吳國良
為了提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質(zhì)效,切實履行人大監(jiān)督職能,根據(jù)《地方組織法》《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》和《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)全國人民代表大會黨組關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議期間述職,亮一亮各自的底,取長補短,接受評議,本來是件最簡單不過的事。然而,不少述職報告卻習(xí)慣于報喜不報憂,把“述職”變成了“述績”。稿子通篇功績,無一絲缺點,述職人員講起成績來眉飛色舞,滔滔不絕。而對缺點和不足輕描淡寫,或避而不談,談到工作計劃“海闊天空,不著邊際”“文不驚人誓不休”,但實則沒有可操作性和針對性,只是“紙上談兵”。在組織評議時,熱衷唱贊歌,根本觸及不到“痛處”,使“述職臺”變成了“報功臺”。
“人非圣賢,孰能無過”。述職者工作上不可能沒有絲毫不足之處,述職時只有面對現(xiàn)實,正視自我,找準癥結(jié),才能對癥下藥,解決實際問題。既要總結(jié)工作成果,肯定成績,更應(yīng)從改進提升的角度,談問題和不足,認真審視和檢查過去的工作和作風(fēng)情況。如果述職時只追求好聽好看,將成績最大化,沾沾自喜,就失去了述職的本意、作用和效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長述職,可以讓代表們看到自己選出來的“官”是怎樣為民履職的,是怎樣為民說話的,是怎樣為民辦事的。通過述職的形式,可以提供一個直面交流、直面溝通、直面提問的機會。述職報告要簡練務(wù)實,不說空話。這樣的述職讓聽者信服,對自己也有益。
述職報告結(jié)束后,要接二連三地拋出一連串問題,請他們回答。之后,要采取無記名投票的形式,按滿意、基本滿意、不滿意對述職對象進行滿意度測評,要做到公開、公平、公正,并公布測評結(jié)果,將測評結(jié)果反饋給組織部門,作為選任和提拔的依據(jù)之一。這樣,可使述職對象掂量人大代表選舉時手中一紙選票的分量,從而通過述職變壓力為動力,克服缺點,改正不足,增強主觀能動性,依法行使好人民給予的權(quán)力,不辜負人民的期望。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長述職成為“規(guī)定動作”,每年定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長向人代會述職,使述職成為推動工作、改進作風(fēng)的有效形式。
(作者單位:江蘇省宜興市張渚鎮(zhèn)人大)