山西省休閑體育產業(yè)發(fā)展研究*

趙志星

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山西省休閑體育產業(yè)發(fā)展研究*

趙志星

（太原學院體育部，山西 太原 030032）

休閑體育是反映社會文明和人們生活水平進步的重要標志之一，也是體育經濟市場的新興產業(yè)。當前休閑體育逐漸受到人們的喜愛和重視，其發(fā)展速度逐漸加快，山西省政府也十分重視休閑體育產業(yè)的發(fā)展，文章主要論述山西省休閑體育產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，并提出一系列的措施，以期促進山西省體育產業(yè)的發(fā)展。

山西?。恍蓍e體育；產業(yè)發(fā)展

隨著社會的發(fā)展，人們對于休閑體育運動的需求逐漸提高。由于休閑體育主要是以娛樂、健康為主的體育活動，它不僅會促進人的身心健康發(fā)展，而且在促進人與人之間溝通、交流、聯(lián)絡感情等方面起到良好的作用。現(xiàn)代休閑體育運動起源于歐洲，發(fā)展于美國。伴隨著逾百年的休閑體育產業(yè)發(fā)展實踐，歐美發(fā)達國家的休閑體育教育發(fā)展實踐也有較長歷史我國健身休閑產業(yè)實踐相比于歐美發(fā)達國家來說起步較晚，發(fā)展還需要進一步加強。

2014年，我國國務院印發(fā)了《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》（國發(fā)（2014）46號），在意見中提出要將全民健身當成國家戰(zhàn)略，確定了要大力發(fā)展體育產業(yè)經濟，不斷擴大體育產業(yè)經濟的規(guī)模。各個省政府部門紛紛出臺了相關的政策，山西省也出臺了相應的政策，公布了《關于加快發(fā)展健身休閑產業(yè)的實施意見》，為山西省體育休閑產業(yè)的發(fā)展指明了方向。

1 山西省休閑體育產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

當前山西省休閑體育政策落實基本到位，工作機制逐步完善，加強了休閑體育產業(yè)管理隊伍建設。通過多種方式引導社會力量參與休閑體育產業(yè)發(fā)展，重點在體育賽事管理改革、體育社團改革、體育場館運營管理等方面開展了有益的嘗試，取得了可喜的成績，涌現(xiàn)出了一批創(chuàng)新型的體育企業(yè)。呈現(xiàn)出體育消費日益旺盛，休閑體育的發(fā)展勢頭日益良好，在今后的發(fā)展中，休閑體育產業(yè)規(guī)模將會不斷擴大。一是，產業(yè)體系逐步完善。休閑體育產業(yè)在發(fā)展過程中，采用了融合的戰(zhàn)略，融合了養(yǎng)老產業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)、健康產業(yè)及旅游產業(yè)等，體育場館服務水平也不斷提高，體育用品及相關產品制造為支撐的格局。登山、自行車等項目蓬勃興起，體育健身、運動休閑等重點領域加快發(fā)展。二是，體育消費意識明顯增強。隨著我市經濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，市民消費需求進一步提高，需要健全體育運動的設施、完善體育服務等，滿足人民群眾日益增長的體育消費需求。三是，骨干企業(yè)引領發(fā)展。山西省的體育企業(yè)積極推進品牌戰(zhàn)略，在健身服務、健身休閑、賽事活動、運動康復、產品制造等領域，形成了一批具有較強影響力的產品和服務品牌。四是，政府部門加強引導，加強和體育企業(yè)的交流與合作，豐富體育產業(yè)的服務的供給，最大限度地開放體育資源。在發(fā)展引導、財稅支持、服務協(xié)調、審批核準等方面，不斷加強對體育企業(yè)的支持。將加大投入，引導和促進體育消費。

