行人作為重要的交通參與者,其存在的違法行為對道路通行安全的負(fù)面影響不能被忽視。法律賦予了行人作為弱勢群體被保護(hù)的權(quán)利,但同樣規(guī)定了行人作為參與者應(yīng)盡的義務(wù),但行人闖紅燈、違規(guī)穿越馬路等頻頻出現(xiàn)說明,一些行人并沒有很好地履行其義務(wù),這些行為不只是讓違法者陷于危險(xiǎn)中,同樣會讓無關(guān)的通行者被波及,傷及安全甚至殞命。實(shí)際上,社會公眾也往往對這些行為沒有足夠的重視,對于行人違法行為的過分包容,是讓顯見的安全隱患放任自流。
行人闖紅燈行為的出現(xiàn),除了設(shè)施不便、資源不足等客觀因素外,意識欠缺則是重要的主觀因素。諸多交通參與者認(rèn)為行人闖紅燈只是不文明交通行為,并不會產(chǎn)生嚴(yán)重的危險(xiǎn)后果,也未意識到行人闖紅燈是違法行為,過分強(qiáng)調(diào)自身權(quán)利,回避承擔(dān)的責(zé)任義務(wù),交通安全法治意識十分淡薄。同時(shí),受過往闖紅燈經(jīng)歷、機(jī)動車守法意識、道路資源等影響,行人往往過高估計(jì)違法過街安全性,對闖紅燈風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知嚴(yán)重降低,誘發(fā)了機(jī)會主義心理。
行人違規(guī)穿越馬路包括但不僅限于闖紅燈,很多人為了一時(shí)方便,為了少走幾步路,全然不顧呼嘯而過的車流,隨意翻越馬路中央隔離欄桿。近幾年,因?yàn)殡S意翻越馬路中央隔離欄桿而造成的傷亡事故屢見報(bào)端,即便如此,還是有人愿意鋌而走險(xiǎn)。隨意翻越馬路中央隔離欄桿是一種不文明的交通行為,更是一種違法行為。這種做法很容易造成交通事故,行人在翻越隔離欄時(shí)容易與行駛中的車輛發(fā)生剮蹭或碰撞,也容易使正常行駛的車輛因避讓不及而與其他車輛或行人發(fā)生交通事故。
根據(jù)《道路交通安全法》和《侵權(quán)責(zé)任法》相關(guān)規(guī)定,因行人跨越隔離設(shè)施時(shí)與正常行駛的車輛發(fā)生了交通事故的,未遵守交通規(guī)則的行人一般承擔(dān)事故的主要責(zé)任,車輛駕駛?cè)嗽跊]有盡到注意義務(wù)時(shí)會承擔(dān)同等責(zé)任或次要責(zé)任。如果車輛因?yàn)槎惚芸缭礁綦x設(shè)施的行人與其他車輛、行人發(fā)生交通事故的,跨越隔離設(shè)施的行人根據(jù)自己行為違法程度的大小,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的責(zé)任。
嚴(yán)重誘發(fā)行人傷亡。據(jù)統(tǒng)計(jì),2005至2014年,行人違反交通信號導(dǎo)致的交通事故數(shù)量占行人原因?qū)е率鹿实?1%-42%,導(dǎo)致死亡人數(shù)占行人原因事故致死人數(shù)的20%-30%、受傷人數(shù)占行人原因事故致傷人數(shù)的40%-50%,成為涉及行人交通事故的最主要因素。在事故傷亡中,步行交通方式最為嚴(yán)重,死亡和受傷人數(shù)占比分別達(dá)到25%和17%。
嚴(yán)重導(dǎo)致道路擁堵。從道路通行能力角度而言,因行人干擾而導(dǎo)致的通行能力損失約占總通行能力的15%左右。如果行人無視信號燈穿行過街,則對道路通行效率造成更大的損失,再加上強(qiáng)大的示范效應(yīng)產(chǎn)生更多的違法過街,將會給本來擁堵的城市道路帶來巨大的干擾和影響。
嚴(yán)重侵蝕法治交通。一方面,行人無視信號燈違法過街現(xiàn)象,直接侵蝕了交通法律的紅線,破壞了城市道路交通安全的邊界。另一方面,在執(zhí)法過程中,交警遭遇暴力抵抗、刁蠻阻撓的情況屢見不鮮,也損害了城市法治和文明形象。
在路口處,我們常常會發(fā)現(xiàn)不少人過馬路或等紅綠燈時(shí)玩手機(jī),據(jù)國內(nèi)媒體報(bào)道,短短幾分鐘內(nèi)一個路口處通過的行人有七八成屬于“低頭族”。
據(jù)美國最新研究報(bào)告顯示,行人使用手機(jī)會導(dǎo)致注意力大幅度下降,平均步行速度也會因此減慢16%至33%。相關(guān)調(diào)查表明,玩手機(jī)過馬路的行人闖紅燈幾率比普通人高四倍,且橫穿馬路所用的時(shí)間也比正常人多出2秒。目前有四成交通意外事故與司機(jī)或行人低頭看手機(jī)有關(guān)。
