整治農(nóng)村環(huán)境 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

金曉東 孫維林 張 鵬/江蘇省儀征市委農(nóng)村工作辦公室

揚(yáng)州園博園 姜 華/ 攝

開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，是黨的十九大部署的重大任務(wù)，是全面建成小康社會(huì)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗中國(guó)的重要舉措。江蘇省儀征市多年來(lái)一直高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作，自2011年起開始落實(shí)農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)工作，對(duì)村莊、河塘、道路、綠化及公共設(shè)施實(shí)行“五位一體”長(zhǎng)效管護(hù)，目前已形成常態(tài)化工作機(jī)制。全市農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)工作機(jī)制不斷健全完善，保潔隊(duì)伍管理逐步規(guī)范，農(nóng)村環(huán)境面貌持續(xù)改善。

今年9月28日，儀征市承辦第十屆江蘇省園藝博覽會(huì)；2021年4月至10月，還將承辦世界園藝博覽會(huì)。圍繞園博會(huì)建設(shè)，儀征市委市政府作出決策，對(duì)棗林灣周邊區(qū)域、“四橫兩縱”（G328、G40、S353、S356和S333、桃青線）沿線環(huán)境進(jìn)行整治，主要包括：“兩園”核心區(qū)域內(nèi)，2018年要做到無(wú)破敗房屋，房屋外墻出新，房前屋后無(wú)亂堆放、亂搭建，無(wú)廢棄豬圈、廁所，無(wú)土地廟，河塘無(wú)有害水生植物，無(wú)生活垃圾、建筑垃圾，菜園圍擋統(tǒng)一格式圍網(wǎng)，無(wú)各類雜亂廣告；2019年，鞏固提升前期整治成果，并對(duì)揚(yáng)宿高速、揚(yáng)天線、S345等國(guó)省干道及所有縣道沿線環(huán)境進(jìn)行整治；2020年，圍繞世園會(huì)建設(shè)，對(duì)全市所有沿路村莊進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)整治，達(dá)到“村容協(xié)調(diào)、整潔有序、生態(tài)宜居、優(yōu)美宜游”的標(biāo)準(zhǔn)。

強(qiáng)化村容村貌提升。圍繞影響村容村貌的亂堆亂放、違章搭建、廢棄棚圈等頑疾，進(jìn)行全面整治，即破敗房屋盡量拆除，不能拆除的，修繕整齊，做到外立面無(wú)破損，干道邊的村莊房屋出新。通村主要道路要實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化，次要道路和宅間路可用石子、鵝卵石等鄉(xiāng)土材料鋪設(shè)，確保路面平整，雨天不泥濘。清除河塘岸邊枯樹枝、垃圾雜物，并適當(dāng)綠化；清理塘面漂浮物及青苔、水花生等有害水生植物，保持水面清潔、水體清澈。在用的破敗豬圈、廁所，要先整修，再刷白；違章搭建、廢棄的豬圈、廁所，應(yīng)予以拆除；徹底消除莊臺(tái)內(nèi)露天糞坑。拆除雜亂無(wú)章的菜園圍欄、圍網(wǎng)，條件允許的可統(tǒng)一圍網(wǎng)，做到高度統(tǒng)一、清爽整齊。清除莊臺(tái)內(nèi)死樹、低小雜樹，保護(hù)鄉(xiāng)土樹木，保持綠化密度。有條件的可補(bǔ)栽一些樹木，增加“四旁”綠化。搬離道路沿線、莊臺(tái)正面草堆，可在背道處集中堆放，并在周邊栽植遮擋樹木。歸并各類桿線，做到拉接整齊。整治亂拉亂扯曬衣繩，并按照房屋走向，以戶平行設(shè)置曬衣架，拉好曬衣繩。徹底清理莊臺(tái)內(nèi)黑臭、堵塞的排水溝，有條件的可采取磚砌、U形槽等進(jìn)行硬化，確保村莊排水通暢。通過(guò)簽訂承諾書、制訂村規(guī)民約等方式，引導(dǎo)農(nóng)戶愛護(hù)村莊環(huán)境，共建美好家園。確保通過(guò)全面整治，顯著改善村容村貌。

