全面二孩政策實(shí)施背景下蕪湖市大學(xué)生生育意愿及其影響因素的調(diào)查

陳建秀

摘要：在“全面二孩”政策實(shí)施的背景下，探討蕪湖市大學(xué)生對生育二胎的意愿的影響因素。通過對蕪湖市9所高校的學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查（內(nèi)容包括：意愿生育數(shù)、生育性別偏好、影響因素等方面），結(jié)果顯示超過半數(shù)的大學(xué)生對二胎政策略有了解。經(jīng)濟(jì)條件、一孩性別等成為影響生二胎的主要因素，建議在"全面二孩"的政策背景下，加大在大學(xué)生群體中的宣傳力度并采取相應(yīng)措施，促進(jìn)“全面二孩”政策的發(fā)展與完善。

關(guān)鍵詞：“全面二孩”； 大學(xué)生；生育意愿；影響因素

一、對象與方法

1.1調(diào)查對象

在蕪湖市的安徽師范大學(xué)、皖南醫(yī)學(xué)院、皖江學(xué)院、安徽工程科技學(xué)院機(jī)電學(xué)院、蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院、蕪湖信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校9所高校采用整體隨機(jī)抽樣的方法抽取共2000人進(jìn)行問卷的填寫。

1.2調(diào)查方法

主要采用問卷調(diào)查、SPSS18.0軟件處理數(shù)據(jù)、查找文獻(xiàn)資料等研究方法。采用自行設(shè)計(jì)的問卷進(jìn)行調(diào)查，問卷的內(nèi)容涉及大學(xué)生對二胎政策相關(guān)知識的認(rèn)知情況、態(tài)度及影響因素等。

1.3質(zhì)量控制

采用統(tǒng)一編制的問卷，經(jīng)預(yù)調(diào)查修改完善后，發(fā)放給學(xué)生填寫。調(diào)查數(shù)據(jù)由專人錄入。

1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

利用 Excel 和 SPSS18.0軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入和分析，統(tǒng)計(jì)方法主要為描述統(tǒng)計(jì)、單因素方差分析、卡方檢驗(yàn)等

二、社會現(xiàn)狀

當(dāng)前社會存在著人口老齡化、性別比例結(jié)構(gòu)失衡等諸多問題，中國人口結(jié)構(gòu)的改變將給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定造成不同程度的影響。另一方面，隨著高等教育的普及，大學(xué)生群體的數(shù)量日益增長，他們在國家的科技、教育等領(lǐng)域中的影響也越來越大，同時(shí)大學(xué)生群體在同齡人群體中屬于高學(xué)歷人才，其生育意愿不但與其本人的生活、家庭密切相關(guān)相關(guān)，也與整個(gè)中國的人口結(jié)構(gòu)與發(fā)展關(guān)系密切。

隨著社會的不斷發(fā)展，自大學(xué)生結(jié)婚解禁以后，在校大學(xué)生選擇注冊結(jié)婚的現(xiàn)象已屢見不鮮，從無到有，人數(shù)越來越多一直保持著持續(xù)上升的狀態(tài)。從相關(guān)文獻(xiàn)的調(diào)查數(shù)據(jù)來看，大學(xué)生預(yù)期結(jié)婚年齡主要集中在25～35歲之間，而大部分大學(xué)生畢業(yè)時(shí)超過了22歲，已達(dá)到國家法定結(jié)婚年齡，等工作一段時(shí)間，有了一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)保障后再選擇結(jié)婚也不失為一種理智的做法，所以毋庸置疑，大學(xué)生群體將是“全面二孩”政策實(shí)施和完善的中堅(jiān)力量。

三、結(jié)果與分析

本次調(diào)查共發(fā)放問卷 2000份，其中有效問卷1757份，問卷有效率87.85% 。本次對大學(xué)生關(guān)于二胎政策的調(diào)查主要內(nèi)容包括：（1）一般情況（2）大學(xué)生對二胎政策的認(rèn)知情況（包括了解程度、二胎政策具體內(nèi)容及政策實(shí)施背景等）；（3）對二胎政策的態(tài)度（包括自己以及身邊人的態(tài)度、生育二胎的建議等）；（4）影響因素（包括對生二胎的擔(dān)憂、一孩的性別及對孩子、家庭社會的影響等）。

