壓力容器制造監(jiān)督檢驗中的問題

孫建軍

摘 要：壓力容器作為一種特種設備，其工作條件相對較差，且安全要求較高，一旦存在質量問題，不僅會對壓力容器的運行和使用造成不利影響，而且還會導致相應的惡性事故發(fā)生，對使用人員生命安全及周邊環(huán)境等造成威脅。本文將在對壓力容器制造監(jiān)督檢驗的基本要求和有關檢驗流程分析的基礎上，結合其中存在的問題，給出相應的建議，以確保壓力容器制造質量安全、可靠。

關鍵詞：壓力容器；制造；監(jiān)督檢驗；問題；分析

中圖分類號：X933 文獻標志碼：A

壓力容器的制造質量是確保其安全運行與使用的重要基礎和關鍵條件。隨著國內壓力容器制造的不斷發(fā)展以及壓力容器制造監(jiān)督機制的逐步完善和實施，很大程度上推動了壓力容器制造的裝備能力與技術水平的發(fā)展和提升，對壓力容器的制造、使用的質量、安全起到了非常積極的保障作用。但結合當前壓力容器制造的質量控制與管理現(xiàn)狀來看，由于制造單位質量管理與控制意識水平的差異，加上社會職能部門監(jiān)管力量的薄弱和不均，導致在實際管理中各種問題不斷發(fā)生，對其進一步發(fā)展與提升造成了一定的制約?！短胤N設備安全法》及《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》（TSG21—2016）中針對壓力容器制造監(jiān)督檢驗明確提出了相關要求，不僅要對壓力容器制造單位的質量體系實施狀況進行檢查評價，而且要通過相關技術資料與影響安全基本工序的審查、檢驗與見證等，對受檢單位壓力容器制造過程及其結果是否滿足安全技術規(guī)范要求進行驗證，以確保壓力容器制造質量，進而保障其運行和使用的安全。下文將結合壓力容器制造監(jiān)督檢驗工作實際情況，對其存在的問題進行分析，并提出相應的建議和對策，以促進壓力容器制造監(jiān)督檢驗的提升。

1 壓力容器制造監(jiān)督檢驗的基本要求與有關流程分析

1.1 壓力容器制造監(jiān)督檢驗基本要求

壓力容器制造監(jiān)督檢驗是在壓力容器制造過程進行監(jiān)督，對壓力容器制造的基本安全要求滿足的符合性進行驗證，它是在壓力容器制造單位質量檢驗以及檢查、試驗等（簡稱制造自檢）合格的基礎上進行的過程監(jiān)督和滿足需要基本安全要求的符合性驗證。一般情況下，根據(jù)壓力容器制造監(jiān)督檢驗的有關要求，其監(jiān)督檢驗不僅要對壓力容器產品有關技術資料以及檢驗、工藝流程的表卡、試驗的報告進行檢驗，對規(guī)定項目進行審查，同時對壓力容器制造的有關控制點與試驗過程進行現(xiàn)場監(jiān)督，如壓力試驗、密封泄漏試驗。

1.2 壓力容器制造監(jiān)督檢驗有關流程分析

根據(jù)壓力容器生產制造安全技術檢驗有關規(guī)定和其制定的質量計劃內容，對其制造各環(huán)節(jié)質量進行檢驗審核，以確保壓力容器產品制造質量和安全性能。

首先，在壓力容器制造檢驗的準備階段，一是要熟悉受檢單位監(jiān)檢工作內容，明確雙方的權利、責任和義務；二是根據(jù)本單位的監(jiān)檢工藝和受檢單位編制的質量計劃書及設備特點，確定監(jiān)檢項目。在實施監(jiān)督檢驗時應注意以下幾個環(huán)節(jié)：制造投料前、焊接前、熱處理前、耐壓試驗前、耐壓試驗后。確認前一環(huán)節(jié)工作均符合規(guī)范及工藝要求后才能進入下一環(huán)節(jié)，以免造成隱患和浪費；三是查閱設備設計文件、質量計劃和相關工藝文件，并且在設計總圖上簽字。重要設備，還應查閱其專項施工方案，確保監(jiān)督檢驗整個過程的有序性、合理性、有效性。

