淺析政府主導、企業(yè)參與的職業(yè)教育培訓

無錫汽車工程高等職業(yè)技術(shù)學校 吳書龍

無錫南洋職業(yè)技術(shù)學院 戴 華，王 剛

無錫市高技能人才公共實訓管理服務中心 蔣林華

我國職業(yè)教育目前處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，鑒于產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的基本辦學模式，是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。結(jié)合《職業(yè)學校校企合作促進辦法》，為了完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作，“政府主導、企業(yè)參與”是職業(yè)教育機制改革創(chuàng)新的目標，如何在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務、文化傳承等方面創(chuàng)新培訓模式，職業(yè)教育培訓應采取怎樣的發(fā)展模式，是當前和今后需要我們?nèi)ニ伎己脱芯康恼n題。

1 職業(yè)教育培訓模式的現(xiàn)狀

職業(yè)教育培訓模式多元化的發(fā)展趨勢已成各院校的共識，區(qū)域差異化導致教育模式的不同，行業(yè)的發(fā)展必須要有技術(shù)人才的支撐。目前，我國高技能型人才非常匱乏，雖然近年來進行了職業(yè)教育模式改革，但職業(yè)教育與工作實際的關(guān)系改善效果甚微。雖然引入了“雙證書”制，但學歷證書與職業(yè)資格證書“兩張皮”的現(xiàn)象嚴重，個別學生獲取職業(yè)資格證書完全是取證行為。

在職業(yè)教育發(fā)展的過程中，還存在著一些問題。例如校企合作模式的管理比較松散，溝通不到位。學生只會簡單的拆裝，部分企業(yè)也只將學生當作廉價勞動力，校企雙方?jīng)]有明確的教學目標和執(zhí)行計劃。師傅帶徒弟也仍是讓學生觀察或從事簡單的遞拿工作，更有甚者隨時抽調(diào)學生當臨時工，基本不涉及崗位核心能力的實踐和應用，不少學生實習期剛滿就紛紛跳槽或轉(zhuǎn)行。“訂單式培養(yǎng)”也只是流于形式，沒有落實企業(yè)崗位要求和請師傅教導制度，最終也沒有為企業(yè)培養(yǎng)“零對接”的技術(shù)人才?！靶Ｖ袕S”或“廠中?！钡壬a(chǎn)性實訓基地的合作建設，由于合作機制和服務業(yè)特性的限制，在服務類行業(yè)中推廣困難重重。

職業(yè)教育的培訓模式是導致以上現(xiàn)象產(chǎn)生的根源，如何解決學校培養(yǎng)能力與企業(yè)實際需求之間差距過大的問題，堅持政府主導、企業(yè)參與的培訓模式是職業(yè)教育改革的新目標，也是解決目前瓶頸問題的重要課題。

2 政府主導、企業(yè)參與的有效整合

2.1 公共實訓平臺資源的建設

近年來，無錫市新興產(chǎn)業(yè)及先進制造業(yè)迅速發(fā)展，已經(jīng)成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要力量。無錫市高技能人才公共實訓管理服務中心（以下簡稱“無錫高訓中心”）按照立足地方經(jīng)濟實際，充分利用由政府財政資金投入建成的公共實訓平臺資源，直接為企業(yè)、院校及培訓機構(gòu)提供公益性無償實訓服務。具體做法是在最后一學年的學生、教師或企業(yè)需進修員工中挑選熱愛該行業(yè)且有一定悟性的人員，由無錫高訓中心相關(guān)職能部門作統(tǒng)一安排，聘請企業(yè)一線技術(shù)經(jīng)理、技能大師、企業(yè)首席技師、高端品牌培訓師、歷年技能大賽金牌教練等具有較高理論水平又具有較強實踐動手能力的“師傅”利用政府公共平臺實訓裝備開展實訓，充分體現(xiàn)了政府平臺的公益性和開放性。

2.2 企業(yè)參與的人才培養(yǎng)模式

職業(yè)院校近年來不斷探索校企合作模式，目的都是為了學生就業(yè)后適應崗位的需求。企業(yè)引導職業(yè)教育的培訓模式，不僅體現(xiàn)在學生的頂崗實習，還要求企業(yè)主導專業(yè)設置和專業(yè)調(diào)整，校企合作課程開發(fā)及對學生的考核和評價，畢業(yè)后的學生跟蹤等全過程。

