積極發(fā)展綠色金融，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的創(chuàng)新及變革

張偉平

【摘要】近年來(lái)綠色建筑等綠色理念層出不窮，在金融行業(yè)中也推出了綠色金融的方針。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，綠色金融就是金融部門(mén)把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本政策，本著綠色環(huán)保的理念進(jìn)行金融活動(dòng)，注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和環(huán)境污染的治理，使我國(guó)生態(tài)環(huán)境有更好的改善。因此，本文將分析我國(guó)綠色金融模式創(chuàng)新現(xiàn)狀及問(wèn)題，探討供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下綠色金融模式的創(chuàng)新對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】綠色金融 供給側(cè) 創(chuàng)新 改革

在改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)通過(guò)有計(jì)劃地進(jìn)行大規(guī)模的建設(shè)，使之成為世界上最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大國(guó)之一。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快中，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性提出了新的要求，從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，滿足人們的需求，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。在全球化發(fā)展的今天，人們的新需求并不滿足于國(guó)產(chǎn)物品，例如人們?cè)絹?lái)越渴望使用國(guó)外產(chǎn)品，韓國(guó)的化妝品、日本的馬桶等，這樣的情況足以說(shuō)明我國(guó)的供給側(cè)在一定程度上無(wú)法滿足人們的需求變化和消費(fèi)情況，對(duì)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的創(chuàng)新和改革已經(jīng)成為目前的趨勢(shì)。另外，我國(guó)近年來(lái)生態(tài)環(huán)保理念盛行，人們對(duì)生態(tài)環(huán)境格外看重，建筑行業(yè)可以說(shuō)是將綠色理念融入較好的行業(yè)，所以，對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融行業(yè)來(lái)說(shuō)，也要融入綠色理念，積極發(fā)展綠色金融，并且隨著我國(guó)信息技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn)也推動(dòng)了我國(guó)金融行業(yè)的不斷發(fā)展。因此，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性金融模式下想要將綠色金融有效發(fā)展，那么一定要對(duì)綠色金融的現(xiàn)狀及問(wèn)題進(jìn)行分析，從而找到問(wèn)題的根本進(jìn)行解決，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，積極發(fā)展綠色金融理念。

一、我國(guó)綠色金融模式創(chuàng)新現(xiàn)狀及問(wèn)題

（一）綠色信貸模式

在我國(guó)金融貸款中，綠色信貸模式的推行，在一定程度上推動(dòng)了我國(guó)金融行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。綠色信貸是指綠色信貸政策需要公眾的監(jiān)督，政府和銀行不僅要將相關(guān)環(huán)境和社會(huì)影響的信息進(jìn)行公開(kāi)，還要提供各種條件的機(jī)制，例如：必要的經(jīng)費(fèi)、真正平等對(duì)話等。當(dāng)綠色信貸模式的推行后，使企業(yè)貸款的門(mén)檻進(jìn)行了提高，在信貸活動(dòng)中，也將環(huán)境檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和污染治理以及生態(tài)保護(hù)作為重要前提。這并不是說(shuō)一些污染程度較高或者能源消耗較高的企業(yè)無(wú)法貸款，而是對(duì)這樣的企業(yè)提高貸款利率，根據(jù)企業(yè)對(duì)環(huán)境污染及能源消耗的具體情況進(jìn)行核實(shí)，如果企業(yè)環(huán)保方面確實(shí)存在較大的問(wèn)題，可能會(huì)遭到拒絕貸款的情況。在我國(guó)很多商業(yè)銀行的配合下，綠色信貸模式已經(jīng)成為我國(guó)綠色環(huán)保理念中重要的一方面。其實(shí)在推行綠色信貸模式的同時(shí)對(duì)于企業(yè)貸款門(mén)檻的提高也是對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)的一種控制，實(shí)行綠色環(huán)保理念的企業(yè)在持續(xù)發(fā)展中，也使還款情況得到提升。

（二）綠色保險(xiǎn)模式

保險(xiǎn)已經(jīng)成為近年來(lái)人們所重視的一項(xiàng)金融活動(dòng)，而綠色保險(xiǎn)的出現(xiàn)也將綠色金融理念提升到一定的高度。綠色保險(xiǎn)又被叫做生態(tài)保險(xiǎn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的一項(xiàng)基本手段。也就是說(shuō)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)人在工作或者生活中發(fā)生污染事故后對(duì)其造成傷害，保險(xiǎn)公司應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。綠色保險(xiǎn)的出現(xiàn)促使企業(yè)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題更加注重，加大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的管理，減少污染事故的發(fā)生，對(duì)受害者的權(quán)益有了明顯的保障。

