我國安全套廣告“禁區(qū)”的形成與突破

傅玲

【摘 要】隨著社會(huì)的進(jìn)步，在公共健康與市場需求的雙重考量下，我們必須為安全套推廣打開通道。本文從法律與文化兩個(gè)層面分析安全套廣告“禁區(qū)”形成的原因，并從生命倫理維度確定安全套廣告的道德合理性，希望民眾能真正從心理上接受其宣傳。

【關(guān)鍵詞】安全套；廣告；生命倫理

中圖分類號(hào)：F713.81 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：11007-0125（2018）23-0210-03

在有著幾千年歷史文化背景的中國，公開談“性”，總會(huì)被認(rèn)為有失風(fēng)度。安全套這一特殊產(chǎn)品，更是從出現(xiàn)以來就被貼上了“難登大雅之堂”的標(biāo)簽。要把安全套搬上主流媒體進(jìn)行大勢推廣，是傳統(tǒng)的中國民眾不可想象的。于是乎，有了這樣的怪象：人工流產(chǎn)及治療性病等廣告以傳單、戶外廣告牌、紙媒甚至廣播電視等各種傳播形式充斥著我們的耳目。然而一個(gè)有著巨大市場空間，且有利于人們身心健康的產(chǎn)品，為自己廣告宣傳的權(quán)利長期處于被束縛狀態(tài)。

一、我國安全套廣告“禁區(qū)”的形成

1998年某安全套品牌在廣州的公共汽車上打出廣告——無憂無慮的愛，33天后被勒令撤下。之后，國內(nèi)外多個(gè)安全套品牌試圖傳媒廣告促銷，結(jié)果均被責(zé)令整改并撤換。1999年，由國家計(jì)生部門推出的宣傳安全套防艾的公益短片，只在中央電視臺(tái)播出一天便被叫停。如果說商業(yè)性質(zhì)的安全套廣告被“封殺”還說得過去，那么為配合防治艾滋病工作的公益廣告也遭禁播，實(shí)在令人費(fèi)解。而我國的《廣告法》從未明文規(guī)定禁止安全套廣告的投放與播出，僅有1989年由國家工商行政管理局發(fā)布的一條行政性法律規(guī)范文件，其內(nèi)容如下：“近來，一些地區(qū)出現(xiàn)了有關(guān)性生活產(chǎn)品的廣告……這類產(chǎn)品向社會(huì)宣傳，有悖于我國的社會(huì)習(xí)俗和道德觀念。因此，無論這類產(chǎn)品是否允許生產(chǎn)，在廣告宣傳上都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格禁止?！雹儆稍撐募傻玫絻蓷l信息，其一禁止的是“性生活產(chǎn)品”廣告；其二禁播理由是“有違道德習(xí)俗”。安全套屬于“性生活產(chǎn)品”嗎？道德又在多大程度上能成為立法準(zhǔn)繩？都是值得商榷的問題。

世界衛(wèi)生組織認(rèn)為，推廣使用安全套是發(fā)展中國家控制艾滋病經(jīng)性接觸傳播最經(jīng)濟(jì)、最有效的方法。國務(wù)院在1998年下發(fā)的《中國預(yù)防與控制艾滋病中長期規(guī)劃》里明確要求大眾傳播媒介承擔(dān)防治艾滋病、性病的宣傳教育任務(wù)，積極推廣使用安全套。2004 年，國家衛(wèi)生部、計(jì)生委等六大部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于預(yù)防艾滋病推廣使用安全套的實(shí)施意見》，建議放開安全套宣傳的“禁區(qū)”，工商總局負(fù)責(zé)制定推廣使用安全套公益廣告的支持性政策和管理規(guī)定。由此，公益性的安全套廣告得以解禁?？墒?，這些倡導(dǎo)性的條款似乎從未被認(rèn)真對待過，其收效甚微。2014年7月14日，嚴(yán)禁刊播安全套廣告的規(guī)定最終被廢，但是，該消息僅出現(xiàn)在國家工商總局官網(wǎng)公布的《工商總局規(guī)范性文件清理結(jié)果目錄》中，因而并未引起太多關(guān)注。這條法規(guī)廢除得如此安靜，遠(yuǎn)不及它對我國安全套行業(yè)，乃至人民的健康福祉造成的深遠(yuǎn)影響。

