大數(shù)據(jù)在政府統(tǒng)計工作中應(yīng)用的研究

王琛

【摘要】大數(shù)據(jù)時代的飛速發(fā)展雖然為我國政府的統(tǒng)計工作創(chuàng)造了良好的條件，但同時，也對政府統(tǒng)計工作提出了更高的要求。在此情況下，政府相關(guān)部門就需要在充分的了解大數(shù)據(jù)技術(shù)的情況之下，有效的進(jìn)行大數(shù)據(jù)技術(shù)和政府統(tǒng)計工作的優(yōu)化整合。這樣不僅能夠有效降低結(jié)果數(shù)據(jù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的差距，還能使實際的政府統(tǒng)計工作的效率和質(zhì)量得到顯著的提升。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù)；政府統(tǒng)計工作；應(yīng)用；研究

大數(shù)據(jù)本身具有價值高、快速化、類型多、大量化等的特點(diǎn)，通過利用云計算和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，能夠根據(jù)具體需求采用不同的方法有效的從多角度、多方面對不同類型的海量數(shù)據(jù)信息進(jìn)行有效的收集、分析、梳理。還能夠充分的借用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)政府統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)的共享，從而使得統(tǒng)計工作的開展和管理更加的高效、快捷。這也就意味著，全面的在政府統(tǒng)計工作當(dāng)中引入大數(shù)據(jù)是十分必要的。因此，政府統(tǒng)計工作人員必須要充分的了解大數(shù)據(jù)的各方面要求，然后綜合的制定適合政府統(tǒng)計工作開展的全新統(tǒng)訓(xùn)模式。

一、大數(shù)據(jù)在政府統(tǒng)計工作應(yīng)用過程當(dāng)中存在的困境

（一）受到嚴(yán)重沖擊的數(shù)據(jù)采集

現(xiàn)階段，政府部門在進(jìn)行統(tǒng)計工作的過程當(dāng)中只是對實際數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計，但卻沒有對網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查和分析。如，在對財政、進(jìn)出口、制造業(yè)、房地產(chǎn)等行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計的過程當(dāng)中，仍然是利用傳統(tǒng)的報表程序的方式來進(jìn)行統(tǒng)計。然而，隨著大數(shù)據(jù)時代快速發(fā)展，我國的公共服務(wù)、物流運(yùn)輸、遠(yuǎn)程消費(fèi)等各種不同的交易而產(chǎn)生的數(shù)據(jù)已經(jīng)自動儲存在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)當(dāng)中，因此，并不需要安排專人對其進(jìn)行采集和統(tǒng)計。政府統(tǒng)計當(dāng)中仍然包含著一些不符合大數(shù)據(jù)時代特點(diǎn)的統(tǒng)計指標(biāo)和數(shù)據(jù)格式，因此，政府相關(guān)部門就需要對現(xiàn)有的數(shù)據(jù)采集模式進(jìn)行有效的轉(zhuǎn)換，充分的將大數(shù)據(jù)后臺技術(shù)作為工作開展的有效支撐，全面的利用云計算服務(wù)模式來實現(xiàn)海量信息數(shù)據(jù)的采集。

（二）統(tǒng)計工作權(quán)威性逐漸降低

在傳統(tǒng)的政府統(tǒng)計工作開展的過程當(dāng)中，受到互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋面和通訊暢通度的影響，大部分的統(tǒng)計工作都是由相關(guān)部門制定階段性目標(biāo)，然后安排專業(yè)人員對不同數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和處理。這也就導(dǎo)致了政府部門統(tǒng)計出的相關(guān)數(shù)據(jù)具有較強(qiáng)的唯一性和壟斷性。而大數(shù)據(jù)時代的網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展、通信十分暢通，因此，數(shù)據(jù)的統(tǒng)計可以依靠訓(xùn)算機(jī)設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)完成，這就意味著大部分的行業(yè)能夠自主的進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。如，京東、淘寶網(wǎng)等的購物網(wǎng)站迅速興起之后，網(wǎng)站部門都會對本站產(chǎn)生的售出量、在線商品數(shù)、用戶登錄等的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)訓(xùn)，而這些網(wǎng)站分析總結(jié)出的數(shù)據(jù)將會作為消費(fèi)趨勢和消費(fèi)者購物的重要評價指標(biāo)。這樣的方式雖然一定程度的減少了政府統(tǒng)訓(xùn)的工作量，但是，卻導(dǎo)致了這些以往市政府相關(guān)部門所掌握和了解的數(shù)據(jù)已經(jīng)廣為人知，從而使得政府統(tǒng)計的壟斷性和權(quán)威性受到較為嚴(yán)重的沖擊。