其次，對壓力容器產品進行宏觀檢查。通過目視和測量等方法，審查組對質量的檢驗項目是否滿足安全技術規(guī)范、產品標準和設計總圖的規(guī)定；對組對精度、坡口表面質量、坡口間隙進行現(xiàn)場抽查。對已完成的設備，進行結構、幾何尺寸和殼體的外觀檢查，查驗其是否滿足規(guī)范及設計圖的要求。在熱處理或者耐壓試驗前，一是審查焊接記錄與施焊記錄，抽查焊工資格是否符合安全技術規(guī)范要求，抽查實際施焊的工藝參數(shù)是否符合焊接作業(yè)指導書的要求；二是審查產品無損檢測記錄及報告、射線底片，查驗其是否符合規(guī)范及設計要求。耐壓試驗準備工作前應確保前工序及檢驗全部完成，準備工作符合安全技術規(guī)范、產品標準和設計總圖的規(guī)定。雙方約定具體試驗時間，實施時監(jiān)檢人員必須到達現(xiàn)場進行全程監(jiān)督。整個監(jiān)督檢驗過程嚴禁翻翻圖紙、簽簽字、看看表等表面工作。

再次，是對制造的現(xiàn)場及相關設施裝備進行檢查。制造許可企業(yè)應具備適應壓力容器制造需要的生產場地、加工設備、成形設備、切割設備、焊接設備、起重設備和必要的工裝，并滿足相應要求。具有存放壓力容器材料的庫房和專用場地，并應具備有效的防護措施，合格區(qū)與不合格區(qū)應有明顯的標志；具有滿足焊接材料有效的專用庫房和烘干、保溫設備；具有與所制造產品相適應的足夠面積的射線曝光室和焊接試驗室。另外，對進行不銹鋼或有色金屬制造的單位，必須具備專用的制造場地和專用的加工設備、成形設備、切割設備、焊接設備、起重設備和必要的工裝，不得與碳鋼混用。

最后，對制造監(jiān)檢的過程，相關工作內容應做好記錄，以及相關工藝資料的確認，確保監(jiān)檢工作的程序性、有序性、時效性。監(jiān)檢需記錄的項目應有：設計總圖圖號；已審查的工藝文件編號；需要對主要受壓元件材料驗收進行的現(xiàn)場抽查時，記錄抽查的材料入庫編號；現(xiàn)場組焊或現(xiàn)場制作時，紀錄組對質量現(xiàn)場抽查的焊接接頭編號；需要對焊接過程進行現(xiàn)場抽查時，還應當記錄現(xiàn)場抽檢的焊接接頭編號；已審查的射線底片編號；監(jiān)檢員完成現(xiàn)場檢查后，記錄檢查的部位；其他需要記錄的情況。

對制造過程中工藝表簽字確認的項目應有：質量計劃、相應的材料質量證明或者材料清單、焊接工藝評定報告（PQR）和焊接工藝規(guī)程（WPS）、抽查的焊接記錄、產品焊接試件試驗報告、無損檢測報告、熱處理報告、耐壓試驗報告、泄露試驗報告上簽字（章）確認、出廠資料（施工圖、數(shù)據(jù)表）。

在完成對壓力容器制造監(jiān)督檢驗的有關內容后，需要結合其產品制造見證資料和監(jiān)督檢驗情況，嚴格按照檢驗報告的準確性以及真實性原則進行檢驗報告編制，確保檢驗報告中結果內容的真實性與完整性，如實反映壓力容器的產品質量。

2 壓力容器在制造監(jiān)督檢驗中存在的問題

2.1 壓力容器制造單位質量體系實施中存在的問題

壓力容器制造監(jiān)督檢驗的主要內容之一，就是對制造單位質量體系的實施情況進行檢驗與評價。而壓力容器制造監(jiān)督檢驗中，在進行制造單位質量體系實施情況檢查與評價時，一般是從被檢單位的質量體系的建立、資源條件變化與職責管理、設備檢驗與試驗裝置管理、人員培訓與考核管理、質量改進與服務控制、文件與記錄控制、分包管理、特種設備許可制度執(zhí)行情況、監(jiān)督檢驗中存在問題及處理情況等內容入手，對其壓力容器制造的質量體系實施進行檢驗并評價。結合其監(jiān)督檢驗與制造單位質量體系實施實際情況來看，主要存在以下問題。

首先，壓力容器制造單位未結合許可項目特性和本單位的實際情況，按相關法規(guī)和規(guī)范要求，完善本單位的質量保證體系，并且進行有效的實施。質量保證體系的建立與實施，是確保設備制造質量的關鍵途徑，他構造了整個制造過程的管理與實施的框架，明確各環(huán)節(jié)和項目的標準和要求，記錄和反映制造過程各點的結果，以確保設備的制造質量。