安全套廣告?zhèn)鞑サ母笞璧K是中國民眾固有的保守觀念，根生蒂固的思想意識(shí)為了安全套的推廣筑起了一道難以逾越的高墻。首先，受中國傳統(tǒng)教條的影響，談“性”是一件令絕大多數(shù)國人汗顏的事。其次一些有失偏頗的看法始終存在于群眾的思想中：第一，認(rèn)為避孕的責(zé)任在女方，人工流產(chǎn)是一種極為常見的事后補(bǔ)救措施；第二，覺得在我國的法律規(guī)范下，一夫一妻制的性生活并無感染機(jī)會(huì)，患病是濫交人群才需要承擔(dān)的道德風(fēng)險(xiǎn)；第三，部分人把推廣使用安全套與鼓勵(lì)賣淫嫖娼聯(lián)系在一起。時(shí)至今日，除了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上偶爾會(huì)出現(xiàn)國外安全套品牌的創(chuàng)意廣告視頻外，大眾媒體上幾乎見不到與安全套相關(guān)的宣傳，而且越是受眾廣泛的傳媒，如廣播電視，安全套廣告越是處于被隔絕狀態(tài)。

二、安全套廣告?zhèn)鞑步】档挠绊?/p>

對于任何一件事情，我們不能總憑直覺判斷就否認(rèn)其合理性，在有關(guān)安全套推廣的問題上，以下事實(shí)是我們不能回避的。

第一，我國的防艾形勢已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)峻。截至2016年9月，我國報(bào)告現(xiàn)存活艾滋病病毒感染者65.4萬例，累計(jì)死亡20.1萬例。尚有32.1%的感染者未被發(fā)現(xiàn)。②據(jù)估計(jì)，中國存活的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人約占總?cè)丝诘?.06%，也就是每一萬人中有6人可能攜帶病毒。研究表明，性傳播已成為艾滋病最主要的傳播途徑，2016年新增感染者中，經(jīng)性傳播的比例達(dá)到94.2%。其中超過六成為異性傳播，近三成為同性傳播?，F(xiàn)在艾滋病報(bào)告死亡數(shù)已經(jīng)位居各法定傳染病首位，2015年為12755人，2016年為11177人。③艾滋病流行對中國局部地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響逐漸顯現(xiàn)。推廣使用安全套是預(yù)防HIV感染不可或缺的措施。

第二，我國未婚懷孕和人工流產(chǎn)的人數(shù)逐年增多，成為急需被社會(huì)關(guān)注的問題。在有婚前性行為的青年女性中，高達(dá)91%的人選擇人流。④據(jù)聯(lián)合國婦女兒童工作委員會(huì)的調(diào)查顯示，中國的未婚青少年中，約有60%不同程度上接受婚前性行為或持模糊態(tài)度，22.5%曾有性經(jīng)歷，但是半數(shù)以上在首次性行為時(shí)，未使用任何避孕方法。在中國性行為的解放速度遠(yuǎn)大于正確性觀念的形成速度。在“初次性行為”發(fā)生的年齡段屢創(chuàng)新低的社會(huì)現(xiàn)狀下，中國的社會(huì)文化依然是選擇了禁止安全套廣告而默許人流廣告。沒有人告訴未成年少女該如何保護(hù)自己，也沒有人告訴她們，流產(chǎn)的次數(shù)越多，繼發(fā)性不孕發(fā)生率越高。開放的心態(tài)是實(shí)施好性教育的重要前提，如果對這一話題諱莫如深，反而會(huì)弄巧成拙，將青少年置于性風(fēng)險(xiǎn)之中。

不論是艾滋病在我國的迅速傳播，還是意外懷孕人數(shù)的激增，都與安全套的使用率極低有著直接關(guān)系。1983年，美國彭博社的調(diào)查顯示，當(dāng)時(shí)中國適齡人群采用的避孕手段里，宮內(nèi)節(jié)育器占一半以上，輸卵管結(jié)扎手術(shù)約為四分之一，而選擇使用安全套的只有2%。⑤2013年全球計(jì)劃生育報(bào)告表明，中國大陸安全套使用率增長到了8.5%，略高于世界平均水平8%，整個(gè)亞洲的使用率為7%，鄰國日本高達(dá)40.7%，香港地區(qū)的使用率是全亞洲最高，為50.3%。⑥安全套品牌杜蕾斯公司稱，在中國大陸的性活躍人群中，只有10%的人經(jīng)常使用安全套。這些數(shù)據(jù)讓人不禁起疑：如果安全套推廣給力，那么感染艾滋病的人數(shù)和人工流產(chǎn)的病例是否會(huì)下降一些呢？

