推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效融合

■黃秀義

習(xí)近平總書記指出：“要堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展?！痹诿撠毠?jiān)進(jìn)入攻城拔寨的關(guān)鍵時(shí)期、在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略啟動(dòng)實(shí)施的初始階段，白城市作出了推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效融合的決策部署。

緊緊抓住農(nóng)民增收這項(xiàng)重點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平提升。脫貧攻堅(jiān)最核心的問題是增加貧困人口的收入水平。收入上不去，其他都無從談起。鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民是主體。鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)也是為了讓廣大農(nóng)民生活得更美好。產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)民收入才能穩(wěn)定增長。促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效融合，首要的是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。白城市洮北區(qū)自脫貧攻堅(jiān)工作開展以來，始終把產(chǎn)業(yè)支撐作為農(nóng)民脫貧致富的重中之重，把培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)貧困村、貧困戶脫貧的重要途徑，立足資源稟賦，注重科學(xué)規(guī)劃，積極引導(dǎo)貧困村、貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、棚膜經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)等，3年來全區(qū)共實(shí)施扶貧項(xiàng)目182個(gè)，其中以肉羊、肉驢、肉牛、奶牛、禽類標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主的扶貧項(xiàng)目99個(gè)，雪寒韭菜、紅干椒、洮河灣有機(jī)小米、育肥羊、育肥牛、林下雞、手工編織等加工業(yè)脫貧項(xiàng)目“多點(diǎn)開花”，形成了“村有產(chǎn)業(yè)、戶有項(xiàng)目”的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。

加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這塊短板，推進(jìn)硬件功能提升。由于基礎(chǔ)設(shè)施的綜合配套服務(wù)功能跟不上，嚴(yán)重制約了洮北區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村的社會(huì)進(jìn)步。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略都必須有基礎(chǔ)設(shè)施來保障。3年來，洮北區(qū)克服重重困難，共實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、井井通電、低壓線路改造、農(nóng)田水利設(shè)施等項(xiàng)目33個(gè)，改造農(nóng)村電網(wǎng)268.8公里，改善農(nóng)田有效灌溉面積3萬畝，新增“柴改電”10萬畝、井井通電70萬畝。圍繞貧困村人居環(huán)境改善，積極開展鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、危房改造等9項(xiàng)工程。截至目前，全區(qū)累計(jì)完成通屯硬化路和老舊油路改造403公里，完成屯內(nèi)砂石路157公里，已累計(jì)完成危房改造5598戶（貧困戶2730戶），2018年底之前再完成2850戶，累計(jì)完成53個(gè)貧困村的自來水提升改造工程，20個(gè)貧困村和36個(gè)非貧困村達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室全部交付使用，28個(gè)貧困村陸續(xù)完成綠化任務(wù)。

切實(shí)強(qiáng)化精神文明建設(shè)這個(gè)弱項(xiàng)，推進(jìn)文化建設(shè)提升。伴隨著城市化的快速推進(jìn)和城市文明的擴(kuò)張，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化被忽視、被破壞、被取代的情況比較普遍，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)生活形態(tài)、社會(huì)關(guān)系日趨淡泊，鄉(xiāng)村文化日漸荒蕪。精神文明是農(nóng)村特別是貧困村明顯的弱項(xiàng)。因此，中央提出“堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合”的要求，目的是激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。而鄉(xiāng)村振興既要塑形、也要鑄魂。沒有鄉(xiāng)村文化的繁榮，就難以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的偉大使命。脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，要“兩個(gè)文明”一起抓，既要發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大經(jīng)濟(jì)，更要激活文化、提振精神。扶貧先扶志，治窮先治愚。洮北區(qū)2018年以來啟動(dòng)實(shí)施“五送到農(nóng)家”“志智雙扶增動(dòng)力”專項(xiàng)巡講活動(dòng)和典型選樹活動(dòng)，2500多名干部奔赴脫貧攻堅(jiān)第一線，啟動(dòng)庭院經(jīng)濟(jì)2.8萬畝，“六清”共清理村屯垃圾69萬立方米，110萬延長米鐵籬院已經(jīng)開工建設(shè)，26個(gè)文化活動(dòng)室正在完善，“四美”家庭評(píng)選全面展開。振興鄉(xiāng)村文化，形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，使洮北區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)煥發(fā)了新氣象，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持?！?/p>