（三）信息化建設(shè)水平相對較低

大數(shù)據(jù)時代的統(tǒng)計工作主要依靠信息設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，然后借助各種軟件和系統(tǒng)實現(xiàn)對海量信息的采集、分析、管理。因此，政府相關(guān)部門必須要采取有效的措施全面的加強(qiáng)健全信息網(wǎng)絡(luò)度建設(shè)，并不斷的對現(xiàn)有的信息設(shè)備和信息技術(shù)進(jìn)行更新升級，這樣才能夠全面的提升數(shù)據(jù)處理和儲存的科學(xué)性和安全性。但是，部分部門的統(tǒng)計工作仍然以紙質(zhì)報表為主，雖然有的部門引進(jìn)了云訓(xùn)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)，但卻沒有徹底的將其應(yīng)用到實際統(tǒng)訓(xùn)工作當(dāng)中。在整體的部門信息化建設(shè)力度不足的情況之下，想要全面的提升數(shù)據(jù)共享率和整體工作效率十分困難。

二、在政府統(tǒng)計工作當(dāng)中全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)的有效措施

（一）充分利用多樣化方法進(jìn)行統(tǒng)計

政府統(tǒng)計部門的工作人員必須要充分的了解工作內(nèi)容，更有效的利用大數(shù)據(jù)技術(shù)來對相關(guān)信息進(jìn)行搜集、分析、挖掘，然后再建立與大數(shù)據(jù)技術(shù)相適應(yīng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。在搜集數(shù)據(jù)的過程中可以充分的利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，這樣能夠快速的獲取最前端、最準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。還可以利用數(shù)據(jù)庫提取法來根據(jù)需求提取其他網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中存在的數(shù)據(jù)庫當(dāng)中的信息，然后再利用計算機(jī)設(shè)備和系統(tǒng)對獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面清洗，這樣能夠確保收集的數(shù)據(jù)更加的科學(xué)、準(zhǔn)確。在完成數(shù)據(jù)的搜集之后，還必須要讓專業(yè)的數(shù)據(jù)分析人員多次的進(jìn)行收集數(shù)據(jù)的全面分析，利用大數(shù)據(jù)方法和各種數(shù)據(jù)分析工具不斷的挖掘價值性較高的各種數(shù)據(jù)資源。并將整理過后的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行歸檔，有效的將其儲存在統(tǒng)計電子信息數(shù)據(jù)庫當(dāng)中。最后，政府部門還可以根據(jù)實際需求在官網(wǎng)或者其他平臺上有選擇性的發(fā)布相關(guān)的數(shù)據(jù)，這樣能夠為研究機(jī)構(gòu)、政府、社會后續(xù)統(tǒng)計工作和戰(zhàn)略制定提供有力的數(shù)據(jù)參考。

（二）構(gòu)建全新大數(shù)據(jù)綜合統(tǒng)計平臺

在傳統(tǒng)的統(tǒng)計當(dāng)中，較為常見的是連續(xù)性相對較好的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，該數(shù)據(jù)本身的準(zhǔn)確性和質(zhì)量相對較高。在全面的應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)之后，可以將其作為較好的開發(fā)信息資源。但是，統(tǒng)計數(shù)據(jù)當(dāng)中往往會涉及一些與職能部門或者相關(guān)人員自身利益有關(guān)的信息，部分的管理人員和部門就會以保護(hù)數(shù)據(jù)安全為理由加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的保密。而受到其他條件和因素的影響，有的部門所提供的數(shù)據(jù)并不準(zhǔn)確，這會導(dǎo)致統(tǒng)計部門和政府綜合統(tǒng)計之間的合作出現(xiàn)難以打破的壁壘，從未對后期的統(tǒng)計工作和行政決策造成一定程度的不良影響?；诖?，政府部門就必須要全面加強(qiáng)大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺的全面構(gòu)建，充分的利用云計算技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)來實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的互享、互通、互聯(lián)。