從市場經(jīng)濟(jì)的角度考慮，隨著人們健康意識(shí)的覺醒，安全套的需求量將會(huì)不斷增加。然而，當(dāng)下市場中假冒偽劣產(chǎn)品繁多，嚴(yán)重危害了人們的身心健康。2012年，中國安全套消耗量已達(dá)30億只，市場容量持續(xù)增長，生產(chǎn)和銷售均位居全球第4位，僅次于英國、美國和日本。據(jù)預(yù)測，安全套銷量將保持15%以上的增長速度，市場潛力在百億元以上。目前，中國已有三百多家安全套生產(chǎn)、包裝企業(yè)，約50條生產(chǎn)線，年生產(chǎn)能力達(dá)50億只。與此相應(yīng)，中國現(xiàn)有安全套品牌一千多個(gè)。安全套的進(jìn)口數(shù)量也在與日俱增，主要來自英國、美國、日本、瑞典、馬來西亞、韓國等，共有三十多個(gè)品牌、一百二十多種包裝規(guī)格。⑦奇怪的是，盡管國產(chǎn)安全套種類齊全且比進(jìn)口安全套便宜70%左右，市場對于國產(chǎn)品牌的需求仍十分有限，在眾多的安全套品牌中，為消費(fèi)者熟知的屈指可數(shù)。中國的安全套市場被國外品牌如杜蕾斯、岡本、杰士邦等占據(jù)。據(jù)市場調(diào)研機(jī)構(gòu)China Research and Intelligence稱，2010年國外企業(yè)占據(jù)了市值約50億人民幣的中國安全套市場的四分之三，其原因在于國內(nèi)安全套質(zhì)量問題被頻繁曝光，消費(fèi)者無法通過廣告認(rèn)識(shí)國產(chǎn)安全套品牌，在辨別不出質(zhì)量好壞的情況下，只好傾向于選購國外品牌，從而公眾的選擇權(quán)也受到嚴(yán)重侵害。

國產(chǎn)品牌應(yīng)盡可能樹立品牌，形成有序的市場競爭機(jī)制，促使安全套定價(jià)更加合理化、消費(fèi)者的選擇更加多元化。問題在于安全套推廣得不到主流媒體的支持，就無法形成品牌影響力?，F(xiàn)有形勢對國外安全套“名牌”當(dāng)然是有利的，因?yàn)樗麄儽揪陀辛己玫目诒?，且花費(fèi)了大量人力物力將宣傳訴諸于各大社交平臺(tái)，在目標(biāo)群體中有很高的認(rèn)可度。而國內(nèi)的生產(chǎn)廠家處境就相當(dāng)尷尬了——不許打廣告，又要樹品牌。廣告是一種介紹產(chǎn)品性能的營銷手段，是市場機(jī)制的派生物。安全套作為衛(wèi)生產(chǎn)品，經(jīng)歷市場的篩選，推出優(yōu)秀的品牌，能更好地保障人們的身心健康?，F(xiàn)實(shí)情況是，由于市場管理者出于對社會(huì)習(xí)俗和道德觀念等方面的顧慮，導(dǎo)致安全套被踢出自由競爭的市場。這樣一來，反而給了假冒偽劣產(chǎn)品的生存空間。鼓勵(lì)安全套廣告，既給了國內(nèi)安全套企業(yè)生存發(fā)展的空間，又維護(hù)了消費(fèi)者選擇質(zhì)量良好、價(jià)格合理產(chǎn)品的權(quán)益。

三、突破安全套廣告禁區(qū)的倫理辨析

首先，在實(shí)踐層面上，部分人考慮安全套廣告會(huì)對青少年的成長造成負(fù)面影響，指責(zé)安全套廣告借保護(hù)健康之名，實(shí)為性教唆和性暗示。最常見的擔(dān)憂是，這類產(chǎn)品的傳播會(huì)吸引青少年的注意力，喚起他們的性意識(shí)，推動(dòng)他們的性活動(dòng)提前。從生物學(xué)角度看，性意識(shí)或性沖動(dòng)都是生理現(xiàn)象，隨著青少年的年齡增長，在進(jìn)入青春期后生理和心理都趨于成熟而發(fā)生，所以這個(gè)說法并不科學(xué)。相反，青少年對整個(gè)社會(huì)都避而不談的“性”只會(huì)更加感興趣，好奇心驅(qū)使偷嘗“禁果”往往會(huì)帶來意想不到的危險(xiǎn)，如意外懷孕、感染性病、被性侵而不懂得保護(hù)自己。一個(gè)健康發(fā)展的社會(huì)應(yīng)該引導(dǎo)青少年如何正確使用安全套，教育他們在成長中規(guī)避性風(fēng)險(xiǎn)，正確看待性和生命。讓青少年明白他們將要承擔(dān)的責(zé)任，遠(yuǎn)離可能的風(fēng)險(xiǎn)，并不是鼓勵(lì)他們過早發(fā)生性行為。