強(qiáng)化窗口地帶整治。今年重點(diǎn)突出棗林灣區(qū)域環(huán)境、“四橫兩縱”六條干道沿線環(huán)境整治工作，全面整治生活垃圾、建筑垃圾；清除亂搭建、小棚點(diǎn)；分類整治企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，對(duì)雜亂、難以圈圍遮擋的予以搬移；按時(shí)平整拆遷場(chǎng)地，管控垃圾偷倒現(xiàn)象；遷移墳?zāi)?、土地廟；取締或搬移砂石點(diǎn)、雨花石加工點(diǎn)；清除亂堆放的草堆雜物；清理各類菜地圍擋，可采取統(tǒng)一形式規(guī)范圈圍；以市統(tǒng)一規(guī)格、樣式新建景觀垃圾房；規(guī)范綠化管護(hù)，及時(shí)扶正、修剪、補(bǔ)株；清理小廣告，規(guī)范企業(yè)外墻廣告；整治村莊環(huán)境，拆除破敗廢棄房屋，統(tǒng)一村莊色調(diào)，房屋外墻（除青磚墻外）出新。今后幾年將逐步擴(kuò)大整治范圍，做到世園會(huì)前所有縣級(jí)以上道路沿線環(huán)境整治全覆蓋，進(jìn)一步提升窗口地帶環(huán)境質(zhì)量。

強(qiáng)化長(zhǎng)效管護(hù)力度。不斷完善“五位一體”長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，用足用好2500萬(wàn)元管護(hù)資金和1800名農(nóng)村保潔隊(duì)員，實(shí)行常態(tài)化運(yùn)行維護(hù)，確保農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)治久潔。一是進(jìn)一步規(guī)范保潔工作。所有保潔員嚴(yán)格遵守作業(yè)時(shí)間和工作紀(jì)律，上崗時(shí)，規(guī)范著裝，服從管理。及時(shí)清掃各類垃圾，并倒至垃圾池內(nèi)，不得隨意焚燒垃圾。垃圾池外圍整潔衛(wèi)生，不得堆放雜物。定期巡視責(zé)任區(qū)內(nèi)的河塘，及時(shí)清除水面垃圾雜物、有害水生植物等，保持水面清潔。對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾池做到垃圾日產(chǎn)日清，轉(zhuǎn)運(yùn)后的垃圾池周邊清掃干凈。二是進(jìn)一步強(qiáng)化“獎(jiǎng)勤罰懶”機(jī)制。不斷健全完善考勤、績(jī)效考核和優(yōu)勝劣汰機(jī)制，精心組織集中保潔活動(dòng)，實(shí)施常態(tài)化督促檢查。強(qiáng)化對(duì)保潔員的日常工作考核，實(shí)行每天一打分、每月一匯總，根據(jù)每個(gè)保潔員得分情況，按月或按季發(fā)放工資報(bào)酬。對(duì)月度考核前三名的給予獎(jiǎng)勵(lì)，并與年終優(yōu)秀保潔員評(píng)比掛鉤；對(duì)月度考核后三名的給予警告和經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)連續(xù)三次排名倒數(shù)的堅(jiān)決予以辭退。三是進(jìn)一步優(yōu)化配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施。不斷優(yōu)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施，統(tǒng)一保潔裝備，規(guī)范管護(hù)著裝。每年對(duì)保潔員裝備進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)褪色、破敗的及時(shí)訂購(gòu)更換。定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的垃圾池進(jìn)行梳理，保證垃圾池有頂蓋、有拉門，方便垃圾投放與清掃。以村為單位，對(duì)所有垃圾池進(jìn)行編號(hào)，標(biāo)明村別，便于準(zhǔn)確定位，實(shí)施精細(xì)化管理。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須采取合理措施解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)的積極性和廣大農(nóng)民群眾的主動(dòng)性，上下同心，合力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，讓廣大農(nóng)民更好地分享建設(shè)成果?！?/p>

揚(yáng)州園博園 姜 華/攝