同時質量保證體系的實施與改進，不但是對科學、有效的管理經驗的傳承和發(fā)展，也是對在生產、管理實踐中新的經驗、技術進行系統(tǒng)化、程序化的提煉和總結，促進制造質量保證體系不斷完善和提升。但在實際中，制定的質量體系文件常擱置一邊，粗放的管理、自主性的操作，使設備的制造質量很難提升，也很容易產生次品和廢品，同時使一些先進、優(yōu)化的技術和經驗得不到總結與推廣。

另一方面制造單位的質量體系不能夠隨著法律及法規(guī)標準的變化進行及時修訂，比如一些制造單位，對其檢驗工藝仍然按照過期標準GB151—1999或JB/T4730—2005等進行使用，未結合最新標準對質量體系進行及時更新和修訂，導致自檢結果的無效。

再次，壓力容器制造單位與許可項目對應的資源條件不能得到有效的保證和維護。一是與制造壓力容器產品相適應的質量控制人員和作業(yè)人員，不能滿足規(guī)范和本單位體系運行要求。質量控制系統(tǒng)責任人員，是確保質量體系運行的基礎，他們是由具備相關專業(yè)知識和一定的資歷人員擔任，其項目可分為設計工藝、材料、焊接、理化、熱處理、無損檢測、壓力試驗、最終檢驗等類別，且質量控制系統(tǒng)責任人最多只能兼任兩個管理職責不相關的質量控制系統(tǒng)責任人，避免相互監(jiān)管的制約性下降。

但制造單位因實際的人員數(shù)量和能力，不易達到要求，常有一人身兼多職現(xiàn)象，造成相互監(jiān)管的作用喪失或是剛取證時能夠達到，但隨人員的流動或變更而產生缺位。同樣制造所需焊接人員、無損檢測人員及相關特殊崗位的作業(yè)人員，也常發(fā)生此類的缺員或資源質欠缺現(xiàn)象，從而影響整個質量保證體系的運行；二是制造生產所需的一些設備和裝備、儀器，不能得到有效的保障和維護，隨生產的使用而損壞、老化或超過租用期限，從而不確保正常制造運行。

此外，壓力容器制造單位質量體系實施中，還存在針對壓力容器無損檢測以及熱處理、理化分包與材料供應的評價不夠及時或者是缺少評價；沒能按照壓力容器制造的質量體系要求進行管理評審與內審，或者是管理評審與內審中存在的問題沒有及時整改與處理；壓力容器制造的質量檢測工具日常管理不夠規(guī)范，比如，對計量器具沒能按時進行檢驗校準，或者是對耐壓試驗裝置中的壓力表沒有及時進行檢定等，導致壓力容器性能檢測與試驗結果不可靠等。

最后，壓力容器制造單位質量體系實施中，還存在著檔案管理不完善問題，壓力容器制造質量的控制與管理檔案資料未形成目錄，不能實現(xiàn)系統(tǒng)化、全面性的有效管理。比如對按批監(jiān)督檢驗和按臺進行監(jiān)督檢驗的壓力容器產品檔案資料沒有進行分開管理，或者是對制造完成的產品檔案沒有裝訂成冊、焊接工藝評定焊接試件的檔案資料儲存不合理等，都是比較典型的壓力容器制造質量體系實施問題。

2.2 壓力容器制造中存在的問題

壓力容器制造監(jiān)督檢驗是以產品有關技術資料以及檢驗、試驗報告的規(guī)定項目進行審查，同時對其結果進行見證，并就影響產品本質安全的生產制造過程進行有效監(jiān)督與檢查、控制等。結合其壓力容器制造監(jiān)督檢驗的實際情況，比較常見的問題表現(xiàn)為以下幾個。

（1）壓力容器設計文件與工藝文件審查中存在的問題

比如，將已加蓋竣工圖章的圖樣應用在壓力容器制造中，或者是壓力容器設計文件中對強度計算內容缺失、設計使用的安全技術規(guī)范及標準等為無效版本、設計變更手續(xù)不符合要求、壓力容器焊接熱處理工藝不符合規(guī)范等。

（2）壓力容器監(jiān)督檢驗材料中存在的問題

壓力容器制造中對材料監(jiān)督檢驗發(fā)現(xiàn)的主要問題表現(xiàn)為對材料的入庫檢驗與控制不夠嚴格，對材料標志不及時或標示不清等；對直徑在1800mm以上的外購封頭沒有相應的監(jiān)督檢驗合格證明；壓力容器制造中材料代用材質證明或有關文件手續(xù)不全面；材料質量證明文件不夠齊全，比如，對壓力容器制造中主要受壓元件的材料質量證明中，無供應單位證明及經辦人簽字蓋章等。

