安全施工管理在公路工程施工中的重要性

卞今庚

摘 要：隨著我國國民經(jīng)濟的不斷提升，交通運輸行業(yè)取得了突飛猛進的發(fā)展。公路工程作為主要的運輸方式，具有覆蓋面廣、運輸靈活、成本低、效率高等特點，不僅能夠保障工程進度順利完工，而且能夠滿足工程質(zhì)量要求，在現(xiàn)代化經(jīng)濟建設中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。為了提升工程整體質(zhì)量，施工單位要將安全工作貫穿于各個施工環(huán)節(jié)，確保安全管理制度得到有效落實，從而提高我國的公路工程施工效率。本文主要分析了公路施工中安全施工管理的重要性以及做好公路工程中安全施工管理的措施，以期能為有關(guān)方面需要提供借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：公路工程；安全施工管理；重要性

中圖分類號：TU714 文獻標志碼：A

在公路工程建設中，安全施工管理作為重要組成部分，其結(jié)果不僅會對公路的質(zhì)量和安全產(chǎn)生直接影響，而且還對企業(yè)的信譽和經(jīng)濟效益造成嚴重影響。工程建設的質(zhì)量和經(jīng)濟效益在一定程度上取決于管理體系、業(yè)務能力以及技術(shù)水平等方面。安全施工管理不但能夠有效控制公路工程施工進度，而且能夠保障工程人員生命財產(chǎn)安全，同時確保公路工程竣工后車輛行駛更加安全和舒適，其在保障企業(yè)順利房展、促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定方面都發(fā)揮著十分重要的作用。

1 公路工程施工中安全施工管理的概述

1.1 安全施工管理的內(nèi)涵

安全施工管理的主要目前是通過現(xiàn)代化和科學化的管理實現(xiàn)生產(chǎn)過程的安全高效。在公路工程施工中，安全施工管理從開工到竣工貫穿各個環(huán)節(jié)，在整個生產(chǎn)過程中組織各種安全管理活動，確保工程安全施工。實施公路施工安全管理主要是有效控制項目中人、物、環(huán)境的不安全狀態(tài)，使安全事故得到有效避免或消除，對勞動者的安全和健康起到保護作用。通過安全施工管理，能夠?qū)κ┕挝坏男袨榧訌姳O(jiān)督，對安全責任進行明確，預防和控制施工中的一切不安全因素，并制訂施工期間安全技術(shù)和安全管理措施，簽訂安全責任書。

1.2 安全施工管理的任務

安全施工管理的主要任務需要從主觀和客觀兩個方面進行分析。在主觀上，對企業(yè)內(nèi)容加強安全監(jiān)督檢查，加大力度培訓和教育各類人員的安全知識，防止職業(yè)病的出現(xiàn)和安全事故的發(fā)生；在客觀上，對公路工程施工中的危險因素及時發(fā)現(xiàn)、分析和控制，進一步完善安全管理系統(tǒng)，制定科學有效的安全管理制度。

1.3 安全施工管理的特點

在公路工程施工中，安全施工管理具有以下幾個特點：一是具有較大的流動性和較多的一線崗位，大部分施工人員為短期勞動雇傭關(guān)系；二是整個工程項目需要使用較多的機械設備、施工材料以及施工人員；三是施工過程受自然環(huán)境和外界干擾的影響較大。基于以上特點，在公路工程施工中，安全施工管理需要對安全管理的協(xié)調(diào)性不斷強調(diào)，將安全生產(chǎn)的管理體系建立健全，對安全生產(chǎn)的規(guī)章制度進一步完善。

2 公路施工中安全施工管理的重要性分析

加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不僅能夠減少安全事故的發(fā)生，而且能夠保障施工人員的生命財產(chǎn)安全，同時能夠促進公路交通事業(yè)健康良性發(fā)展，其重要性包括以下方面：

2.1 加快施工進度

安全技能培訓是工程順利施工的前提條件，在安全管理工作中加強培訓教育能夠使安全工作的質(zhì)量得到很大的提高，加強安全培訓是項目順利完工的前提條件。目前，大部分施工隊伍都是由學歷不高、素質(zhì)較低的外來務工人員組成，他們有一定的工作經(jīng)驗，但缺乏專業(yè)技術(shù)，安全意識薄弱。在進行公路工程施工前，需要組織施工人員進行集中安全技能培訓，使他們的安全意識有效提高，在一定程度上降低了安全事故出現(xiàn)的概率，使公路工程施工進度得到不斷加快。

2.2 加強施工中的安全保障

安全制度建設是工程安全生產(chǎn)的基礎保障，制度管理有效保障了企業(yè)的健康運行，而安全生產(chǎn)管理制度主要是將安全理念灌入人們的思想意識中，使施工人員能夠時刻保持較高的安全意識，準確識別現(xiàn)場中安全隱患，切實做到知法、懂法、守法，使安全責任得到有效落實，保障人員在施工中的人身安全。同時，能夠不斷強化安全生產(chǎn)管理體系，建立有效的考核機制，提高人員的安全事故處理能力，使規(guī)章制度進一步完善，對制度的落實情況嚴抓細查，對人員安全教育加強培訓，及時排查出存在的安全隱患，使應急預案管理制度得到完善，應急反應和處理能力持續(xù)提升。另外，加強制度建設能夠促進安全生產(chǎn)各項工作扎實有效開展，對企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展起到推動作用。施工單位要結(jié)合具體情況建立健全安全制度，按照人員分工落實具體責任，從而實現(xiàn)全過程安全監(jiān)督和管理。