無錫高訓中心充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，融合中心職教特點和企業(yè)需求實施校企雙元培養(yǎng)。主要采用工學交替的學習方式，學習地點包括學校（批量接受正規(guī)教育）、無錫高訓中心（小工、中工上崗前基本技能培訓）和企業(yè)（專項技能提升培訓）。無錫高訓中心拓寬了從業(yè)人員的生活學習空間，克服了企業(yè)師傅帶徒弟單純靠經(jīng)驗帶來的知識面狹窄的不利影響，消除了學校職業(yè)教育通過理論知識學習和技能操作訓練后仍不能達到企業(yè)需求的現(xiàn)象。

2.3 “基地共建、資源共享、工學共管、人才共育”的創(chuàng)新培養(yǎng)模式

無錫高訓中心根據(jù)專業(yè)特色及依托行業(yè)特點，探索并形成了“基地共建、資源共享、工學共管、人才共育”的本土化培養(yǎng)模式。

（1）校企“共建”基地。根據(jù)無錫高訓中心場地和企業(yè)需求，確定基地建設標準，無錫高訓中心負責提供教師、實訓場地和開展培訓，企業(yè)負責師資培養(yǎng)、設備耗材、質(zhì)量管控、招生就業(yè)，實現(xiàn)基地共建，形成無錫高訓中心、企業(yè)、學校、學生等4方共贏局面。

（2）校企“共享”課程資源。借鑒知名高端品牌全球培訓標準，對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展中高端水平的職業(yè)教育教學標準體系。企業(yè)和無錫高訓中心將崗位典型工作任務提煉為若干個教學項目，與學校教師、企業(yè)內(nèi)訓師、技能大師、企業(yè)首席技師等共同開發(fā)本土化的人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，更新教學內(nèi)容，實現(xiàn)資源共享。

（3）校企“工學”共管。采用“2（學校）+3（企業(yè)）+1（中心）+3（企業(yè)）+1（認證）”10個月工學交替的“雙元”培養(yǎng)模式，共管學徒工培養(yǎng)全過程。校企共同制訂學徒工實訓管理制度和考評體系，共同參與教學、實習、認證和教學評價，實現(xiàn)工學共管。

（4）校企“共育”訂單人才。組建訂單班，實現(xiàn)“招工即招生、入班即入企”的共育模式。校內(nèi)采用小班化（16人以內(nèi)）學習，培養(yǎng)學生專用設備的使用能力及崗位協(xié)調(diào)能力；企業(yè)采用師傅帶徒弟的方法，通過每月內(nèi)訓和每日網(wǎng)絡學習來培養(yǎng)學徒日常維護項目的操作能力，實現(xiàn)了課堂教學、車間實訓的融合。

3 政府主導、企業(yè)參與的職業(yè)教育培訓特色

通過利用無錫高訓中心的公共實訓平臺資源，企業(yè)實際需求與職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源的引進、消化、吸收，促進了無錫高訓中心實訓基地建設、師資隊伍建設、課程建設，探索出一條符合國情、市情的特色鮮明的職教之路。

3.1 引進優(yōu)質(zhì)資源，夯實職業(yè)教育培訓基礎

通過引入政府主導、企業(yè)參與的職業(yè)教育培訓模式，進一步發(fā)揮企業(yè)的培訓主體作用，夯實職業(yè)教育培訓基礎，加快企業(yè)儲備技能人才的培養(yǎng)。以汽車企業(yè)新型學徒制培養(yǎng)中心為例，立足無錫汽車服務產(chǎn)業(yè)，輻射江陰、宜興2市，建成主要服務“長三角地區(qū)”最具規(guī)模和實力的示范性“笛奧汽車科技教育中心”項目。企業(yè)投入相關(guān)汽車專業(yè)課程資源，關(guān)鍵設備（普通燃油車5輛）及數(shù)據(jù)和技術(shù)資源，教學體系資源，社會化專業(yè)汽車技術(shù)培訓，就業(yè)渠道等職業(yè)教育核心資源，以滿足目前全市相關(guān)職教類院校、企業(yè)和培訓機構(gòu)，并負責人才培訓和技能鑒定，從而進一步提高全市技術(shù)工人學以致用的實效性，進一步促進工作效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量。在項目建設過程中還要考慮能達到承辦省市級技能大賽，乃至全國技能大賽的要求。

