新時代邊疆少數(shù)民族地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作特點及其應對策略— —以錫林浩特市統(tǒng)戰(zhàn)工作為例

◇ 文/錫林浩特市委統(tǒng)戰(zhàn)部 趙國柱

統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨的重要工作方式，是中國共產(chǎn)黨奪取革命、建設、改革事業(yè)勝利的重要法寶之一。隨著中國特色社會主義進入新時代，少數(shù)民族地區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)工作有了新發(fā)展和新變化，這種新發(fā)展和新變化對統(tǒng)戰(zhàn)工作也提出了新要求。作為祖國北部邊疆少數(shù)民族典型聚居區(qū)域，錫林浩特市一貫堅定地圍繞黨中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署，認真貫徹執(zhí)行統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項法律法規(guī)和方針政策。面對新形勢和新要求，錫林浩特市積極地探索新思路和新辦法，努力提高統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。

一、統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)的新特點

中國特色社會主義進入新時代，錫林浩特市的統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出新的特點，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性日益凸顯。在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的新征程中，少數(shù)民族地區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)工作，尤其是民族團結和宗教工作變得越來越重要，統(tǒng)戰(zhàn)工作在實現(xiàn)中華民族偉大復興的過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。

（二）統(tǒng)戰(zhàn)工作與邊疆治理緊密相關。少數(shù)民族地區(qū)多處邊疆，由于國際局勢日趨復雜，邊疆少數(shù)民族地區(qū)的安全穩(wěn)定和意識形態(tài)工作任務繁重。邊疆地區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)工作對邊疆治理具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

（三）民族和宗教關系問題更為復雜。由于歷史原因，少數(shù)民族地區(qū)的民族和宗教問題關聯(lián)度較高，工作對象的邊界不能做出清晰地界定。同時民族問題、宗教問題均各自存在新情況和新發(fā)展，二者之間的交織使得民族宗教領域的統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。

（四）少數(shù)民族地區(qū)文化特色鮮明，多元文化交融。傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化、區(qū)域文化和外來文化相互交疊，使得意識形態(tài)引導工作越發(fā)重要。

（五）統(tǒng)戰(zhàn)工作的思路和方法遇到新的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代通訊工具的廣泛應用，使得信息傳播突破了時空限制，這要求邊疆地區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)工作人員要適應網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作。

（六）城市非公經(jīng)濟發(fā)展基礎相對薄弱，牧民轉移進城人口就業(yè)能力普遍不足，就業(yè)壓力相對較大。若不能為進城少數(shù)民族的就業(yè)問題提供就業(yè)空間，則會影響民族團結和社會穩(wěn)定。

二、采取新舉措，應對新變化

（一）強化黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導。以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，準確把握新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新要求，突出抓好民族團結和民族進步工作，凝聚起錫林浩特市經(jīng)濟社會發(fā)展的磅礴力量。

（二）形成最大公約數(shù)、畫出最大同心圓，鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎。牢牢把握中華民族偉大復興的中國夢這個核心，將民族文化同習近平新時代中國特色社會主義思想緊密結合、交融互通，不斷增加中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

（三）進一步強化統(tǒng)戰(zhàn)部在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的牽頭能力，充實統(tǒng)戰(zhàn)工作隊伍，強化部門聯(lián)動、創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方法。深入研究少數(shù)民族地區(qū)在意識形態(tài)、民族和宗教領域發(fā)生的新情況、新變化，增強統(tǒng)戰(zhàn)工作的針對性，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在凝聚思想共識、匯聚社會各界力量方面的作用。

（四）僑務統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出重點，以服務為核心創(chuàng)新僑務工作，做好與邊疆鄰國華人、華僑和僑眷的聯(lián)誼交友工作。

（五）加大放管服改革力度，營造良好的非公經(jīng)濟營商環(huán)境，充分發(fā)揮工商聯(lián)內(nèi)聯(lián)外引的牽線搭橋作用。

（六）進一步加大少數(shù)民族干部和黨外干部的培養(yǎng)使用力度，做好民族團結和民族進步的宣講創(chuàng)建工作。