3.1一般情況

調(diào)查對象中，男生738名（42%），平均年齡（20.67±1.83）歲，女生1019名（52%），平均年齡（20.51±1.24）歲。

3.2大學(xué)生對二胎政策的認(rèn)知情況

認(rèn)知行為理論認(rèn)為認(rèn)知和情緒決定人的行為，而認(rèn)知包括概念和觀點(diǎn)等方面?！岸ⅰ闭?，是中國實(shí)行的一種計(jì)劃生育政策，允許符合條件的夫婦生育“二孩”。因?yàn)槭嵌⒄?，故第一胎為多孩時(shí)，不可生第二胎。2011年11月，中國各地全面實(shí)施雙獨(dú)二孩政策；2013年12月，中國實(shí)施單獨(dú)二孩政策；2015年10月，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報(bào)指出：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動，實(shí)施全面二孩政策。

了解程度：調(diào)查顯示，在所有被調(diào)查的大學(xué)生中，對二胎政策略有了解的被調(diào)查者占56.3%，比較了解的被調(diào)查者占26.89%，而非常了解的被調(diào)查者僅有7.56%。

何種二胎政策：調(diào)查顯示，63.87%的被調(diào)查者知道現(xiàn)階段實(shí)行的是“全面二胎”政策，認(rèn)為是“單獨(dú)二孩”政策的被調(diào)查者占13.45%，不知道的被調(diào)查者有17.65%。

政策實(shí)施背景：調(diào)查表明，63.03%的被調(diào)查者知道是在人口老齡化加劇為主要背景下實(shí)施，并有78.99%的被調(diào)查者認(rèn)為二胎政策的實(shí)施能夠解決背景問題。

綜上所述，多數(shù)大學(xué)生對二胎政策缺少更深層次的關(guān)注和了解。一方面，因?yàn)榇蟛糠执髮W(xué)生還未到達(dá)婚育年齡，此階段大部分精力仍放在學(xué)業(yè)深造等方面，主觀上對二胎政策關(guān)注度不高；另一方面，因?yàn)樵诖穗A段的大學(xué)生尚未形成具有指向性價(jià)值取向的生育觀念，同時(shí)，國家施行此政策主要針對的是適齡適婚的夫婦、未育獲已經(jīng)有一個(gè)孩子的夫婦，在大學(xué)生群體中的宣傳力度不足。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，此次調(diào)查中大三、大四的被調(diào)查者占66.38%，作為即將到來的生育大軍缺乏對國家相關(guān)政策的了解，筆者認(rèn)為這將不利于“全面二孩”政策的實(shí)施。

3.3大學(xué)生對二胎政策的態(tài)度

目前，二胎政策調(diào)整的最大影響者將是 80、90 后群體，而大學(xué)生作為此群體的主要人群，他們的態(tài)度不僅關(guān)系到大學(xué)生自身的幸福度與發(fā)展，同時(shí)也對未來經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展產(chǎn)生影響。此外大學(xué)生主要為20-24歲，正處于法定結(jié)婚年齡的階段，而且現(xiàn)階段的大學(xué)生大部分為90后且以獨(dú)生子女居多，將來在他們之中肯定會有部分人在組成家庭以后有生育二胎的想法，所以將大學(xué)生的生育意愿作為當(dāng)前生育觀念的代表，對未來中國人民的生育觀念和行為必然會產(chǎn)生一定程度的影響，并預(yù)示著未來中國人口的發(fā)展趨勢，因此了解“全面二孩”政策實(shí)施背景下大學(xué)生對此政策的態(tài)度是必要的。

通過本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，55.46%的被調(diào)查者對二胎持無所謂態(tài)度，表明多數(shù)大學(xué)生對生二胎的“冷態(tài)度”，符合我國的"全面二孩"政策實(shí)施以來，全國二胎出生率卻不及預(yù)期的一半的現(xiàn)狀，即“全面二孩”政策遇冷現(xiàn)象。

