)現(xiàn)讓員工直接在訪談中承認(rèn)賄賂事實(shí)或避免出現(xiàn)明顯前后矛盾表述的效果,并起到對(duì)后續(xù)可能的爭(zhēng)議解決階段一錘定音的作用。需注意的細(xì)節(jié)包括:
1.訪談前,應(yīng)當(dāng)充分評(píng)估現(xiàn)有材料,推測(cè)可能的事實(shí),制訂訪談方案;
2.通知訪談時(shí),不宜事先告知員工訪談主題,以便更準(zhǔn)確地獲取其第一反應(yīng);
3.訪談時(shí),最好在有攝像設(shè)備的會(huì)議室進(jìn)行,對(duì)全程錄音錄像;
4.制作談話筆錄;
5.訪談主持者應(yīng)當(dāng)具有豐富的經(jīng)驗(yàn),能夠隨機(jī)應(yīng)變,爭(zhēng)取了解更多的事實(shí)和涉事員工更多的自認(rèn);
6.訪談結(jié)束后,要求受訪者對(duì)談話筆錄進(jìn)行簽字確認(rèn)。
最后,如員工未能在訪談中承認(rèn)相關(guān)事實(shí),或?yàn)檫M(jìn)一步補(bǔ)強(qiáng)已有證據(jù),公司可向員工賄賂行為所涉外部對(duì)象搜集證據(jù),乃至請(qǐng)對(duì)方直接出庭作證。 責(zé)編/寇斌