2 山西省休閑體育產業(yè)發(fā)展的策略

2.1 加大政府購買服務力度，促進休閑體育產業(yè)發(fā)展

黨的十九大報告指出，廣泛開展全民健身活動，加快推進體育強國建設。為了促進山西省體育休閑產業(yè)的發(fā)展，政府應該加大購買服務力度，促進休閑體育產業(yè)的發(fā)展。通過政府購買服務，一方面可以提高居民參與休閑體育鍛煉的熱情，另一方面則為體育場館的經營者提供了相應補貼，為社會力量投入到體育場館建設和運營提供了條件，從而激發(fā)社會力量參與體育場館建設和運營的熱情，最終促進全市體育產業(yè)的蓬勃發(fā)展。以補貼為杠桿，加強對符合政府重點支持方向的體育項目、產品、服務和企業(yè)的扶持力度，較大程度解決建設經營的成本困境；促進體育場館新建、體育用品銷售、體育競賽表演、體育培訓、休閑體育活動等多業(yè)并進，使山西省體育產業(yè)結構逐步優(yōu)化，布局日趨合理，規(guī)模不斷擴大。

2.2 發(fā)展“休閑體育+旅游”

“休閑體育+旅游”作為政府部門提出的戰(zhàn)略，各個地區(qū)政府紛紛響應，受到了高度的重視。當前典型的具有代表意義的“休閑體育+旅游”如馬拉松熱取得了不錯的效果。當前山西省黎城開展了太行紅山自行車騎游文化活動，吸引了很多群眾的參與，引得不少人甚至帶著愛車遠道而來，成為了黎城對外形象的一張名片。再如山西澤州縣李寨鄉(xiāng)“飛拉達”攀巖項目，既滿足于觀光旅游，也滿足了休閑體育的要求。

因此，山西省在發(fā)展休閑體育產業(yè)過程中，也應該采取這一戰(zhàn)略，打造休閑體育旅游線路，利用區(qū)位旅游資源，大力發(fā)展“休閑體育+旅游”，加強對旅游景區(qū)拓展休閑運動的支持，設計相應的旅游路線，并鼓勵更多的旅行社推廣旅游+休閑體育運動的路線，同時在開展這些線路的過程中要做好相關的防范措施，構建救援體系和安全預警體系?！靶蓍e體育+旅游”的發(fā)展主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是，打造山西精品山地戶外路線、賽事活動和旅游產品，以中條山、呂梁山、太行山等山地資源為基礎，開展豐富的山地戶外運動項目攀巖、拓展、定向越野、露營、騎行、徒步、登山等，同時為了提高群眾的戶外休閑運動感知，還要加強投資，引導體育企業(yè)和社會資金投入，完善戶外運動的相關體育設施；二是，對汽車摩托車等運動進行拓展和培育，舉辦漂移賽、拉力賽、越野賽等汽摩賽事；三是，開展航空運動項目。由于太原、長治、大同等設有航空學校，航空資源比較豐富，為航空運動的開展奠定了基礎，可以開展的運功項目包括航空模型、輕小型無人駕駛航空器、動力傘、飛機跳傘、滑翔傘、熱氣球、體育類飛機等。四是，發(fā)展冰雪運動，可以開設一些冬季項目運動，如冰雪馬拉松、冰雪嘉年華、冰雪文化節(jié)、冰雪旅游節(jié)等，冰雪運動的開展以晉中和太原為依托，完善設施讓更多的群眾參與到冰雪運動中。

2.3 培育和傳播三晉體育文化

雖然和其他省份相比，山西省的休閑體育發(fā)展比較落后，也不算是體育大省，但是隨著政府的大力支持，越來越多的體育運動項目在山西省舉辦，如國際馬拉松、汾酒男籃等，極大的提高了人民群眾的參與熱情，提高了體育運動的意識，在這種情況下，山西省更要抓住機遇，培育體育文化，充分挖掘傳統(tǒng)的、民間的體育項目，保護山西地區(qū)的特有的休閑體育元素，加強本土體育文化的對外交流和宣傳，使人民群眾的休閑體育意識進一步提高。

2.4 推動“互聯(lián)網+健身休閑”