3.4大學(xué)生生育二胎的主要影響因素

為了從總體上了解大學(xué)生生育二胎的主要因素，筆者進(jìn)行了如下調(diào)查：

對生二胎的擔(dān)憂：結(jié)果顯示65.55%的被調(diào)查者擔(dān)憂有能力生沒能力養(yǎng)，表明大部分調(diào)查者擔(dān)憂二胎的生育成本?！俺杀尽笔巧唐方?jīng)濟(jì)的價(jià)值范疇，是商品價(jià)值的組成部分。換句話說，如果人們要進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動或達(dá)到一定的目的，就必須耗費(fèi)一定的資源，他們花費(fèi)資源的貨幣表現(xiàn)及其對象化稱之為成本。，并且隨著商品經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對于“成本”概念的定義也發(fā)生了重大的變化。所謂的生育成本可以理解為生育和撫養(yǎng)孩子到成年這一過程中可量化或不可量化的成本，包括金錢成本、工作成本、時(shí)間成本等。金錢成本是指在撫養(yǎng)子女過程中的經(jīng)濟(jì)消費(fèi)和支出，從子女的牛奶、衣服到子女的婚配、購房等，都需要大量的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而生孩子和撫養(yǎng)孩子的經(jīng)濟(jì)成本對許多家庭來說是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。從備孕到懷胎十月再到產(chǎn)后護(hù)理我們可以把這一系列過程看作時(shí)間成本，同時(shí)，生育孩子的夫妻也是是家里的主要收入來源，尤其是女性由于懷孕，女性需要休產(chǎn)假來照顧家庭和孩子，不得不暫停工作，甚至面臨失業(yè)和臨時(shí)社會接觸的危機(jī)；另一方面，男性可能需要付出更多的努力去工作，去關(guān)心家人，這也會影響他們在家庭和工作兩者之間的平衡。工作成本主要是由時(shí)間成本引起的。金錢成本、時(shí)間成本和工作成本這三個(gè)因素對生育意愿有重要影響，但其中任何一個(gè)因素發(fā)揮作用并不意味著另外兩個(gè)因素不起作用，而是在一定條件下，哪個(gè)因素所占比例更大。總的來說，生育成本從一定程度上決定著夫妻雙方是否要第二個(gè)孩子。

二胎增多的原因：調(diào)查顯示，67.9%的被調(diào)查者認(rèn)為二胎增多是因?yàn)檎a(bǔ)助而21.18%的被調(diào)查者認(rèn)為，是自己想多要一個(gè)孩子，這也從另一方面驗(yàn)證了生育成本在生育二胎中的重要影響。

一孩的性別：若為女孩則有66.39%的被調(diào)查者愿意生育二胎；若為男孩則有63.87%的被調(diào)查者愿意生育二胎表明一孩的性別不再導(dǎo)致生育壓力。生育壓力主要針對女性，即影響生育行為決策過程的人或社會系統(tǒng)。在“計(jì)劃生育”時(shí)期、“單獨(dú)二孩”時(shí)期、“雙獨(dú)二孩”時(shí)期和“全面二孩”時(shí)期的不同政策下，女性對生育的主觀愿望已經(jīng)發(fā)生潛移默化的變化。

對未來規(guī)劃的調(diào)整： 調(diào)查顯示，在“全面二孩”政策影響下，會有重新打算結(jié)婚生子年齡的想法的被調(diào)查者占36.13%，會有是否繼續(xù)學(xué)業(yè)方面的深造想法的被調(diào)查者占24.37%，這表明大學(xué)生群體的總體生育意愿不明確，仍處于觀望階段。

二胎對孩子、家庭、社會的影響：被調(diào)查的大學(xué)生中59.58%認(rèn)為該政策有利于培養(yǎng)孩子互助、分享以及責(zé)任意識，52.1%認(rèn)為這增加了子女撫養(yǎng)成本，使經(jīng)濟(jì)壓力增大，在問及對社會影響時(shí)筆者設(shè)計(jì)了正、負(fù)面影響兩方面，正面：認(rèn)為延緩人口老齡化速度占36.97%，有利于保持合理的勞動力規(guī)模占35.29%， 減輕家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)占20.17%；負(fù)面：認(rèn)為公共資源配置緊張占63.03%，居第一位、人口增加過快占19.33%，居第二位，環(huán)境壓力增大占9.24%，居第三位。

