一周要聞

習(xí)近平：把握時(shí)代機(jī)遇，共謀亞太繁榮

11月17日，國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀出席在巴布亞新幾內(nèi)亞莫爾茲比港舉行的亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表題為 《同舟共濟(jì)創(chuàng)造美好未來(lái)》 的主旨演講，強(qiáng)調(diào)要為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展把握正確方向，為國(guó)際社會(huì)找到有效治理思路，同舟共濟(jì)，共同駕駛世界經(jīng)濟(jì)的大船駛向更加美好的彼岸。中國(guó)在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)，將為世界各國(guó)共同繁榮作出更大貢獻(xiàn)。共建“一帶一路”是中國(guó)同世界共享機(jī)遇、共謀發(fā)展的陽(yáng)光大道。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)起云涌、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)凸顯的形勢(shì)下，我們同在一條船上，一起謀劃發(fā)展合作，具有特別的意義。習(xí)近平就把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展正確方向、探索國(guó)際社會(huì)有效治理思路提出以下主張：第一，堅(jiān)持開(kāi)放導(dǎo)向，拓展發(fā)展空間。第二，堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向，增進(jìn)人民福祉。第三，堅(jiān)持包容導(dǎo)向，促進(jìn)交融互鑒。第四，堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向，開(kāi)辟增長(zhǎng)源泉。第五，堅(jiān)持規(guī)則導(dǎo)向，完善全球治理。

習(xí)近平指出，中國(guó)的今天，是中國(guó)人民干出來(lái)的！中國(guó)人民敞開(kāi)胸懷、擁抱世界，堅(jiān)持打開(kāi)國(guó)門(mén)搞建設(shè)，中國(guó)已經(jīng)成為世界第一大貨物貿(mào)易國(guó)、最大的旅游市場(chǎng)、130多個(gè)國(guó)家的主要貿(mào)易伙伴?；厥?0年改革開(kāi)放歷程，中國(guó)人民更加堅(jiān)定地認(rèn)識(shí)到，只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)。中國(guó)對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待，歡迎和鼓勵(lì)各類企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，也將充分保障它們的合法權(quán)益。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，工商界是引領(lǐng)亞太和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。希望企業(yè)家們繼續(xù)推動(dòng)各國(guó)采取積極務(wù)實(shí)政策，廣泛開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，為亞太地區(qū)乃至世界共同發(fā)展繁榮闖出新的天地。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議：跨境電商零售進(jìn)口政策將擴(kuò)大適用范圍

11月21日，李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定延續(xù)和完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口政策；將政策適用范圍從之前的15個(gè)城市擴(kuò)大到北京等22個(gè)城市；擴(kuò)大享受優(yōu)惠政策的商品范圍，新增群眾需求量大的63個(gè)稅目商品；將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元，年度交易限值由目前的每人每年2萬(wàn)元提高至2.6萬(wàn)元。會(huì)議還決定，要瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平，多措并舉發(fā)展“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流體系，部署推進(jìn)物流樞紐布局建設(shè)，促進(jìn)提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率。

國(guó)家醫(yī)保局：重點(diǎn)檢查定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)騙保行為

11月21日，國(guó)家醫(yī)療保障局召開(kāi)會(huì)議，決定聚焦3個(gè)領(lǐng)域?qū)︶t(yī)保基金進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管：一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)查處誘導(dǎo)參保人員住院、盜刷和冒用參保人員社會(huì)保障卡、偽造醫(yī)療文書(shū)或票據(jù)、協(xié)助參保人員套取醫(yī)?；稹⑻撚浕蚨嘤涐t(yī)療服務(wù)費(fèi)用等行為。二是零售藥店，重點(diǎn)查處串換藥品、刷卡套取基金等行為。三是參保人員，重點(diǎn)查處通過(guò)票據(jù)作假騙取基金等行為。

國(guó)稅總局：出臺(tái)26條措施力助民企發(fā)展

11月19日，國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā) 《關(guān)于實(shí)施進(jìn)一步支持和服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知》，針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中遇到的稅收“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題，提出5個(gè)方面共26條具體措施?！锻ㄖ?要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅”。稅務(wù)總局將配合有關(guān)部門(mén)抓緊研究提出推進(jìn)增值稅等實(shí)質(zhì)性減稅、對(duì)小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施普惠性稅收免除的建議。

生態(tài)環(huán)境部：第二批環(huán)保督察回頭看問(wèn)責(zé)404人

11月19日，生態(tài)環(huán)境部公告，第二批對(duì)10個(gè)省份進(jìn)行的中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”全面進(jìn)入下沉督察階段，將堅(jiān)決查處敷衍整改、表面整改、假裝整改和“一刀切”等督察整改中的問(wèn)題。截至11月16日晚，督察組累計(jì)向被督察地區(qū)交辦轉(zhuǎn)辦有效舉報(bào)14262件，被督察地區(qū)已完成查處4124件， 罰款3325萬(wàn)元，問(wèn)責(zé)404人。

3部門(mén)發(fā)布電子證照6項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

11月16日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、國(guó)家電子文件管理部際聯(lián)席會(huì)議辦公室 （國(guó)家密碼管理局） 發(fā)布 《電子證照總體技術(shù)架構(gòu)》《電子證照目錄信息規(guī)范》《電子證照元數(shù)據(jù)規(guī)范》《電子證照標(biāo)識(shí)規(guī)范》《電子證照文件技術(shù)要求》《電子證照共享服務(wù)接口規(guī)范》6項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。此舉有助于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)“一網(wǎng)通辦”。標(biāo)準(zhǔn)將于2019年1月1日施行。