但是在綠色保險(xiǎn)實(shí)施過(guò)程中，也經(jīng)常出現(xiàn)一些問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙綠色保險(xiǎn)模式的發(fā)展。第一是我國(guó)法律中并沒(méi)有對(duì)綠色保險(xiǎn)進(jìn)行明確的規(guī)定，并且理論研究等方面的發(fā)展較為落后，這樣的因素導(dǎo)致保險(xiǎn)行業(yè)和企業(yè)之間出現(xiàn)不平等現(xiàn)象。因?yàn)樵诒ｋU(xiǎn)簽訂合同時(shí)，其內(nèi)容大多都是由保險(xiǎn)公司進(jìn)行擬定，而其內(nèi)容都對(duì)保險(xiǎn)公司有著明顯的優(yōu)勢(shì)，這樣就會(huì)使企業(yè)在綠色保險(xiǎn)項(xiàng)目中一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的出現(xiàn)其保險(xiǎn)賠償獲益較低；第二，對(duì)于一些企業(yè)來(lái)說(shuō)，綠色環(huán)保理念淡薄并且我國(guó)的保險(xiǎn)都是根據(jù)個(gè)人意愿進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)，同時(shí)綠色保險(xiǎn)又因?yàn)榉梢?guī)定的不健全導(dǎo)致很多企業(yè)不愿意購(gòu)買(mǎi)綠色保險(xiǎn)。

二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下綠色金融模式創(chuàng)新對(duì)策建議

（一）加大政府扶持力度，保證綠色信貸項(xiàng)目的盈利性

國(guó)家要對(duì)實(shí)施綠色信貸項(xiàng)目的商業(yè)銀行，給予政策優(yōu)惠，保證其推行綠色信貸的盈利性。學(xué)習(xí)德國(guó)，給綠色信貸項(xiàng)目貼息，經(jīng)濟(jì)支持；學(xué)習(xí)美國(guó)加強(qiáng)立法，嚴(yán)格要求金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行綠色信貸。

（二）建立綠色金融機(jī)構(gòu)和環(huán)保部門(mén)的信息共享機(jī)制

及時(shí)溝通合作，披露企業(yè)信息。針對(duì)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、環(huán)保部門(mén)三者之前信息溝通不暢的問(wèn)題，我國(guó)政府部門(mén)應(yīng)該加快建立信息共享機(jī)制解決。環(huán)保部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)污染企業(yè)的檢查，企業(yè)對(duì)檢查的結(jié)果有異議時(shí)，環(huán)保部門(mén)應(yīng)及時(shí)重申，并且及時(shí)將審查結(jié)果通過(guò)信息共享機(jī)制傳達(dá)給各個(gè)銀行機(jī)構(gòu)，銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)環(huán)保部門(mén)給定的數(shù)據(jù)，劃分等級(jí)，對(duì)企業(yè)授予信用等級(jí)，和相應(yīng)發(fā)放貸款的額度。

（三）發(fā)展綠色小額信貸

學(xué)習(xí)美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，為因環(huán)境變化而遭受損失的低收入人群提高貸款，保障其基本生存，同時(shí)造就綠色就業(yè)的機(jī)會(huì)。因此，首先要建立綠色小額的法律體系和規(guī)范。其次，要發(fā)展綠色小額信貸的機(jī)構(gòu)，建立由政府、金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu)共同協(xié)調(diào)參與的小額信貸模式，對(duì)低收入者、農(nóng)村等相對(duì)落后地區(qū)降低門(mén)檻，鼓勵(lì)其貸款。

（四）建立強(qiáng)制和自愿相結(jié)合的綠色保險(xiǎn)模式

針對(duì)上面綠色保險(xiǎn)我們所分析的情況來(lái)看，存在的問(wèn)題必須要解決。對(duì)于法律法規(guī)來(lái)說(shuō)，國(guó)家應(yīng)該根據(jù)我國(guó)綠色保險(xiǎn)的具體情況制定完善的法律規(guī)定，其次對(duì)于一些生態(tài)環(huán)保意識(shí)薄弱的企業(yè)來(lái)說(shuō)也要進(jìn)行整改，在購(gòu)買(mǎi)綠色保險(xiǎn)上采用個(gè)人自愿并不能達(dá)到很好的效果，所以可以建立強(qiáng)制與自愿相結(jié)合的模式推行綠色保險(xiǎn)，同時(shí)要加強(qiáng)企業(yè)的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，自發(fā)融入到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的隊(duì)列中，從而促進(jìn)綠色金融的發(fā)展。

（五）建立完善綠色保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制

針對(duì)保險(xiǎn)公司和企業(yè)地位不對(duì)等問(wèn)題，企業(yè)在簽訂環(huán)保污染責(zé)任險(xiǎn)時(shí)，往往處于劣勢(shì)。因此建立并且完善保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)機(jī)制，可以將風(fēng)險(xiǎn)分散，通過(guò)互相分保，或者再保險(xiǎn)，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)的分散面，保險(xiǎn)公司對(duì)受損企業(yè)的賠償也會(huì)在一定程度上增加，有利于綠色保險(xiǎn)的發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

結(jié)合上文的分析和探討，綠色金融理念勢(shì)在必行，人們的生態(tài)環(huán)保理念逐年提升，相關(guān)企業(yè)也要加強(qiáng)自己的環(huán)保意識(shí)，在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，另外，我國(guó)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性也要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行不斷創(chuàng)新和改革，從而滿足人們對(duì)金融經(jīng)濟(jì)的需求，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效思考[J].李宸.現(xiàn)代商業(yè).2016（24）.