2.3 增強施工人員的安全意識

安全技術(shù)交底是工程建設過程的重要舉措，施工作業(yè)人員在公路工程中一直都是安全事故的重點防護人群，而施工人員的安全管理工作相對薄弱。通過安全技術(shù)交底，能夠向施工人員詳細介紹施工區(qū)域內(nèi)危險源以及安全注意事項，深入分析安全施工指標、事故預防措施以及緊急應對措施，從而使施工人員的安全意識不斷增強，應急處理能力得到提高，最大程度上避免或降低安全事故的發(fā)生，保障施工人員生命財產(chǎn)安全。

2.4 解決施工中的安全隱患

召開安全會議是工作超前部署的有效渠道，在工程施工過程中，安全會議是不可缺少的一個程序，通過安全會議的召開能夠及時處理和解決施工管理工作中存在的問題，有效溝通一些問題，及時總結(jié)已經(jīng)發(fā)生的安全事故，通過深入分析汲取經(jīng)驗，有效預防施工中存在的安全隱患，對施工的動態(tài)及時把握，從而有效做到事前控制，防止出現(xiàn)安全事故。

3 做好公路工程中安全施工管理的措施

3.1 加強施工管理人員培訓

在公路工程中，人作為施工管理的主體，需要始終堅持“以人為本”，對施工人員和管理人員的安全培訓工作加強重視，通過全面培訓使人員的安全意識、安全技能以及施工水平從根本上得到有效提高，保障工程項目的安全施工。在施工人員培訓過程中，不僅要提高施工人員的安全生產(chǎn)意識，而且要提升施工團隊的合作意識，確保施工隊伍能夠保持良好的工作狀態(tài)，一方面使施工單位整體形象得到提高，另一方面防止發(fā)生安全事故。因此，在對施工人員和管理人員進行安全培訓的同時，還需要明確成本管理的重要性，從而有效控制施工質(zhì)量和成本投入。

3.2 加強工程安全管理工作宣傳

公路施工單位要對公路工程安全管理加大宣傳力度，開展各種有關(guān)工程安全的活動。另外與交通部門或安全管理部門進行溝通交流，聯(lián)合開展安全管理宣傳工作，確保工程安全宣傳的效果，促使每個管理人員和施工人員能夠在工程建設中做好相關(guān)的安全防護。同時，施工單位要堅持合理工期，嚴格禁止盲目搶工期、趕進度、改變施工合理程序等行為，特別是要保證關(guān)鍵工程、關(guān)鍵工序的合理施工時間，做到有序組織、有序施工、確保質(zhì)量、確保安全。

3.3 建立工程安全管理體系

在公路施工中，健全的安全管理體系能夠有效保證施工的順利進行。施工單位要建立組織機構(gòu)，明確安全管理工作的人員配置，對安全生產(chǎn)管理制度嚴格貫徹并執(zhí)行，確保責任落實到人，有效實現(xiàn)權(quán)責分明。在施工單位中，項目經(jīng)理作為安全生產(chǎn)第一責任人，需要堅持安全和生產(chǎn)“同抓共管”的原則，細化分解安全生產(chǎn)責任制度，落實到每個項目部、每一個班組以及每一個施工人員，確保安全管理網(wǎng)絡逐漸得到完善。在施工過程中，施工質(zhì)量和進度直接影響著施工安全，因此需要對其加強重視和監(jiān)管，采取有效措施合理控制施工進度，不斷提高施工質(zhì)量。在公路工程中，施工用電、機械設備、現(xiàn)場火災、高空作業(yè)等眾多安全隱患存在于施工現(xiàn)場，管理人員需要及時分析每一個細節(jié)，準確判斷潛在的安全隱患，使安全網(wǎng)絡體系中的各項管理措施得到有效落實。

3.4 加大安全管理投入力度

現(xiàn)如今，我國科技水平逐漸提高，工程生產(chǎn)設備逐漸實現(xiàn)自動化和智能化，進一步提高了現(xiàn)場安全管理水平。所以，施工單位需要對安全管理工作加大投資水平，對先進的安全管理理念進行深入貫徹，為管理人員搭建培訓平臺，對先進的安全隱患檢測儀器與相關(guān)設備不斷引進，使公路工程安全管理水平得到進一步提高。同時，嚴格審查施工單位安全條件，在公路建設項目投標嚴禁沒有安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)參與其中，缺少安全管理人員、不符合現(xiàn)場防護標準、未經(jīng)審查的重大專項方案嚴禁開工作業(yè)。相關(guān)單位在安全管理投入中要配置合格的提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設設施，并由安檢部門進行驗收。

3.5 啟動安全事故應急預案

項目部在綜合分析工程項目特點以后，需要對安全事故應急預案進行編制，建立應急救援組織，將應急救援的人員、器材和設備配備齊全，將關(guān)鍵技術(shù)和注意事項給全體人員進行交底，定期檢查和維護應急設備器材，不定期開展應急演練。在接到緊急信息后，需要及時分析事故的原因及擴散性，第一時間啟動應急預案，并采取針對性措施組織搶救，使人員傷亡和財產(chǎn)損失最大程度的減少。

結(jié)語

綜上所述，隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，公路工程作為基礎公共設施，其建設規(guī)模不斷擴大，直接影響著人們的生產(chǎn)和生活，但公路工程在施工過程中受多方面因素影響，導致安全事故頻頻出現(xiàn)，安全施工管理難以落實。因此，管理人員要對新的管理思路大膽探索，強化員工安全意識，提高施工隊伍整體素質(zhì)，加強安全生產(chǎn)管理，從而不斷提高公路工程質(zhì)量、進度和效益，進一步增強企業(yè)的核心競爭力。

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