洪文泉
隨著我國城市化進(jìn)程的加快,建筑行業(yè)發(fā)生了巨大的變化,行業(yè)集中程度不斷提升,建筑企業(yè)面臨較大的生存困境,如何在行業(yè)轉(zhuǎn)型情況下突破困境,提高建筑項目盈利能力,增強(qiáng)建筑企業(yè)競爭優(yōu)勢,是建筑企業(yè)面臨的重要問題。這就需要項目管理者從各個環(huán)節(jié)入手,通過協(xié)調(diào)項目各方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,控制施工成本,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,提升建筑企業(yè)競爭優(yōu)勢,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
所謂項目經(jīng)濟(jì)管理,是指企業(yè)在項目建設(shè)過程中為了降低施工成本而采取的各項經(jīng)濟(jì)管理措施。建筑項目經(jīng)濟(jì)管理涉及項目施工的各個環(huán)節(jié)和內(nèi)容,包括項目資金配備、工程管理人才配置、施工材料的采購等等。其中,項目資金配備主要由材料費(fèi)用、人工費(fèi)用、勞保費(fèi)用和管理費(fèi)用組成;工程管理人才的配置則包括項目施工相關(guān)的技能型人才、項目管理人才和技術(shù)管理人才等。項目經(jīng)濟(jì)管理的目的是通過對施工成本的優(yōu)化控制,實現(xiàn)以最小的成本投入獲得最大程度的項目收益。當(dāng)前,許多具有戰(zhàn)略眼光和成熟管理機(jī)制的建筑企業(yè)都紛紛通過自身的實踐經(jīng)驗,總結(jié)項目管理經(jīng)驗,并在項目管理中應(yīng)用先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理理念和方法,為企業(yè)贏得競爭力和利潤。
當(dāng)前,建筑企業(yè)項目經(jīng)濟(jì)管理存在著一些不足和問題,一定程度上影響了項目管理活動的順利展開,進(jìn)而影響了工程項目經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實現(xiàn),應(yīng)引起建筑企業(yè)的高度重視。
建筑工程項目經(jīng)濟(jì)管理是項目管理的重要內(nèi)容,經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)貫穿建筑項目全過程,實現(xiàn)全壽命周期的動態(tài)管理。在項目施工工作展開前,建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。良好的準(zhǔn)備工作是施工工作順利開展的基礎(chǔ)和前提。一般來說,施工準(zhǔn)備工作包括施工圖紙的分析研究、施工人員的組織培訓(xùn)、項目管理制度的修訂與完善、項目管理人員配置等。然而,部分企業(yè)過度關(guān)注工程項目招投標(biāo)、圖紙分析工作,對項目施工準(zhǔn)備工作重視程度不足,缺乏充分的準(zhǔn)備工作,影響了建筑項目經(jīng)濟(jì)管理工作的有效開展。
部分建筑企業(yè)對項目經(jīng)濟(jì)管理工作存在一定的誤區(qū),簡單地認(rèn)為經(jīng)濟(jì)管理就是財務(wù)部門的工作,導(dǎo)致技術(shù)部門只負(fù)責(zé)施工技術(shù)管理、項目管理人員只負(fù)責(zé)項目實施進(jìn)度和現(xiàn)場管理工作、采購人員只需要確保工程材料采購數(shù)量和入場時間即可,表面上看似分工明確,但實際上卻未能真正將項目經(jīng)濟(jì)管理落實到實處,造成項目經(jīng)濟(jì)管理流于形式。在施工過程中,部分企業(yè)為了滿足工程進(jìn)度要求,沒有經(jīng)過充分的成本分析和研究,隨意增加施工人員和施工設(shè)備,必然導(dǎo)致項目施工成本的增加,影響建筑項目費(fèi)用目標(biāo)的達(dá)成。
