王紹靜 王曉鶴 鄭富方
【摘要】通過對(duì)目前商業(yè)銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀及成因進(jìn)行研究,分析實(shí)務(wù)操作中存在會(huì)計(jì)信息、會(huì)計(jì)核算、票據(jù)結(jié)算、會(huì)計(jì)人員、管理、監(jiān)督等方面的風(fēng)險(xiǎn)。提出從銀行會(huì)計(jì)人員素質(zhì)、銀行會(huì)計(jì)管理體制、銀行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制機(jī)制等方面對(duì)銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控。
【關(guān)鍵詞】商業(yè)銀行 銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)防控
一、商業(yè)銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)重要性
商業(yè)銀行會(huì)計(jì),是以貨幣為主要計(jì)量單位,運(yùn)用專門的會(huì)計(jì)方法對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與管理活動(dòng)進(jìn)行準(zhǔn)確、完整的核算和監(jiān)督,并銀行的信息使用者提供相應(yīng)的銀行經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)金流量等的相關(guān)會(huì)計(jì)的一種管理活動(dòng)。
商業(yè)銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),指的是在銀行的會(huì)計(jì)工作管理和經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)的由于內(nèi)部管理、會(huì)計(jì)人員操作、會(huì)計(jì)信息失真等一系列問題造成的經(jīng)營(yíng)問題和資金損失的可能性。近年來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷縱深發(fā)展,隨著銀行金融案件的頻繁發(fā)生,銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出多元化、多發(fā)性趨勢(shì),會(huì)計(jì)工作不能真實(shí)、可靠、完整、準(zhǔn)確地位管理人員提供會(huì)計(jì)信息,不僅能夠?qū)е鹿芾砣藛T錯(cuò)誤的經(jīng)營(yíng)決策,甚至?xí)?dǎo)致銀行資金的損失。為了防止諸多不良因素對(duì)銀行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的威脅和影響,商業(yè)銀行需要加強(qiáng)銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范工作,保證銀行經(jīng)營(yíng)管理工作的平穩(wěn)運(yùn)行。除此之外,企業(yè)文化、自身信譽(yù)等軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)來說至關(guān)重要,商業(yè)銀行必須進(jìn)行有效的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范,提高銀行的信譽(yù)。
二、我國(guó)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的的主要體現(xiàn)
(一)會(huì)計(jì)信息失真風(fēng)險(xiǎn)
銀行的會(huì)計(jì)信息作為反映銀行經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的重要指標(biāo)經(jīng)常有被掩飾和失真的情況發(fā)生,銀行往往違反法規(guī)制度對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行變動(dòng)。例如,對(duì)信貸資產(chǎn)信息進(jìn)行掩飾,對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行隱瞞,對(duì)存款科目進(jìn)行調(diào)整。在實(shí)際的工作中,許多個(gè)人和銀行存在著謀取個(gè)人利益、局部利益、非法利益,違反國(guó)家法律法規(guī),對(duì)真實(shí)的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行調(diào)整、偽造的現(xiàn)象。
(二)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)
會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)具體包括核算隨意性導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)和會(huì)計(jì)核算制度的缺失導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)核算是銀行會(huì)計(jì)的主要任務(wù),更是會(huì)計(jì)最基本的職能,能夠有效反映銀行會(huì)計(jì)工作的有序與否,它合法與否、真實(shí)程度、及時(shí)程度、準(zhǔn)確程度都直接或間接的影響著銀行會(huì)計(jì)工作能否有序的進(jìn)行和開展。目前我國(guó)銀行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)中,存、貸款業(yè)務(wù)、外匯業(yè)務(wù)、綜合核算等為最普遍的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。但依然存在風(fēng)險(xiǎn)隱患,例如,濫用會(huì)計(jì)科目、錯(cuò)誤編制報(bào)表、制造假賬假表等等。
(三)票據(jù)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)
票據(jù)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)是指商業(yè)銀行在結(jié)算業(yè)務(wù)中容易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。由于銀行內(nèi)部防范風(fēng)險(xiǎn)的制度不嚴(yán)密、意識(shí)薄弱、操作程序不規(guī)范,在處理銀行匯票、商業(yè)匯票的過程中經(jīng)常出現(xiàn)偽造、變?cè)靺R票的現(xiàn)象。因此,匯票犯罪逐漸成為當(dāng)前新式的金融犯罪,已經(jīng)滲透到銀行會(huì)計(jì)核算工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
(四)會(huì)計(jì)監(jiān)督乏力風(fēng)險(xiǎn)
