試論如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標(biāo)

耿寶華

【摘要】中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占據(jù)很大比例，加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)刻不容緩。在新時(shí)期背景下，應(yīng)深入貫徹落實(shí)十九大精神，積極推動(dòng)鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)建一個(gè)良好的人居環(huán)境?；诖耍疚膶⑨槍?duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村建設(shè)所面臨的挑戰(zhàn)及其具體有效對(duì)策展開(kāi)分析和論述。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村建設(shè) 基礎(chǔ)設(shè)施 挑戰(zhàn) 對(duì)策

鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，應(yīng)全面考察當(dāng)下農(nóng)村建設(shè)急需改進(jìn)的方面展開(kāi)具體工作。為了更好的落實(shí)新一年的建設(shè)目標(biāo)，應(yīng)始終堅(jiān)持在中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，積極總結(jié)過(guò)去的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和不足，并制定行之有效的執(zhí)行方案，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興這一宏偉建設(shè)目標(biāo)而不懈奮斗。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)村振興建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

在2017年期間，通過(guò)開(kāi)展全鎮(zhèn)違法建設(shè)治理行動(dòng)，有效規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理秩序；各項(xiàng)工程建設(shè)有序開(kāi)展；村鎮(zhèn)建設(shè)審查上報(bào)工作順利開(kāi)展；未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃已基本完成，并作為指導(dǎo)各項(xiàng)建設(shè)工作依據(jù)；高鐵拆遷戶的安置、及后續(xù)保障工作也在穩(wěn)步推進(jìn)中。在新的一年里開(kāi)展鄉(xiāng)村振興建設(shè)所面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在以下幾方面：①缺乏完善的建管機(jī)制，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在違法占地及違法建設(shè)行為且屢禁不止。②全鎮(zhèn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程緩慢，城鎮(zhèn)化影響力不夠。③農(nóng)村干部監(jiān)督管理工作做得不到位，綜合素質(zhì)有待加強(qiáng)。④農(nóng)村房屋建設(shè)力度不夠，仍存在危房。

二、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標(biāo)的有效對(duì)策

（一）加大管理力度，打造良好的鄉(xiāng)村建設(shè)環(huán)境

為確保鄉(xiāng)村建設(shè)工作的順利開(kāi)展，應(yīng)構(gòu)建完善的建管機(jī)制。將監(jiān)管責(zé)任細(xì)化并落實(shí)到個(gè)人，使每一位農(nóng)村干部都能肩負(fù)起責(zé)任和義務(wù)，并接受廣大農(nóng)民群眾的監(jiān)督。以鄉(xiāng)村建設(shè)的總體戰(zhàn)略規(guī)劃為指導(dǎo)，從宏觀上把控，在細(xì)節(jié)處著手，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理。同時(shí)應(yīng)樹(shù)立品質(zhì)意識(shí)，不應(yīng)只關(guān)注建設(shè)的速度，還應(yīng)重視建設(shè)的質(zhì)量，為各項(xiàng)鄉(xiāng)村建設(shè)工作的穩(wěn)步開(kāi)展提供保障。針對(duì)當(dāng)前存在的違法占地、亂搭亂建行為，應(yīng)展開(kāi)全面的排查，從根源上杜絕。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存上述問(wèn)題應(yīng)及時(shí)展開(kāi)清查整治，嚴(yán)格按照相關(guān)法律給予懲處。不允許存在僥幸心理，針對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的典型案例，應(yīng)加大整治力度，從而有效避免鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中再出現(xiàn)違法占地、違法建設(shè)行為，從而營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的鄉(xiāng)村建設(shè)環(huán)境。

