電力企業(yè)黨建工作的思政問題及解決思路

龍瑤

【摘要】電力企業(yè)是國民經(jīng)濟建設(shè)中一個非常重要的組成部分，近年來在不斷改革和發(fā)展中，基層黨建也在日益完善，黨建工作的要求變得越來越為嚴格。黨建工作的質(zhì)量直接決定了國有電力企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，也決定了國有電力企業(yè)的發(fā)展方向。本文在介紹黨建設(shè)工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，就發(fā)電廠黨建思政工作創(chuàng)新發(fā)展的新趨勢作了一些思想，確保提升國有電力企業(yè)黨建工作的質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】電廠；黨建工作；現(xiàn)狀；創(chuàng)新發(fā)展

對于電力企業(yè)來說，黨建工作的開展狀況關(guān)系著電廠能否健康穩(wěn)定地持續(xù)性高質(zhì)量發(fā)展。如今，邁人新時代，社會經(jīng)濟正飛速發(fā)展，電廠為了生存就必須改革創(chuàng)新以適應新的挑戰(zhàn)。黨的十八大以來，電力企業(yè)基層黨建工作在在長期的實踐中有了很大的成績，也積攢了豐富的經(jīng)驗，但由于多種因素的共同作用也無可避免地出現(xiàn)了諸多問題，這就對電廠的發(fā)展產(chǎn)生了一定的消極影響。所以，開展好黨建工作已成為當務(wù)之急，根據(jù)黨建工作中存在的問題需要制定相應的解決方案，從而促進其持續(xù)性發(fā)展壯大。

一、目前電廠黨建工作現(xiàn)狀

（一）企業(yè)職工對黨建工作認識不到位

目前，很多電力基層企業(yè)中非黨建工作分管領(lǐng)導和廣大職工沒有全面認識到黨建工作在企業(yè)發(fā)展中占有重要地位，而把工作重心放到安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等其他領(lǐng)域。他們認為企業(yè)追求的是經(jīng)濟效益，設(shè)備安全可控，專業(yè)技能的提升，至于黨建工作只是國有電力企業(yè)的附屬工作，只是形式主義，為了做給上級單位看的，沒有實際意義。投入的人力、物力非常有限，黨建人員數(shù)量嚴重不足，影響到黨建工作的質(zhì)量。此外，在黨建資源配備上嚴重不足，沒有購買先進的設(shè)備、引進先進的黨建人才，同時在黨建宣傳方面做得不到位，不利于國有電力企業(yè)黨建工作高質(zhì)量的開展。有些工作人員對黨的建設(shè)工作有明顯的偏見，他們過于膚淺，開展黨建工作會驅(qū)散自己的工作熱情，應該減少這項工作，這將導致黨建工作無法達到預期的結(jié)果。

（二）黨建工作管理不嚴謹

隨著科技的發(fā)展特別是互聯(lián)網(wǎng)應用的普及，人們獲取信息的渠道越來越便捷，但有的企業(yè)黨組織對在這種情況下如何做好黨的建設(shè)和思想政治工作缺乏研究，依然沿用老辦法，造成職工的抵觸和厭煩情緒，黨組織的吸引力不強，職工不想或不愿加入黨組織的現(xiàn)象突出，甚至有些各方面表現(xiàn)不錯的同志，因怕入黨后要受更多的約束而以自己“不夠格”為由推辭。另外，企業(yè)思想政治工作缺乏預見性。大部分電力企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的黨建工作方式，上傳下達的溝通效率不高。在開展黨建工作的過程中，一些活動往往是以過于膚淺和形式化的方式進行的。該方法和內(nèi)容不結(jié)合工作人員的實際需求。陳舊的規(guī)則，導致活動無法達到預期的結(jié)果。

（三）黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分

黨員是黨的細胞，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。但從新形勢、新任務(wù)的要求看，黨的基層組織建設(shè)工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題。比如，基層黨組織軟弱渙散，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不平衡，黨員領(lǐng)導干部履行“一崗雙責”的意識和能力不夠強。創(chuàng)新不足，不能做到從“群眾中來，到群眾中去”，進取精神不夠，很多時候安于現(xiàn)狀。黨員干部的先鋒模范作用尚未完全實現(xiàn)。

（四）黨建工作與政工隊伍不協(xié)調(diào)

黨建隊伍整體素質(zhì)有待提升國有電力企業(yè)需要有一支高素質(zhì)、高能力黨建隊伍，這樣才能夠確保黨建工作的質(zhì)量。但從目前很多政工隊伍來看，基層企業(yè)不重視黨務(wù)干部的配備與使用，組成人員的數(shù)量和質(zhì)量呈退化趨勢，導致黨的建設(shè)工作不足。一些黨建工作人員的觀念和意識落后，缺乏意識和時代性，知識結(jié)構(gòu)不適應時代發(fā)展的步伐。而由于單位人少要做做很多領(lǐng)域的工作，沒有多余的時間和精力結(jié)合自身的實際情況以及工作的需求參加相關(guān)的教育培訓，導致黨建隊伍整體能力較低，缺乏創(chuàng)新精神和缺乏開拓精神阻礙了黨建工作的順利進行。