“低頭”行為還會對行人的判斷力和提前反應(yīng)力造成影響。邊過馬路邊玩手機(jī)的行人在視覺上只能對附近3米至5米內(nèi)的障礙物做出判斷,而當(dāng)前方數(shù)十米的距離有機(jī)動車事故隱患發(fā)生時(shí),“低頭族”無法及時(shí)做出任何判斷,同樣使得事故發(fā)生的幾率比正常情況下高出好幾倍。據(jù)觀測,看清一條短信最快需2秒,當(dāng)機(jī)動車以60公里每小時(shí)行駛時(shí),2秒鐘便可開出33.3米,此時(shí)若行人注意力集中在手機(jī)上未注意到行駛過來的車輛,那么后果可想而知。
近日,廣東省中山市第一法院依法以交通肇事罪判處一位行人有期徒刑十個月,緩刑一年。在大多數(shù)人普遍的認(rèn)知中,認(rèn)為行人以血肉之軀面對機(jī)動車時(shí)處于弱勢地位,在交通肇事中應(yīng)以保護(hù)行人利益為主,故而該判決一經(jīng)作出即引起了社會的廣泛關(guān)注。
該事件的發(fā)生時(shí)間是2017年5月27日晚上8時(shí)左右,通過當(dāng)時(shí)的監(jiān)控視頻可以看到在廣州市中山火炬開發(fā)區(qū)中山六路的人行橫道線上,一名女子正闖紅燈過馬路,這時(shí)一輛摩托車向前行駛,撞倒了這名女子,摩托車司機(jī)和乘客也滑倒在地。從另一個角度的監(jiān)控錄像看到,這名女子在闖紅燈時(shí),竟然一直在看手機(jī)。當(dāng)她看到摩托車駛來時(shí),竟然試圖加速躲過,但最終還是導(dǎo)致了事故發(fā)生。
面對這樣的事件,我們不能僅僅從人情的角度去認(rèn)為行人是弱勢方,就應(yīng)該去保護(hù)行人,我們更應(yīng)該從法律的角度來分析這件事情的責(zé)任歸屬。
依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第六十二條以及《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第七十五條的規(guī)定,行人通過路口或者橫過道路,應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施;通過有交通信號燈的人行橫道,應(yīng)當(dāng)按照交通信號燈指示通行;通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口,或者在沒有過街設(shè)施的路段橫過道路,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過。顯然,該名闖紅燈女子,已是過錯違法在先。
在該起事件中行人因?yàn)橹饔^原因(玩手機(jī)闖紅燈過馬路)造成了事故的發(fā)生,依照《道路交通事故處理程序規(guī)定》第六十條第一款以及《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條,該行人應(yīng)該為該起事故的發(fā)生承擔(dān)主要責(zé)任,并且造成了摩托車乘客張某的死亡,達(dá)到了《中華人民共和國刑法》第一百三十三條關(guān)于交通肇事罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)。
可見,我國法律法規(guī)明確規(guī)定了行人通過橫道應(yīng)該遵守的規(guī)范以及法律責(zé)任,行人不是道路交通違法乃至交通肇事罪的法外主體,法院的判決不僅于法有據(jù),而且對社會具有積極的教育和警示意義。
在我國各地,行人闖紅燈橫穿馬路的現(xiàn)象屢見不鮮,雖然國家在立法上對行人過馬路的行為加以規(guī)范規(guī)制,地方也多對此出臺了相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章和政策性文件,交管部門也不斷加強(qiáng)行人文明出行的宣傳和引導(dǎo)力度。然而在現(xiàn)實(shí)中,毋庸諱言,在具體到處理交通事故實(shí)踐中,則是側(cè)重于保護(hù)行人,從而間接地助長了行人隨意橫穿馬路的不正之風(fēng)。在“低頭族”玩手機(jī)過馬路的現(xiàn)象多發(fā)常見、頻頻引發(fā)交通事故的社會背景下,提高行人的違法成本,加大對此類違法犯罪行為的懲治力度,已迫在眉睫。