大數(shù)據(jù)時代的數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)處理已經(jīng)具備了較為成熟完善的算法和模型，將其有效的應(yīng)用在商品統(tǒng)計和行政記錄當(dāng)中能夠取得相對較好的效果。另外，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)采集的信息，除了傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)之外，還包括其他的視頻、圖像等的非結(jié)構(gòu)化和半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，想要實現(xiàn)對這些數(shù)據(jù)的綜合處理，就需要充分的利用數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析等的技術(shù)。政府相關(guān)部門還必須要全面的提升統(tǒng)計平臺的數(shù)據(jù)提純和處理能力，有效的利用各種智能化和先進(jìn)的云技術(shù)實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的可視化分析、相關(guān)分析、實時分析，為了將統(tǒng)計平臺的安全風(fēng)險降到最低，還需要引進(jìn)先進(jìn)的信息安全技術(shù)及系統(tǒng)，對安全技術(shù)進(jìn)行升級和更新，并安排專業(yè)技術(shù)人員對綜合數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行全面的維護(hù)和管理。這樣不僅能夠有效的避免各種重要數(shù)據(jù)丟失個階段的現(xiàn)象出現(xiàn)，還能夠顯著提高政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、直觀性、趨勢性。此外，政府統(tǒng)計部門還需要根據(jù)社會的需求定期的對信息的發(fā)布頻率和發(fā)布內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，這樣能夠使人民群眾和各行各業(yè)及時的了解到相關(guān)的數(shù)據(jù)資訊。在更好的滿足社會各界的多樣化、多元化的統(tǒng)計數(shù)據(jù)需求的同時，有效的確保政府大數(shù)據(jù)綜合統(tǒng)計平臺發(fā)布的數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確和權(quán)威。

（三）構(gòu)建完善大數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作制度

政府部門需要加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)統(tǒng)計制度制定的研究力度，又或者有效的方式，打破傳統(tǒng)的統(tǒng)計制度對大數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的限制，科學(xué)合理的制定出符合當(dāng)下發(fā)展要求和大數(shù)據(jù)技術(shù)需求的全新統(tǒng)計制度體系。首先，要制定科學(xué)合理的大數(shù)據(jù)采集制度，嚴(yán)格的對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的范圍、類型、采集方式進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。在整合傳統(tǒng)的調(diào)查數(shù)據(jù)的前提之下，摒棄隨機(jī)樣本數(shù)據(jù)統(tǒng)計的方式，充分的利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上的全面數(shù)據(jù)。除了接受具有較高準(zhǔn)確性和權(quán)威性的數(shù)據(jù)之外，還需要接受一些具有“不確定性”和“混亂性”的數(shù)據(jù)，全面加強(qiáng)對各種不同數(shù)據(jù)的分析和處理，這樣才能夠使大數(shù)據(jù)統(tǒng)計的功能性更加的完善。還要制定較為完善的崗位責(zé)任制，徹底的將各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)計任務(wù)落實到相關(guān)部門和工作人員頭上，嚴(yán)格的要求統(tǒng)計人員注重數(shù)據(jù)之間的因果關(guān)系，全面的加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的預(yù)測和推斷，在原有的數(shù)據(jù)過程當(dāng)中有效的發(fā)現(xiàn)和挖掘新信息，并根據(jù)信息數(shù)據(jù)的發(fā)展規(guī)律預(yù)測相關(guān)趨勢。還需要建立較為完善的績效考核制度和獎懲制度，對統(tǒng)計人員各環(huán)節(jié)的工作行為進(jìn)行全面的約束和管理。另外，需要對傳統(tǒng)的統(tǒng)計方式制度進(jìn)行調(diào)整，在徹底的遵循快速、綜合、效能、簡單的原則的前提之下，有效的引進(jìn)全新的統(tǒng)計方法和統(tǒng)計模式，利用分析模型來實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計監(jiān)督和分析處理。此外，還需要結(jié)合本政府統(tǒng)計部門的具體情況制定具有階段性的大數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息化建設(shè)制度，有目的性的加強(qiáng)建設(shè)的財政支出，定期的對相關(guān)的技術(shù)設(shè)備進(jìn)行引進(jìn)和更新。這樣才能夠為大數(shù)據(jù)技術(shù)的全面應(yīng)用提供有力的基礎(chǔ)支撐。

三、結(jié)束語

政府統(tǒng)計本身涉及的內(nèi)容相對較多，想要在較短時間內(nèi)完成統(tǒng)計工作，就必須要投入大量的人力、物力、財力，即便如此，實際的統(tǒng)計工作的開展當(dāng)中，還會存在著一定的問題。在此情況下，政府部門就必須要適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展趨勢和大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，在了解政府統(tǒng)計工作的具體要求之后，全面的引入全新的大數(shù)據(jù)技術(shù)來對海量的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行全方面的收集、分析、處理、管理。另外，還可以借助互聯(lián)網(wǎng)和計算機(jī)設(shè)備構(gòu)建能夠有效覆蓋全社會的政府統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)平臺，全面的實現(xiàn)統(tǒng)計重要信息的共享。這樣才能夠更好的為大數(shù)據(jù)在政府統(tǒng)計工作當(dāng)中的全面應(yīng)用奠定良好的基礎(chǔ)。

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