（五）黨建工作標準要求與職工思想素質(zhì)不匹配

現(xiàn)在，很多基層年輕職工不愿意入黨，致使黨員群體中缺乏活力。很多人抱有入黨“不但過程繁瑣，每年還要寫很多思想?yún)R報，每周還要黨員活動日學習以及定期數(shù)額不等的黨費”的思想，還有的人覺得“反正得不到提拔，當不當官無所謂”。因而基層電廠的黨員中基本都是領(lǐng)導干部，缺乏新鮮血液，積極性不高，整個隊伍缺乏新思想與活力。

（六）黨建工作與企業(yè)中心業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密

黨建工作沒有與業(yè)務(wù)工作融為一體、相互支持、協(xié)調(diào)并進。有的企業(yè)黨建工作切人不準，黨組織作用“忽明忽暗”。常常獨立開展，浪費人力物力，沒有服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展任務(wù)，黨組織的生命力和影響力不夠，所以出現(xiàn)“兩張皮”“兩條軌道”的傾向。

二、促進電廠黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)對策

（一）提高認識黨建工作的重要性

黨的十九大報告從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，提出了要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的堅實支柱，是我們黨執(zhí)政興邦的重要基礎(chǔ)，國有企業(yè)黨的建設(shè)工作在中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮著極其重要的作用。

堅決貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，突出問題導向，全面推進黨的“五位一體”建設(shè)。

（二）堅持黨的全面領(lǐng)導，落實管黨治黨責任

一是堅持黨的建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展兩手抓、兩手硬。著力構(gòu)建大黨建工作格局，推行“嚴肅認真、嚴明紀律、嚴于律己、嚴格管理、嚴肅問責”工作標準體系，著力解決好“管黨治黨不嚴、企業(yè)管理不嚴、干部管理不嚴”問題。

二是加強企業(yè)管理。以建設(shè)“知責、履責、問責”長效機制為核心，以規(guī)范職能管理、提升工作質(zhì)量和效率為目標，堅持嚴字當頭、干字當先，突出問題導向，著力解決思想松懈、職責不清，管理不嚴、工作不力，失職不追、問責不嚴等問題，提升職能管理的質(zhì)量和效率。

三是強化基層黨支部建設(shè)。鞏固加強基層黨組織體系，確保機構(gòu)健全、人員到位、活動經(jīng)常、工作有效。著力加強自身建設(shè)，注重學習型黨組織建設(shè)。

四是旗幟鮮明發(fā)揮黨員模范帶頭作用。共產(chǎn)黨員是企業(yè)中最具戰(zhàn)斗力的優(yōu)秀群體和代表，黨員隊伍建設(shè)是黨的建設(shè)中基礎(chǔ)性工程。要教育引導廣大黨員履行責任，勇于擔當。企業(yè)或職工遇到困難和重要任務(wù)時，黨組織要主動作為，黨員干部要主動亮出身份，承擔責任，充分發(fā)揮模范帶頭作用。

（三）著力加強思想建設(shè)

理想信念教育必須常抓不懈。理想信念教育對企業(yè)黨組織建設(shè)的作用至為關(guān)鍵，有了堅定的理想信念，就不會迷失方向，才有行為的自覺。只要我們的黨員和職工有政治追求和責任擔當，那么黨員發(fā)展、干部選拔與使用、廉政建設(shè)等就會有一個堅實基礎(chǔ)，呈現(xiàn)出良好局面。

強化意識形態(tài)工作。牢牢把握正確的政治方向、輿論導向、價值取向，定期分析研判意識形態(tài)工作，加強對意識形態(tài)工作的指導督導。加強正面的引導，正能量的傳播，牢牢掌握意識形態(tài)工作主導權(quán)和話語權(quán)，利用好微信、微博等新媒體平臺的應用，推廣“大數(shù)據(jù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的運用，使之始終成為傳播先進思想文化的堅強陣地。

（四）創(chuàng)新觀念

第一，深入探索黨建工作中的突出問題，提出符合實際的有效解決方案，使企業(yè)的黨建工作可以適應自身發(fā)展，促進電廠壯大。最大限度地增強企業(yè)思想政治工作的吸引力和感染力。徹底消除以往消極懶散的工作態(tài)度，充分發(fā)揮黨建工作的作用和創(chuàng)新能力。

第二，推動管理提升和科技創(chuàng)新是黨建工作的核心生命力。借助黨組織政治優(yōu)勢，使之與企業(yè)新經(jīng)濟運行方式有機結(jié)合，推動企業(yè)的管理水平提升。企業(yè)黨組織要積極吸收政治覺悟高的生產(chǎn)管理骨干、技術(shù)人才人黨，改善黨的組織結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，從而推動企業(yè)快速發(fā)展。

（五）創(chuàng)新機制

在工作機制上，要從單純依靠上級黨組織發(fā)指示、“出題目”的被動工作狀態(tài)中解放出來，在完成“規(guī)定動作”的情況下積極主動地設(shè)計出符合時代特色和企業(yè)自身實際的“自選動作”，以增強企業(yè)黨建工作在新的組織制度以及新的內(nèi)外環(huán)境下的現(xiàn)實性和針對性。