“互聯(lián)網+健身休閑”就是以現(xiàn)代信息技術為支撐，以人民群眾的休閑體育需求為導向，基于互聯(lián)網不斷提高人民群眾的體育意識，開展更多的網絡體育服務APP，潛移默化中提高群眾對休閑運動的喜愛，還可以傳播一些體育新聞和體育健康知識，構建健身休閑產業(yè)新生態(tài)圈。通過網絡平臺群眾可以監(jiān)測自身的身體素質，并且提出針對性的運動方案，同時還可以交流休閑體育的參與心得，提高休閑體育運動的影響力。

2.5 著力發(fā)展四大健身休閑產業(yè)區(qū)

休閑體育的發(fā)展要和山西省各個地區(qū)的經濟發(fā)展相互協(xié)調，相互補充，根據區(qū)位、自然資源等分成四大地區(qū)，一是，以晉城和長治為發(fā)展中心，打造休閑產業(yè)集群，可以開展一些養(yǎng)老、度假及避暑等項目。二是，以臨汾和運城為中心，充分利用自身的文化優(yōu)勢，開展一些體育文化旅游項目。三是，以晉中體育產業(yè)基地、太原為中心，依托山水生態(tài)、晉商大院等開展一些體育旅游項目。四是，以五臺山、雁門關、殺虎口、古長城等為中心開展一些戶外體育運動項目。

2.6 完善健身休閑基礎設施網絡

為了為群眾參與體育休閑運動提供更多的場所，政府應該加強投入，完善配套的體育設施，加強全民健身型體育場所的建設，規(guī)劃一些休閑體育公園，并鼓勵健身休閑設施與住宅、文化、商業(yè)、娛樂等綜合開發(fā)，打造健身休閑服務綜合體。如“山西省全民健身中心”總投資26億多，主要對主體育場改造，對原有西看臺、場心足球場、羽毛球館設施改造；地上新建游泳館、冰上運動館、籃球館、體育教育活動中心、體育文化交流中心和體育產業(yè)多功能館等設施；室外建設有休閑活動、球類運動、機械活動場地，最大限度為企業(yè)、學校、機關和公眾提供休閑體育健身活動空間。

2.7 支持健身休閑企業(yè)發(fā)展

休閑體育的發(fā)展離不開休閑體育企業(yè)，因為只有投入更多的資金才會促進休閑體育產業(yè)的發(fā)展，因此，政府要做好相關的引導工作，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，形成更多的代表山西省的休閑體育品牌，同時強化體育供給的特色服務。推廣、運用政府和社會資本合作等多種模式，吸引社會資本參與健身休閑產業(yè)發(fā)展。如太原市當前從事健身休閑項目的市級體育經營單位74家，其中游泳66家，滑雪3家，潛水1家，汽車3家，滑翔1家；年營業(yè)額約2.2億元，營業(yè)面積約12.6萬平方米，年接待量約122萬人次，體育從業(yè)人員660人，促進了休閑體育的發(fā)展。

2.8 健全工作機制

山西省休閑體育產業(yè)在發(fā)展過程中離不開政府的支持，為了更快更好的發(fā)展山西省休閑體育產業(yè)，除了購買服務力，還需要建立體育、發(fā)展改革、旅游等多部門合作的健身休閑產業(yè)發(fā)展工作協(xié)調機制，建立健身休閑產業(yè)監(jiān)測機制，及時分析健身休閑產業(yè)發(fā)展情況，解決存在問題。各個政府要把發(fā)展健身休閑產業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，鼓勵有條件的地方編制健身休閑發(fā)展專項規(guī)劃，以傳統(tǒng)項目引導全民健身，以競技強項形成品牌效應，以賽事承辦打造城市形象。

3 結束語

當前山西省休閑體育的發(fā)展還不十分理想，為了促進休閑體育產業(yè)的發(fā)展將進一步健全體育產業(yè)體系，為了休閑體育產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，培育休閑體育意識，提高民眾的身體素質。

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On the Development of Leisure Sports Industry in Shanxi Province

ZHAO Zhixing

（Taiyuan College，Taiyuan 030032，Shanxi, China）

山西省哲學社會科學“十二五”2013年度規(guī)劃課題《山西省休閑體育產業(yè)發(fā)展研究》，課題編號：SGHB2013071。

趙志星（1980—），碩士，講師，研究方向：體育經濟、體育管理、學校體育。