從孩子角度出發(fā)，被調(diào)查者普遍較注重孩子的身心健康發(fā)展，筆者認(rèn)為這與現(xiàn)階段被調(diào)查者大部分屬于90后群體，其中50.42%的大學(xué)生為獨(dú)生子女有關(guān)，說明當(dāng)代獨(dú)生子女普遍存在明顯的孤獨(dú)感。在二孩家庭中，使獨(dú)生子女童年不再孤單，有利于孩子心智健全發(fā)展。目前社會上普遍為“雙薪家庭”，年輕夫妻“上有老下有小”二孩的存在不僅可以防養(yǎng)育風(fēng)險(xiǎn)，減輕子女養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，同時(shí)也是家庭關(guān)系的潤滑劑。

從家庭角度出發(fā)，經(jīng)濟(jì)條件仍然是一個(gè)熱點(diǎn)問題。不僅經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)更重，父母也需要付出更多的時(shí)間和精力去照顧家庭，會影響家庭生活水平和生活質(zhì)量。同時(shí)，二孩的到來使家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，可能有些原本是獨(dú)生子女的孩子無法接受二胎的到來，與弟弟妹妹之間如何相處成為了一個(gè)亟待解決的問題。此時(shí)父母需要思考，如何在保證獨(dú)生子女心理健康成長的前提下，讓兩個(gè)孩子和平共處，形成良性競爭關(guān)系。另一方面，目前對于女性來說因?yàn)椤叭娑ⅰ闭叩拈_放，使她們的職業(yè)生涯有更多的阻礙。對于職業(yè)女性來說，選擇生二胎存在著失業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)，她們是否愿意為了生二胎暫時(shí)放棄自己的工作，是一個(gè)家庭面對的挑戰(zhàn)，也是影響家庭關(guān)系的一個(gè)重要因素。

從社會角度出發(fā)，“全面二孩”政策可以增加勞動力，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。目前，大部分經(jīng)濟(jì)界的人士已經(jīng)充分意識到，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平受到人口、技術(shù)以及制度等多種因素不同程度的影響。一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)水平，在人口的數(shù)量和國家的生產(chǎn)要素之間有著很大的關(guān)聯(lián)，一般人口數(shù)量多的國家都會存在著廉價(jià)的勞動力，社會的生產(chǎn)成本低，因此人口數(shù)量多的國家在國際的產(chǎn)品競爭中有一定的優(yōu)勢。自21世紀(jì)以后，我國的經(jīng)濟(jì)飛快發(fā)展，而這一現(xiàn)象也是建立在人口紅利基礎(chǔ)之上的。在20世紀(jì)60年代末期，中國新生兒的出生率增長迅速，人口總數(shù)不斷增長，到21世紀(jì)，這些人口就成為了廉價(jià)的勞動力資源。所以現(xiàn)階段國際上“中國制造”的產(chǎn)品越來越多，這些產(chǎn)品在國際競爭上也有著自己的優(yōu)勢。而近年來，我國的勞動力供給和勞動力需求之間存在著供不應(yīng)求的問題，很多沿海發(fā)達(dá)的城市出現(xiàn)了用工荒的現(xiàn)象，暴露出我國之前相關(guān)政策的不合理之處，在此背景下如果不及時(shí)改變以前的人口政策，那么我國的豐富的勞動力資源就會出現(xiàn)枯竭的情況。