（二）完善各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明水平的提升

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后，公共服務(wù)配套設(shè)施不健全這一現(xiàn)狀。首先，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)際情況，與上級(jí)部門(mén)展開(kāi)積極的協(xié)調(diào)溝通并獲得其支持。通過(guò)加大資金支持力度，進(jìn)一步豐富建設(shè)的內(nèi)容，拓展建設(shè)規(guī)模。其次，應(yīng)加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。針對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，不斷完善和優(yōu)化農(nóng)村公路的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。為農(nóng)民群眾的通行提供便捷。同時(shí)，應(yīng)側(cè)重于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道的改造和升級(jí)工程，給農(nóng)村與城市間的溝通提供便捷。此外，還應(yīng)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道的亮化水平，既要加大重點(diǎn)路段的路燈安設(shè)密度，還應(yīng)積極做好養(yǎng)護(hù)和維修工作，對(duì)于損壞的路燈應(yīng)及時(shí)維修和更換。再次，為了打造優(yōu)美的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，應(yīng)完善配套設(shè)施，確保功能齊全。如積極做好農(nóng)村飲用水安全建設(shè)工作，對(duì)于飲用水中可能存在的苦咸、高氟、各種病菌等問(wèn)題進(jìn)行全面的整治，確保農(nóng)民群眾能夠喝上健康干凈的水。還應(yīng)開(kāi)展農(nóng)村信息化建設(shè)工程，做好涉農(nóng)信息資源的優(yōu)化整合工作，構(gòu)建農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，將“金農(nóng)”工程落到實(shí)處。

（三）積極開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件

目前，全鎮(zhèn)的農(nóng)村中仍存在一些棚戶區(qū)、危房等。為了從整體上改善農(nóng)民群眾的生存空間，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)棚戶區(qū)改造工程的重視，爭(zhēng)取在本年度能夠完善南關(guān)、西鮑、茶棚等一系列鄉(xiāng)村改造目標(biāo)。依照“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略總體布局，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作做到位。同時(shí)，為了確保所有農(nóng)村貧困人口能夠居有定所，應(yīng)加大危房改造力度。明確補(bǔ)助對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于申請(qǐng)對(duì)象的各項(xiàng)條件進(jìn)行全面細(xì)致的核查，如與事實(shí)相符則應(yīng)給予建設(shè)指標(biāo)。確保資金的投入、房屋建設(shè)工作的開(kāi)展以及施工和完工后相應(yīng)工作的監(jiān)督能夠認(rèn)真履行。只有這樣才能切實(shí)有效的推動(dòng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程。此外，在改造建設(shè)過(guò)程中，還應(yīng)始終堅(jiān)實(shí)“以人為本”的理念。在確保房屋建設(shè)質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上，認(rèn)真吸納廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議，共同為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力。

（四）轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，提高領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍水平

想要從整體上提升鄉(xiāng)村建設(shè)工作的質(zhì)量和效率，應(yīng)轉(zhuǎn)變思想觀念。以“鄉(xiāng)村振興建設(shè)”為目標(biāo)，拓展視野，創(chuàng)新思路。良好的理論基礎(chǔ)能夠?yàn)閷?shí)踐工作的順利開(kāi)展提供依據(jù)，因此要求鄉(xiāng)村干部應(yīng)樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí)，積極落實(shí)“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”這一指導(dǎo)理念。統(tǒng)籌當(dāng)前鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)及各項(xiàng)工作的開(kāi)展，制定具有針對(duì)性的工作方案，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合。同時(shí)要求鄉(xiāng)村干部必須強(qiáng)化自身的責(zé)任意識(shí)，在開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作時(shí)應(yīng)本著能吃苦、為人民的服務(wù)理念，排除萬(wàn)難，將本職工作做到最好。此外，為了確保鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作有條不紊的開(kāi)展，應(yīng)健全和完善鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定科學(xué)合理的考核評(píng)估體系，以此來(lái)督促領(lǐng)導(dǎo)干部各項(xiàng)工作的落實(shí)，在提高其自身綜合素質(zhì)的同時(shí)，促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)工作水平的提升，為廣大農(nóng)民群眾構(gòu)建一個(gè)和諧文明的鄉(xiāng)村環(huán)境。

三、總結(jié)

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的日益加快，農(nóng)村與城市間的聯(lián)系更加緊密。在落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中，應(yīng)在滿足農(nóng)村居民需要的基礎(chǔ)上，兼顧城市居民的需要。全面分析建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，采取有效策略加快鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

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