吳國(guó)良
為了提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質(zhì)效,切實(shí)履行人大監(jiān)督職能,根據(jù)《地方組織法》《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》和《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)人民代表大會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議期間述職,亮一亮各自的底,取長(zhǎng)補(bǔ)短,接受評(píng)議,本來(lái)是件最簡(jiǎn)單不過(guò)的事。然而,不少述職報(bào)告卻習(xí)慣于報(bào)喜不報(bào)憂,把“述職”變成了“述績(jī)”。稿子通篇功績(jī),無(wú)一絲缺點(diǎn),述職人員講起成績(jī)來(lái)眉飛色舞,滔滔不絕。而對(duì)缺點(diǎn)和不足輕描淡寫,或避而不談,談到工作計(jì)劃“海闊天空,不著邊際”“文不驚人誓不休”,但實(shí)則沒有可操作性和針對(duì)性,只是“紙上談兵”。在組織評(píng)議時(shí),熱衷唱贊歌,根本觸及不到“痛處”,使“述職臺(tái)”變成了“報(bào)功臺(tái)”。
“人非圣賢,孰能無(wú)過(guò)”。述職者工作上不可能沒有絲毫不足之處,述職時(shí)只有面對(duì)現(xiàn)實(shí),正視自我,找準(zhǔn)癥結(jié),才能對(duì)癥下藥,解決實(shí)際問(wèn)題。既要總結(jié)工作成果,肯定成績(jī),更應(yīng)從改進(jìn)提升的角度,談問(wèn)題和不足,認(rèn)真審視和檢查過(guò)去的工作和作風(fēng)情況。如果述職時(shí)只追求好聽好看,將成績(jī)最大化,沾沾自喜,就失去了述職的本意、作用和效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)述職,可以讓代表們看到自己選出來(lái)的“官”是怎樣為民履職的,是怎樣為民說(shuō)話的,是怎樣為民辦事的。通過(guò)述職的形式,可以提供一個(gè)直面交流、直面溝通、直面提問(wèn)的機(jī)會(huì)。述職報(bào)告要簡(jiǎn)練務(wù)實(shí),不說(shuō)空話。這樣的述職讓聽者信服,對(duì)自己也有益。
述職報(bào)告結(jié)束后,要接二連三地拋出一連串問(wèn)題,請(qǐng)他們回答。之后,要采取無(wú)記名投票的形式,按滿意、基本滿意、不滿意對(duì)述職對(duì)象進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),要做到公開、公平、公正,并公布測(cè)評(píng)結(jié)果,將測(cè)評(píng)結(jié)果反饋給組織部門,作為選任和提拔的依據(jù)之一。這樣,可使述職對(duì)象掂量人大代表選舉時(shí)手中一紙選票的分量,從而通過(guò)述職變壓力為動(dòng)力,克服缺點(diǎn),改正不足,增強(qiáng)主觀能動(dòng)性,依法行使好人民給予的權(quán)力,不辜負(fù)人民的期望。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)述職成為“規(guī)定動(dòng)作”,每年定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)向人代會(huì)述職,使述職成為推動(dòng)工作、改進(jìn)作風(fēng)的有效形式。
(作者單位:江蘇省宜興市張渚鎮(zhèn)人大)