在緩解社會養(yǎng)老壓力的方面，伴隨著我國人口老齡化進(jìn)程加速，老年人口比例越來越大，社會人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老年?duì)顟B(tài)，提前達(dá)到人口老齡化的高峰，很多家庭構(gòu)成都是421更有家庭是821的情況。同時(shí)我國的社會保險(xiǎn)基金也出現(xiàn)了嚴(yán)峻的供不應(yīng)求的現(xiàn)象。根據(jù)社會統(tǒng)計(jì)的結(jié)果顯示，在2014年我國的社會保險(xiǎn)總額接近為6000億元，勉強(qiáng)可以維持收支平衡的狀態(tài)，但是近幾年的社會保險(xiǎn)基金的增長速度僅僅為10%，在這樣增長速度的情況下，現(xiàn)有的基金根本不能承擔(dān)我國的養(yǎng)老壓力，也難以負(fù)擔(dān)我國老年人的生存問題。如果不及時(shí)開放“全面二孩”政策，那么預(yù)計(jì)在2050年左右，我國的老齡化人口將達(dá)到35%左右，因此只有開放“全面二孩”政策，才能在2050年，讓老齡化人口下降到30%以內(nèi)，可以緩解社會的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。

從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，經(jīng)濟(jì)的增長主要有社會消費(fèi)品零售、全社會固定資產(chǎn)投資、對外貿(mào)易出口幾種形式，在經(jīng)過2008年爆發(fā)并引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的金融危機(jī)以后，中國的市場經(jīng)濟(jì)一直處于低迷的狀態(tài)，此時(shí)還出現(xiàn)了政府投入市場的資金供過于求等問題，而市場不能對這種過量的投資進(jìn)行更好的處理。根據(jù)當(dāng)前的數(shù)據(jù)結(jié)果能夠看出，在實(shí)施“全面二孩”政策以后，會出現(xiàn)使總消費(fèi)水平增長到1600億元左右的新動力，通過這種方式可以這樣將部分的國民儲蓄轉(zhuǎn)化為消費(fèi)資金，使資金流通，以此推動經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展；也可以促進(jìn)教育、房地產(chǎn)、母嬰等多行業(yè)的發(fā)展。例如，在我國的母嬰生活中，母乳的喂養(yǎng)率越來越低，對奶粉的需求量越來越大，當(dāng)前此方面的經(jīng)濟(jì)增長最大的就是母嬰店還有網(wǎng)上購物中的母嬰產(chǎn)品。

同時(shí)，“全面二孩”政策也存在負(fù)面影響。首先會增加社會壓力，如“就業(yè)難”、“上學(xué)難”等問題，目前我國教育資源配置不合理，存在教育資源短缺等問題，有些家長為了讓自己的孩子接受高質(zhì)量的教育，會采取一些措施如高價(jià)購買學(xué)區(qū)房等，這將從側(cè)面增加家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)即生育成本，使人們越來越擔(dān)憂“生得起而養(yǎng)不起”；其次會增加糧食負(fù)擔(dān)和環(huán)境影響，雖然二胎的到來會改善我國人口老齡化的現(xiàn)象是可行的，但由于一個(gè)嬰兒到長大成人需要十幾年的時(shí)間，故見效時(shí)間較長，由于人口的增多，同時(shí)會加劇糧食消耗、增加環(huán)境負(fù)擔(dān)。

四、結(jié)論與建議

通過對蕪湖市9所高校大學(xué)生的調(diào)查和分析，本文得出以下結(jié)論：第一，大學(xué)生普遍缺乏對“全面二孩”政策的深入了解，建議增加在大學(xué)生群體中對相關(guān)政策的宣傳力度；第二：生育成本對施行和完善“全面二孩”政策有重要的影響，建議建立夫妻生育獎金制度，給予相關(guān)二胎家庭適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，降低生育成本，完善相關(guān)的生育保險(xiǎn)以及解決女性就業(yè)歧視的問題，依法保障女性就業(yè)、休假等問題，解決女性生育的后顧之憂，規(guī)定父育假；第三，公共資源配置和環(huán)境等問題亟待解決，建議完善配套醫(yī)療水平和制度、加強(qiáng)婦幼健康計(jì)劃生育服務(wù)、解決新生兒就醫(yī)問題、注重產(chǎn)科醫(yī)生、助產(chǎn)士、兒科醫(yī)生等專業(yè)人才的培養(yǎng)；改革生育服務(wù)管理制度，完善組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施，做好政府銜接工作以及給特殊的家庭提供幫扶措施；完善教育和公共服務(wù)機(jī)制，加大學(xué)前教育投入，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化教育資源配置，促進(jìn)就業(yè)；均衡人口、資源、環(huán)境三者之間的關(guān)系。

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