在建筑市場競爭日益激烈的背景下,部分建筑企業(yè)片面追求項目中標(biāo),不惜采用低價競標(biāo)的方式,未能對項目施工成本進(jìn)行科學(xué)合理的分析。部分企業(yè)為了擴(kuò)大市場份額,在招投標(biāo)過程中以低于施工成本的價格投標(biāo),將項目盈利的希望放在項目實施后期調(diào)整中,無疑增加了建筑企業(yè)的成本投入,加大了企業(yè)虧損的風(fēng)險,嚴(yán)重影響企業(yè)的正常發(fā)展。同時,在建筑工程項目招投標(biāo)過程中,部分企業(yè)僅依據(jù)施工經(jīng)驗進(jìn)行工程量清單的編制,未能對實際工程量進(jìn)行合理的計算,導(dǎo)致工程投標(biāo)時存在較大的隨意性,無形中增加了建筑企業(yè)成本 對項目經(jīng)濟(jì)管理帶來較大的風(fēng)險和隱患。
針對上述問題,建筑企業(yè)應(yīng)正確認(rèn)識到,由于建筑項目的復(fù)雜性,在施工過程中,影響因素較多,施工各環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都將會對項目經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生較大的影響,進(jìn)而導(dǎo)致工程項目成本的上升。因此,企業(yè)應(yīng)基于項目實際情況,在全面研究項目經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)對項目成本的有效控制,提高項目經(jīng)濟(jì)效益。
建筑企業(yè)在項目投標(biāo)時,首先應(yīng)認(rèn)真分析招標(biāo)文件,明確項目招標(biāo)文件中的要求,并立足于企業(yè)自身實際,在滿足投標(biāo)資質(zhì)的基礎(chǔ)上方可投標(biāo)報價,盡量避免無效投標(biāo)。其次,投標(biāo)報價編制人員應(yīng)具備施工工藝和施工流程相關(guān)知識,通過認(rèn)真分析項目盈利和風(fēng)險,并在企業(yè)施工成本費(fèi)用的基礎(chǔ)上,編制初步的項目預(yù)算,以此作為投標(biāo)報價的依據(jù),合理設(shè)置招投標(biāo)報價,從而降低建筑企業(yè)投標(biāo)報價的隨意性和主觀性。一般情況下,建筑企業(yè)項目利潤越大,中標(biāo)的概率越小;利潤越小,中標(biāo)的概率越大。企業(yè)應(yīng)權(quán)衡中標(biāo)和項目利潤的關(guān)系,以中標(biāo)概率和項目利潤的中界值作為投標(biāo)報價的重要依據(jù)。
在建筑工程項目經(jīng)濟(jì)管理工作中,企業(yè)管理經(jīng)驗大多是個人主觀經(jīng)驗,缺乏有效的數(shù)據(jù)支持,且存在一定的差異性和片面性,不利于建筑企業(yè)項目經(jīng)濟(jì)管理水平的提升。針對該問題,建筑企業(yè)應(yīng)在工程施工前,結(jié)合前期編制的項目估算、概算,在綜合考慮各項因素的基礎(chǔ)上,合理分析項目施工成本,提高項目預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。在項目竣工決算時,全面分析項目實際造價和投資結(jié)果,并通過對比分析項目概算和預(yù)算,找出其中的差異,深入挖掘差異產(chǎn)生的原因,對超出預(yù)算的分項工程提出合理化建議措施,從而達(dá)到總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),積累項目經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)資料的目的,為項目管理人員提供有價值的參考,使其掌握項目經(jīng)濟(jì)管理規(guī)律,為后續(xù)開展類似項目提供良好的經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗,不斷提升建筑企業(yè)項目經(jīng)濟(jì)管理水平。
建筑項目施工階段是項目經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在該階段所產(chǎn)生的直接工程費(fèi)約占整個工程費(fèi)用的70%,其中包括人工費(fèi)用、機(jī)械使用費(fèi)用、材料費(fèi)用等。建筑材料費(fèi)用是直接工程費(fèi)中的重要組成部分。為加強(qiáng)施工階段成本控制,建筑企業(yè)應(yīng)建立健全相應(yīng)的管理制度,加強(qiáng)材料招投標(biāo)、采購、檢驗等環(huán)節(jié)的管理。經(jīng)實踐證明,招投標(biāo)采購的方式是降低材料費(fèi)用的有效措施。