還有一些學(xué)者認(rèn)為，提倡性道德是比推廣安全套更有效的預(yù)防艾滋病的手段。社會(huì)應(yīng)當(dāng)從根本上宣揚(yáng)純潔、負(fù)責(zé)任的性行為，而不是暗示“濫交”可行。安全套是“性健康”的產(chǎn)物，而不是“性行為”的產(chǎn)物。推廣安全套，就好比要求開車系安全帶，它強(qiáng)調(diào)的是安全，并不是縱容性產(chǎn)業(yè)的合法化。此外，廣告面向大眾傳播，它不單是一種經(jīng)濟(jì)手段，還有責(zé)任、有義務(wù)宣揚(yáng)良好道德風(fēng)尚。安全套的推廣有利于公共健康，作用是積極的。我們承認(rèn)“談性”被社會(huì)習(xí)俗和道德觀念加以規(guī)范是社會(huì)的需要，是人們追求社會(huì)健康發(fā)展的必須手段，然而安全套廣告與當(dāng)下報(bào)刊雜志、街頭巷尾墻壁上鋪天蓋地的性病廣告相比，到底哪一樣更應(yīng)該被杜絕呢？答應(yīng)是顯而易見的。

其次，擁有健康是人的基本權(quán)利，這是全人類的共識(shí)。生命倫理從一開始就帶著濃厚的道德烙印，無論其自然狀況和社會(huì)身份、地位如何，每一個(gè)個(gè)體生命都應(yīng)該得到保全，這是出于對生命的敬畏。在個(gè)體與社會(huì)為疾病蔓延和意外懷孕付出了沉重的代價(jià)后，我們不得不思考應(yīng)對的方法。性行為是人類的本能需要，性健康是維護(hù)人類發(fā)展的訴求，在評估其可能對社會(huì)造成的危害后，進(jìn)行安全套的推廣使用無疑是最佳選項(xiàng)。

再次，現(xiàn)代規(guī)范倫理是以個(gè)人自由、權(quán)利為價(jià)值原點(diǎn)的，其合理性在于是否能公開合理地確定行為的權(quán)利和義務(wù)，為道德實(shí)踐確定正確合理的權(quán)力范圍和相應(yīng)的義務(wù)承諾，從而為生命權(quán)利和生命存在提供可能性和可靠的倫理保障。⑧身為民主社會(huì)的公民，我們有權(quán)利選擇自己的生活方式以及伴侶，同時(shí)也需要承擔(dān)自己行為后果，其底線是不能危害他人及公共健康，推廣安全套則很好地平衡了權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。

而后，功利主義將行為的后果和對他人、社會(huì)的普遍功用作為對人的行為道德價(jià)值判斷和評價(jià)根據(jù)。在非婚性行為和非法性交易難以杜絕的客觀現(xiàn)實(shí)下，向高危人群推廣安全套，幫助他們降低患病的可能性，也就降低了整個(gè)社會(huì)的感染風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐證明，一味打擊色情交易，并未達(dá)成很好的防艾效果，對高危人群進(jìn)行幫扶，避免更多人受艾滋病的威脅，明顯更加有利。中國政府在預(yù)防艾滋病的問題上表現(xiàn)出了難得的實(shí)用主義，清潔針具的交換、毒品上癮的美沙酮替代、娛樂場所百分之百安全套項(xiàng)目的推行，都在道德高調(diào)和務(wù)實(shí)策略間作出明智選擇。在道德風(fēng)化和人的身體健康之間，我們不難兩害相權(quán)取其輕，然而預(yù)防艾滋的努力總是面臨各種掣肘，更在媒體對安全套的反方向宣傳中大打折扣。

