試論新經(jīng)濟環(huán)境下中小企業(yè)的稅收政策創(chuàng)新途徑

秀珍

【摘要】由于中小企業(yè)自身特性，在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了一系列的稅收問題，嚴重制約中小企業(yè)的長遠生存和發(fā)展。尤其是在新經(jīng)濟環(huán)境下，中小企業(yè)財政稅收政策發(fā)生了不同程度上的改變，對于中小企業(yè)長遠發(fā)展意義較為深遠。文章對新經(jīng)濟環(huán)境下中小企業(yè)財政稅收政策進行分析，并提出了相關(guān)對策。

【關(guān)鍵詞】新經(jīng)濟環(huán)境 中小企業(yè) 財政稅收 創(chuàng)新

在新經(jīng)濟環(huán)境下，中小企業(yè)在市場上呈現(xiàn)良好的發(fā)展前景，無論是企業(yè)數(shù)量還是規(guī)模都呈現(xiàn)不同程度上的增長，在促進經(jīng)濟增長同時，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。為了迎合時代發(fā)展的要求，中小企業(yè)不得不深化改革，轉(zhuǎn)變企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展戰(zhàn)略，但是在稅收政策方面卻出現(xiàn)了一系列的問題，對于中小企業(yè)的長遠發(fā)展產(chǎn)生了極其不利的影響。作為市場經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，只有中小企業(yè)獲得良好發(fā)展，才能為我國的經(jīng)濟增長做出更大的貢獻。由此，加強新經(jīng)濟環(huán)境下中小企業(yè)稅收政策創(chuàng)新，是新時期企業(yè)生存和發(fā)展的必然選擇。

一、新經(jīng)濟環(huán)境下的中小企業(yè)稅收政策現(xiàn)狀

自從我國進入新世紀以來，中小企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模呈飛速增長趨勢，獲得了廣闊的發(fā)展空間，在促進經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的同時，為市場發(fā)展注入新的活力。當前全球經(jīng)濟在發(fā)展的同時，逐漸朝著綠色生態(tài)化方向發(fā)展，很多中小企業(yè)由于無法適應(yīng)新時期市場變化，最終被市場所淘汰。面對這樣的壓力，中小企業(yè)需要進一步完善發(fā)展體制，企業(yè)發(fā)展面臨嚴峻的挑戰(zhàn)和障礙，不得不深化改革，轉(zhuǎn)型發(fā)展。在社會主義現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)和發(fā)展中，中小企業(yè)發(fā)展存在一系列的問題，尤其是現(xiàn)代化科技創(chuàng)新力度不足，尚未制定健全的政策，稅收界限模糊。稅收體制改革后，國家盡管出臺了相對應(yīng)的稅收減免政策和銀行利率控制措施，但是中小企業(yè)的優(yōu)惠政策卻并不多，新技術(shù)的研發(fā)缺少優(yōu)惠政策的支持和引導，導致政策無法有效落實到實處。所以，需要對現(xiàn)行的稅收條款深化改革，促使政策內(nèi)容更加合理化，只有這樣才能為中小企業(yè)注入新的活力，推動中小企業(yè)健康長遠發(fā)展。

二、當前中小企業(yè)稅收政策中存在的問題

中小企業(yè)作為市場經(jīng)濟持續(xù)增長的重要組成部分，中小企業(yè)發(fā)展情況好壞直接關(guān)乎到市場整體發(fā)展，而在稅收制度改革持續(xù)深化下，中小企業(yè)出現(xiàn)了一系列的稅收政策問題，在不同程度上制約中小企業(yè)的長遠發(fā)展，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）稅收優(yōu)惠政策支持力度不足。中小企業(yè)是促進國民經(jīng)濟增長的重要動力來源，對于國家經(jīng)濟穩(wěn)定增長所產(chǎn)生的影響較為深遠。這就需要在稅收政策制定中，能夠充分結(jié)合中小企業(yè)的發(fā)展需要，尋求合理措施來迎合時代發(fā)展需要，降低企業(yè)經(jīng)營負擔，提升市場競爭優(yōu)勢。但是，當前中小企業(yè)稅收政策制定方面，優(yōu)惠政策支持力度不足，實施的政策和中小企業(yè)實際情況相背離，很難對企業(yè)發(fā)展起到有效的促進作用，甚至在實際應(yīng)用中存在嚴重縮水現(xiàn)象，導致稅收政策失去原本的作用。