（3）壓力容器制造中焊接、組對與裝配中存在問題

壓力容器制造焊接過程中，使用未烘干焊條或焊劑，或者是烘箱與保溫箱內的焊條存放混亂，焊接現(xiàn)場不使用保溫筒進行保護，焊條與焊絲隨意擺放；對焊接接口清理不到位等，都會導致焊接缺陷的產生。在進行筒節(jié)等部件組裝過程中，因部件加工質量不精確，而采用強行組對行為，如采用千斤頂進行強行組裝，出現(xiàn)筒體或封頭的縱環(huán)焊縫棱角度與對口錯邊量出現(xiàn)超標。以上等一些不規(guī)范的行為均會對壓力容器制造質量產生不利影響。

（4）壓力容器無損檢測與熱處理問題

壓力容器制造中，無損檢測問題表現(xiàn)為：進行無損檢測的工藝過于簡單，或者是無損檢測內容不夠完整，不能有效達到檢測目的；缺乏壓力容器無損檢測的專項工藝技術，導致無損檢測不夠全面，結果不可靠；無損檢測人員資質證明缺乏或過期；未能按照無損檢測有關要求對其時機、比例以及部位、執(zhí)行標準等進行嚴格控制，導致無損檢測結果受影響；局部無損檢測中，固定抽查檢測某一位置，導致該部位焊接處理認真，對其余部位的控制力度不足，并且在局部無損檢測的焊接接頭中，對存在缺損的位置未能及時進行有效的補充檢測，導致檢測結果過于單一，而在設備中遺留下超標缺陷。

（5）耐壓試驗與泄漏試驗問題

耐壓試驗中使用的介質不符合要求，或者是保壓時間不夠；試驗壓力設計錯誤，或者是壓力表量程不足，導致試驗結果不可靠；壓力表的安裝位置不合理或者是耐壓試驗中缺乏可靠的安全防護措施；對進行氣密與氣壓的設備，在未完成前序工作情況下實施試驗，不但違反工藝紀律且會造成安全隱患。

3 壓力容器制造監(jiān)督檢驗的建議與對策

結合上述對壓力容器制造監(jiān)督檢驗的基本要求及有關流程、問題的分析，為避免相關問題的發(fā)生，確保壓力容器制造質量安全可靠，首先應加強對制造單位質量保證體系實施的監(jiān)督與檢驗。質量保證體系作為壓力容器制造質量與控制的重要的措施，為確保其完善、合理，體系中各項制度要求實施到位，不僅要加強制造單位內部強化與培訓，提高其質量意識，通過全面有效的內部監(jiān)控與質量管理，結合質量審查與檢驗中存在的問題進行及時改進，并制定相應的監(jiān)督制度，促進質量保證體系的有效落實，進而對其質量問題及缺陷進行控制、避免，促進壓力容器制造監(jiān)督與檢驗效果提升。

其次，針對壓力容器制造的設計文件與工藝文件審查問題，加強對有關設計文件及工藝資料等的嚴格審查，確保各項設計標準與規(guī)范有效、設計文件與工藝資料中各項設計參數(shù)選擇合理、文件資料的內容齊全、材料適用性較好且質量合格等，并注意加強設計變更的管理，以便從設計上對壓力容器制造質量進行保證。

再次，針對壓力容器焊接、組對與裝配監(jiān)督檢驗中存在的問題，一方面應加大對壓力容器焊接與組對、裝配檢驗的管理力度，以確保其質量檢驗與監(jiān)督管理落實到位；同時應注意加強壓力容器制造有關責任人員素質能力培養(yǎng)提升，提高其質量管理等業(yè)務能力，嚴格按照產品制造的有關工藝進行操作，完善對質量監(jiān)督與管理的記錄和審查?，F(xiàn)場重點抽查工藝及關鍵環(huán)節(jié)的檢驗與控制，對監(jiān)督檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時溝通，并進行全面改進與完善，以保證壓力容器制造的質量效果。

此外，還應加強對壓力容器制造中無損檢測以及熱處理等工藝的監(jiān)督審查，以避免有關問題發(fā)生，使壓力容器制造質量得到保證。

結語

總之，對壓力容器制造監(jiān)督檢驗中有關問題進行研究，強化質量意識，有利于促進壓力容器制造監(jiān)督檢驗工作的提升，提高壓力容器制造質量，進而確保其安全使用和運行，具有十分積極的作用和意義。

參考文獻

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