3.2 建立和完善相關(guān)培訓體系

（1）企校融合，工學交替。學生在學校培訓2個月專項課程（一期培養(yǎng)）后，進企業(yè)實習3個月，再到無錫高訓中心培訓1個月實操課程（二期培養(yǎng)），再去企業(yè)實習3個月，校企往復輪換，畢業(yè)前集中訓練1個月，進行技術(shù)認證考核。采用“2+3+1+3+1”的10個月校企融合、工學交替的“雙元”培養(yǎng)模式，學生的技能更扎實、就業(yè)更穩(wěn)定、薪酬更高，無錫高訓中心技能型人才培養(yǎng)成效也倍增。

（2）企校共育，嚴控質(zhì)量。每年根據(jù)企業(yè)品牌日、學生在校能力測試、企業(yè)招聘會等活動選拔組建企校合作訂單班，雙方密切配合進行招生和招工，努力實現(xiàn)“招工即招生、入班即入企”的共育模式。校內(nèi)引入高端品牌同步培訓課程和教材，采用和企業(yè)同步的設施設備、工作環(huán)境進行小班化（16人以內(nèi)）學習，采用企業(yè)真實環(huán)境、多媒體、展板和卡片等現(xiàn)代化“動態(tài)學習”教學手段，適時傳輸最新的教學內(nèi)容。企業(yè)實習通過師傅帶徒弟、師兄帶師弟直接完成生產(chǎn)任務。職業(yè)院校負責學生實習組織安全管理工作，指導教師由企校互評的方式產(chǎn)生。學生畢業(yè)時需要進行“雙認證”，即參加國家職業(yè)資格認證和企業(yè)內(nèi)部體系認證。

（3）企?；ピu，師資融通。企業(yè)選拔優(yōu)秀高技能人才擔任學生的“師傅”，制訂企業(yè)內(nèi)培訓考評制度。企業(yè)“師傅”主要對學生進行實際操作技能訓練，幫助學生不斷提升技能水平和職業(yè)素養(yǎng)，使之能夠達到企業(yè)的崗位需求，具備從事相應工作的基本能力。

無錫高訓中心聘請企業(yè)一線技術(shù)經(jīng)理、技能大師、企業(yè)首席技師、高端品牌培訓師、歷年技能大賽金牌教練等，負責學生1個月實操課程（二期培養(yǎng)），進一步搭建“零對接”高技能人才的橋梁。學校教師參與課程開發(fā)、企業(yè)技術(shù)培訓，負責學生2個月的專項課程（一期培養(yǎng)），提高學生的理論基礎。

學徒通過網(wǎng)絡、問卷等方式評價教師；無錫高訓中心專家隨機聽課、評課，開展年終教學評估；企業(yè)通過對學生進企業(yè)實踐的綜合表現(xiàn)來考評教師的教學質(zhì)量，從而構(gòu)成對教師專業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)、教學質(zhì)量等多方位評價。

4 結(jié)語

政府主導、企業(yè)參與的職業(yè)教育培訓模式的構(gòu)建與成功實踐，使得學生、教師、學校、企業(yè)、政府（無錫高訓中心）多方“共贏”。

（1）學生成才。學生掌握了最新知識和技能，具有的良好職業(yè)素養(yǎng)，深得企業(yè)認可，工資待遇、發(fā)展前景明顯高于同類畢業(yè)生，并帶動了全市人才質(zhì)量的整體提升。

（2）教師成長。借助合作企業(yè)的平臺，創(chuàng)新教學方法，提升了教師的操作技能，融教師、培訓師功能于一身，教師通過不斷參與企業(yè)新型技術(shù)學習，實現(xiàn)了自身的可持續(xù)發(fā)展。

（3）學校受益。學校享用政府資金與企業(yè)技術(shù)資源，培養(yǎng)一流的教師，實現(xiàn)了管理精細化。畢業(yè)生在社會的口碑、學校的辦學吸引力大幅提升。校企合作的運行機制為學校的高質(zhì)量辦學提供著源源不斷的推動力。

（4）合作企業(yè)事半功倍。無錫高訓中心和合作院校的優(yōu)質(zhì)教育資源為企業(yè)所用，企業(yè)文化浸入并固化在學生的習慣養(yǎng)成中，獲得德藝雙馨的員工及長期穩(wěn)定的人才儲備。

（5）無錫高訓中心滿足無錫職教園區(qū)和市區(qū)各類高等院校、高職院校、技師學院、中等職業(yè)類院校、社會培訓機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)在高新技術(shù)等前沿技術(shù)方面技術(shù)人員的技能培訓需求，充分發(fā)揮了社會效益，為無錫市的高技能人才培訓作出了杰出貢獻。