銀行會(huì)計(jì)工作的合理性、合規(guī)性和合法性是銀行會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要對(duì)象,然而,我國(guó)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能并不成熟,其不成熟主要體現(xiàn)在監(jiān)督機(jī)制、監(jiān)督方法、監(jiān)督人員等諸多方面。例如,銀行會(huì)計(jì)監(jiān)督中往往只重視對(duì)原始憑證、記賬憑證、賬表、賬冊(cè)等會(huì)計(jì)材料的審核,而忽略資金運(yùn)轉(zhuǎn)的相關(guān)審核,這就容易造成私設(shè)小金庫、賬外投資、超規(guī)模發(fā)放貸款、越權(quán)承兌、貼現(xiàn)銀行匯票等現(xiàn)象,這離不開銀行會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。
(五)會(huì)計(jì)人員風(fēng)險(xiǎn)
近年來銀行中間業(yè)務(wù)及新型業(yè)務(wù)激增,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低,經(jīng)常出現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)核算方法、會(huì)計(jì)科目理解不正確的情況,給銀行管理經(jīng)營(yíng)帶來風(fēng)險(xiǎn)。另外還有其他情況發(fā)生,例如,對(duì)外來憑證的審核、鑒別不標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致受理假匯票、假支票的情況;在憑證傳遞方面,不規(guī)范入錯(cuò)帳、丟失憑證等情況發(fā)生。諸如此類的情況會(huì)造成銀行資金的損失。
三、銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范
面對(duì)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)諸多弊端,如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范是當(dāng)前我國(guó)金融穩(wěn)定發(fā)展中值得研究的重大課題。具體來說,銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范應(yīng)從以下幾個(gè)角度進(jìn)行,制定并落實(shí)相應(yīng)的政策。
(一)從加強(qiáng)思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的角度提高會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)
內(nèi)控系統(tǒng)的有效性、結(jié)算制度的執(zhí)行情況取決于一支具備良好政治素養(yǎng)、過硬業(yè)務(wù)能力和較高管理水平的會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)。因此,必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的道德教育,具體需要對(duì)會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)基本理論、知識(shí)、技能進(jìn)行教育,具體包括以下內(nèi)容:
第一,加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)、嚴(yán)格考核制度,強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)崗位的管理。新員工進(jìn)行專項(xiàng)的崗前培訓(xùn),使其滿足該崗位的業(yè)務(wù)要求,并且通過定期考核和年檢的方式進(jìn)行上崗資格的后續(xù)認(rèn)定,嚴(yán)格考核制度,對(duì)于特殊情況要及時(shí)調(diào)整。第二,加強(qiáng)對(duì)員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、合規(guī)意識(shí)的培訓(xùn)??梢圆捎脤n}教育的方式,提高員工的風(fēng)險(xiǎn)敏感度,增強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和合規(guī)意識(shí),嚴(yán)禁出現(xiàn)重感情、輕制度的現(xiàn)象,另外,還可以采用家訪、談心等行為,及時(shí)進(jìn)行排查,對(duì)于存在異?,F(xiàn)象應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
(二)從建立、完善內(nèi)部控制的角度形成有效的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)首先應(yīng)該具備有效地規(guī)范會(huì)計(jì)工作操作規(guī)程,應(yīng)該強(qiáng)化銀行內(nèi)部控制管理。必須實(shí)行會(huì)計(jì)內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,并且建立科學(xué)、完善、職責(zé)明確的內(nèi)部管理體系。要對(duì)銀行會(huì)計(jì)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察,并且根據(jù)業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定相應(yīng)有效的制約措施,對(duì)重要人員應(yīng)該實(shí)行定期檢查、交流、輪換、休假制度;要明確會(huì)計(jì)人員的職責(zé)權(quán)限,使會(huì)計(jì)人員權(quán)責(zé)分明,嚴(yán)格會(huì)計(jì)工作的審批制度;另外,還要強(qiáng)化會(huì)計(jì)的事后監(jiān)督,形成有效、長(zhǎng)效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
(三)建立會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制
要重視銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事先、事中、事后各環(huán)節(jié)、全方位的控制和監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,有效地建立和運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)各個(gè)銀行間的相互協(xié)作聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避。同時(shí)還可采用由金融企業(yè)自己提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的補(bǔ)償機(jī)制。
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