通過在招投標(biāo)文件中明確采購材料的規(guī)格和數(shù)量,并采取中間件評標(biāo)的方式選定材料供應(yīng)商,能夠降低材料采購價格。另一方面,在保證建筑材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上,通過在合同中明確交貨時間,有利于項目施工工作的正常開展。同時,在項目施工過程中,為了減少不必要的材料消耗,應(yīng)根據(jù)工程預(yù)算,嚴(yán)格建筑材料的領(lǐng)用,建立健全清單領(lǐng)用制度,規(guī)范建筑材料領(lǐng)用程序,杜絕重復(fù)領(lǐng)料、超限領(lǐng)料等行為,并對材料領(lǐng)用和消耗情況進(jìn)行分析和研究,如發(fā)現(xiàn)材料使用超出合理的范圍,則應(yīng)要求相關(guān)部門和人員說明原因,并追究相應(yīng)的責(zé)任。每天施工結(jié)束后,應(yīng)及時進(jìn)行余料回收和統(tǒng)一管理,減少建筑材料的損失與浪費(fèi)。
在上述工作的基礎(chǔ)上,建筑企業(yè)還應(yīng)在預(yù)決算編制過程中,引入投資監(jiān)理的概念。投資監(jiān)理是受業(yè)主委托對建筑項目投資控制和工程造價進(jìn)行管理控制的專業(yè)化人才,能夠進(jìn)一步加強(qiáng)工程造價和費(fèi)用控制,從而有效降低項目成本。首先,在建筑項目決策階段,企業(yè)應(yīng)結(jié)合招投標(biāo)文件和合同中的要求,開展項目預(yù)算編制工作,明確項目所需的建筑材料數(shù)量、規(guī)格和質(zhì)量要求等,并據(jù)此開展市場調(diào)研工作,在充分了解建筑材料價格的基礎(chǔ)上,完成預(yù)算編制工作,保證項目預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性;其次,在項目施工階段,企業(yè)應(yīng)在保證建筑質(zhì)量和施工要求的基礎(chǔ)上,以工程預(yù)算為依據(jù),切實做好費(fèi)用控制工作,減少項目資金的占用和使用,提高資金利用效率。由于建筑工程施工周期較長,而建筑材料的價格受多方面影響波動較大,因此,企業(yè)應(yīng)根據(jù)價格波動情況適當(dāng)調(diào)整預(yù)算。在項目竣工后,應(yīng)明確建筑項目裝飾和安裝工程的施工成本,使項目決算全面反映項目資金使用情況,并由專業(yè)的造價咨詢公司出具報告,保證工程造價的合理性和準(zhǔn)確性,達(dá)到控制項目成本、提高項目收益的目的。
施工安全管理是建筑項目管理中的重中之重。加強(qiáng)施工安全管理,能夠有效規(guī)避安全風(fēng)險,防止因安全事故而造成的成本,從而減少不必要的資金投入,保證施工進(jìn)度。因此,建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)施工安全管理,不斷完善施工安全管理制度,并加強(qiáng)制度、規(guī)范執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督,降低項目施工中的安全風(fēng)險,保證項目的順利開展。
總之,建筑企業(yè)項目經(jīng)濟(jì)管理水平直接反映企業(yè)的管理水平,直接影響著建筑企業(yè)的生存與發(fā)展。隨著行業(yè)的發(fā)展,建筑市場環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,建筑企業(yè)應(yīng)立足于自身實際情況,提高認(rèn)識,積極探索與創(chuàng)新項目經(jīng)濟(jì)管理方式,合理設(shè)置項目報價,杜絕盲目報價行為,不斷積累項目經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗,為同類項目經(jīng)濟(jì)管理提供參考,加強(qiáng)項目施工階段的成本控制,并通過引入投資監(jiān)理,不斷優(yōu)化項目經(jīng)濟(jì)管理,實現(xiàn)建筑項目成本的全過程動態(tài)管理,進(jìn)一步提高建筑企業(yè)盈利能力,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
(作者單位:福建建工集團(tuán)有限責(zé)任公司)
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