（2）稅收政策認知和重視不足。由于中小企業(yè)自身經(jīng)營規(guī)模較小，所聘請的財稅人員專業(yè)能力偏低，在實際工作中，并未經(jīng)過專業(yè)培訓就上崗，對國家最新出臺的稅收政策知之甚少，未能結(jié)合國家政策來開展工作。與此同時，企業(yè)的財稅人員責任意識不高，工作積極性不足，未能樣遵循規(guī)章制度開展工作，規(guī)范性不足，對于其中存在的問題無法主動承擔責任，工作敷衍了事，需要進一步提升。

（3）科技創(chuàng)新力度不足。中小企業(yè)自身規(guī)模較小，資金實力薄弱，缺乏充足的資金投入到科技創(chuàng)新中，投入力度要遠遠小于企業(yè)其他方面的建設(shè)力度，整體的積極性不高。而當前我國將大量的精力投入到科研創(chuàng)新中，究其根本在于創(chuàng)新是一個國家發(fā)展的靈魂所在，同時也是提升國際競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。

三、新經(jīng)濟環(huán)境下中小企業(yè)的稅收政策創(chuàng)新途徑

（1）完善稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)稅收負擔。在新經(jīng)濟環(huán)境下，中小企業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊，但同時市場競爭變得愈加激烈，如何能夠從激烈競爭中脫穎而出，占據(jù)更大的市場份額，還有待進一步轉(zhuǎn)型改革。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，這一理論對于中小企業(yè)的長遠生存和發(fā)展具有一定指導意義，想要促進經(jīng)濟發(fā)展，就需要積極解決稅收制度改革中存在的問題。在當前社會主義市場經(jīng)濟快速增長中，中小企業(yè)在其中占據(jù)的比例較大，所以市場經(jīng)濟長遠發(fā)展很大程度上取決于中小企業(yè)的發(fā)展。這就需要相關(guān)部門和政府能夠結(jié)合實際情況合理規(guī)劃，尋求合理措施進行管理，提供更多優(yōu)惠稅收政策，為中小企業(yè)長遠生存和發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)和保障。

（2）推行企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)惠政策，注人生命活力。中小企業(yè)需要對自身發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，了解發(fā)展優(yōu)勢和劣勢，整合企業(yè)資源進行全方位的分析，尋求合理措施進一步發(fā)揮企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，提升資金支持力度，并且對企業(yè)發(fā)展進行合理規(guī)劃，推行更多創(chuàng)新型的優(yōu)惠政策，對于中小企業(yè)長遠生存和發(fā)展意義較為深遠。在政府撥款方面，規(guī)范撥款審核流程，盡可能避免投機取巧現(xiàn)象出現(xiàn)，為中小企業(yè)發(fā)展提供可靠的保障。在稅收減免方面，遵循公平、公正原則開展工作，有效降低中小企業(yè)的稅收負擔，獲得更多充足資金用于科技創(chuàng)新和規(guī)模拓展。政府推出的稅收優(yōu)惠政策對于中小企業(yè)長遠發(fā)展影響較大，需要在公正、公平環(huán)境下進行，這樣廣大的中小企業(yè)才能公平競爭，不斷創(chuàng)新和完善自我，在激烈的市場競爭中穩(wěn)步發(fā)展。

（3）健全員工個人所得稅政策，提升員工生活質(zhì)量。面對激烈的市場競爭，中小企業(yè)應(yīng)該在政府優(yōu)惠的稅收政策支持下，進一步健全員工個人所得稅政策。政府的稅收優(yōu)惠政策應(yīng)該更具針對性和時代性，涉及到企業(yè)的方方面面，提升政策優(yōu)惠力度，促使員工的收入水平可以得到有效提升，營造良好的工作環(huán)境，員工綜合素質(zhì)全面發(fā)展的同時，提升改善生活質(zhì)量。更為關(guān)鍵的是，中小企業(yè)應(yīng)該提高對員工激勵和考核的重視程度，在內(nèi)部建立完善的獎懲制度，對于表現(xiàn)優(yōu)異的員工給予物質(zhì)和精神雙重獎勵，調(diào)動員工工作積極性，有機整合個人發(fā)展目標和企業(yè)發(fā)展目標，為企業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻。

綜上所述，中小企業(yè)作為市場經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，自改革開放以來，中心企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量不斷擴大，只有中小企業(yè)獲得良好發(fā)展，才能為我國的經(jīng)濟增長做出更大的貢獻。所以，在新經(jīng)濟環(huán)境下，中小企業(yè)需要進一步推動稅收政策創(chuàng)新，積極迎合時代發(fā)展需要，降低企業(yè)稅收負擔的同時，將更多資金用于科技創(chuàng)新和高素質(zhì)人才聘用方面，提升企業(yè)市場競爭優(yōu)勢，謀求長遠生存和發(fā)展。

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