創(chuàng)新機制首先要改進工作體系。必須結(jié)合電力企業(yè)的實際情況，制定有效的績效考核體系和指標。為保證績效考核體系的有效性和可實施性，有必要特別注意對績效考核內(nèi)容和有效性的控制，加強兩者之間的關(guān)系。在考核方式上，要兼顧內(nèi)外兼顧，注意隨意性和規(guī)律性，有效提高考核的全面性，公平性，公正性和民主性。

（六）創(chuàng)新作風

企業(yè)黨建工作要以工作作風建設(shè)為突破口，把推進工作與改進工作作風緊密聯(lián)合起來，從而明顯提高黨建工作水平。要創(chuàng)造一種良好的工作風格，就需要做到以下幾點：一是要提高黨建工作就要求真務(wù)實，促進黨建工作與管理工作的結(jié)合。二是加強員工與員工之間的聯(lián)系感，服務(wù)員工。有關(guān)領(lǐng)導要按照“立黨為公，執(zhí)政為民”的原則，真正維護職工的利益。三是嚴格制定黨建工作評審和獎勵優(yōu)秀制度。這就需要建立和完善了各項規(guī)章制度，并利用該制度管理，規(guī)范和引導員工。

（七）加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗思想建設(shè)

黨務(wù)干部、關(guān)鍵崗位職工不僅要堅持接受培訓，還要加強自身黨風廉政建設(shè)和反腐敗思想建設(shè)。堅持開展警示教育，在思想學習中摒棄金錢至上，樂于安逸等消極思想思想，有積極良好的心態(tài)，消除消極觀念，促進思想解放。實事求是，堅持不懈促進發(fā)展。培養(yǎng)奉獻精神，開拓創(chuàng)新。學習新的知識，促進知識更新，做到理論聯(lián)系實際，提高自己能力和水平。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責條例》，切實加大問責追責力度，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。

（八）建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部、人才隊伍

完善領(lǐng)導體制機制和選優(yōu)配強領(lǐng)導班子。堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，按照“一肩挑”的改革方向，擴大范圍逐步完成。注重選準用好企業(yè)主要負責人，特別把既懂企業(yè)經(jīng)營管理有熟悉黨務(wù)工作，經(jīng)過多崗位鍛煉、閱歷經(jīng)驗豐富的干部選拔到主要領(lǐng)導崗位上來。

堅持把黨管干部、黨管人才原則貫穿于領(lǐng)導班子建設(shè)和選人用人全過程、各方面。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，堅持科學化、民主化、制度化方向，把好干部標準落到實處。

著力提升選人用人規(guī)范化水平。嚴把動議提名、考察推薦、討論決定“三道關(guān)口”，堅決做到“凡提四必”，從源頭上堵塞漏洞，防止干部“帶病提拔”。

堅持常規(guī)培訓和送出培訓相結(jié)合，著力提升干部“八種本領(lǐng)”。加強對重點崗位干部的交流，加大推薦干部上掛鍛煉的力度，加強領(lǐng)導干部考核評價機制。對于促進學習、消除惰性，增強工作危機感和責任感，具有積極的作用。

加強政工干部素質(zhì)的培養(yǎng)。建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正的宣傳思想工作隊伍，是做好宣傳思想工作的組織保證。加強政工隊伍建設(shè)具有緊迫性。企業(yè)政工干部應通過自我學習、自我教育來不斷充實和提高自己，善于運用科學的理論和正確的方法，遵循思想政治工作規(guī)律，幫助職工群眾樹立正確的人生觀、價值觀，在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中釋疑解惑，化解矛盾，調(diào)動廣人職工的積極性和創(chuàng)造性。

（九）堅持黨建工作與企業(yè)中心業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合

國有企業(yè)黨建工作應緊緊圍繞企業(yè)中心工作來抓，與業(yè)務(wù)工作融為一體，成為企業(yè)業(yè)務(wù)工作的“助推器”和“發(fā)動機”。企業(yè)黨建工作是否服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展任務(wù)，直接決定著黨組織的生命力和影響力，這是國有企業(yè)黨組織必須始終堅持并牢固樹立的理念。要把黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，融入企業(yè)領(lǐng)導體制和管理制度之中，與業(yè)務(wù)工作相互支持、協(xié)調(diào)并進。

總而言之，黨建工作的開展狀況關(guān)系著電廠能否健康穩(wěn)定地持續(xù)性高質(zhì)量發(fā)展。為了解決上述問題，促進電廠的創(chuàng)新發(fā)展，這就需要從觀念，機制，作風上進行創(chuàng)新，提高對黨建工作重要性的認識。結(jié)合電力企業(yè)的實際情況，制定有效的績效考核體系和指標。為保證績效考核體系的有效性和可實施性，有必要特別注意對考核內(nèi)容和有效性的控制，加強兩者之間的關(guān)系。建立和完善了各項規(guī)章制度，并利用該制度管理，規(guī)范和引導員工。明確工作規(guī)范和獎懲標準，從而提高黨員工作的質(zhì)量和工作水平。

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