最后，能夠保證倫理責(zé)任被履行的實(shí)踐根基在于人性尊嚴(yán)。那些處于社會(huì)邊緣的人群如果失去了尊嚴(yán)，維護(hù)人類健康的責(zé)任感也將一并消弭。只有幫助其找回人性尊嚴(yán)，才能喚醒他們的道德良心。大量非計(jì)劃懷孕，使得女性身心受害，讓人懷疑主流社會(huì)對安全套的排斥是男權(quán)主義事不關(guān)己的漠然。同樣的道理，處于社會(huì)邊緣的性工作者、男同性戀人群，作為艾滋病的易感人群，對于他們健康狀態(tài)的無視，是否也可以解釋為主流文化對安全套推廣的不甚關(guān)心。⑨暫且把那些抽象的公序良俗懸置起來，考慮這樣一個(gè)問題：個(gè)體選擇使用安全套作為防護(hù)措施來保護(hù)自己和他人的身體健康，卻得不到社會(huì)應(yīng)有的支持。這樣的思維模式，是不是等同于把整個(gè)社會(huì)都置于危險(xiǎn)之中呢？如果，處于社會(huì)亞文化圈的群體得不到社會(huì)的體諒，那么他們又有什么理由去關(guān)注整個(gè)社會(huì)的利益呢？

四、對突破安全套廣告禁區(qū)的展望

中國大陸安全套廣告困境的背后，不單單是因涉“性”而引起的道德爭議，也從側(cè)面體現(xiàn)出人們對“性”還沒有形成理性的認(rèn)知。為安全套打廣告是為了提倡“性健康”，告訴人們?nèi)绾握_選擇和使用優(yōu)質(zhì)的安全套，這不是與社會(huì)風(fēng)尚相悖的所謂低俗的事情。有關(guān)部門就鼓勵(lì)推廣安全套這一議題存在顧慮不難理解，為了避免產(chǎn)生副作用，許多問題都需要詳細(xì)斟酌，但禁止安全套宣傳絕不是辦法之一。

政府層面，單單廢止禁播安全套廣告的法律是不夠的，還要出臺(tái)規(guī)范性政策，在安全套質(zhì)量得到有效監(jiān)督的同時(shí)，鼓勵(lì)安全套的推廣?？紤]到國民的接受能力，對安全套廣告內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，在播出畫面和時(shí)間段上進(jìn)行限制。企業(yè)層面，要保障產(chǎn)品質(zhì)量并加大推廣力度?；诋a(chǎn)品的特殊性質(zhì)，在遵從社會(huì)公序良俗的前提下，巧妙營銷，不冒犯受眾，提高品牌忠誠度。媒體層面，安全套廣告內(nèi)容應(yīng)強(qiáng)調(diào)公益性，將情感與功能內(nèi)容結(jié)合，滲透理性內(nèi)涵和精神意蘊(yùn)。安全套廣告應(yīng)樹立正確的性觀念導(dǎo)向，提高受眾對安全套的認(rèn)可度。

終有一天，安全套將不再是大眾媒體上的敏感詞匯，安全套廣告的“堅(jiān)冰”也會(huì)開始“解凍”，達(dá)到公益與市場的雙贏。突破我國的安全套廣告禁區(qū)，是對我國政治、歷史、文化的反思，我們主張性自由和性道德，在現(xiàn)代社會(huì)構(gòu)建和諧的兩性關(guān)系，以及多元化的性觀念。安全套廣告的解禁有助于提高全民對“性”的正確認(rèn)知，正視性健康、促進(jìn)性文明是文明社會(huì)的必然要求。

注釋：

①1989年國家工商行政管理局《關(guān)于嚴(yán)禁刊播有關(guān)性生活產(chǎn)品廣告的規(guī)定》。

②2016年中國疾控中心數(shù)據(jù)。

③2016年衛(wèi)計(jì)委數(shù)據(jù)。

④國家衛(wèi)生計(jì)生委統(tǒng)計(jì)報(bào)告。

⑤1983年美國彭博社的調(diào)查報(bào)告。

⑥2013年全球計(jì)劃生育報(bào)告。

⑦h(yuǎn)ttp：//www.chinabgao.com/k/biyuntao/13494.html避孕套行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

⑧孫慕義.后現(xiàn)代生命倫理學(xué)[M].北京：中國社會(huì)科學(xué)出版社，2015.

⑨郭曉飛.安全套的兩副面孔——艾滋病陰影下的公共政策倡導(dǎo)[R].性別多元：理論與實(shí)務(wù)研討會(huì)，2012.

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