網(wǎng)絡(luò)跨境代購的消費者權(quán)益保護研究

馮奕

摘 要：隨著人們對美好生活的需求不斷提升，以及經(jīng)濟全球化和互聯(lián)網(wǎng)的推動，網(wǎng)絡(luò)跨境代購應(yīng)運而生。相較于傳統(tǒng)意義上的在國內(nèi)實體店或者網(wǎng)店購物，此種新型消費方式更為便捷，供消費者的選擇也更為多樣。但也存在著一系列由于法律的缺失以及監(jiān)管上的漏洞而導(dǎo)致的消費者權(quán)益受到損害的情況。故基于消費者難以維護自身權(quán)益的現(xiàn)狀，針對性地提出完善意見。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)跨境代購；消費者權(quán)益；法律保護

一、網(wǎng)絡(luò)跨境代購概念及現(xiàn)狀

近年來，隨著人們消費觀念的提升、生活水平的增長以及互聯(lián)網(wǎng)的作用，網(wǎng)絡(luò)跨境代購行業(yè)由此產(chǎn)生。有學(xué)者認為所謂的網(wǎng)絡(luò)跨境代購是指通過網(wǎng)絡(luò)平臺，為他人購買商品，然后通過郵寄或自身帶入境等方法交予消費者以換取一定利潤的行為。也有學(xué)者認為只要是通過代購服務(wù)商那里購買境外產(chǎn)品就算是海外代購。基于上述，筆者認為網(wǎng)絡(luò)跨境代購可作如下界定：網(wǎng)絡(luò)跨境代購是代購者一方為謀取一定利益，通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布商品信息或者依據(jù)購買方的要求，在境外為其購買商品，通過郵寄或者自行帶回的一種商品買賣活動。

由于智能設(shè)備的普及，使得網(wǎng)絡(luò)跨境代購飛速發(fā)展。消費者可以通過專職代購進行商品購買，也可以下載相關(guān)網(wǎng)絡(luò)電商平臺的APP下單。在各項合力之下，各類代購個人、代購商戶、代購平臺迅速興起。依據(jù)《中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》2017上半年中國跨境電商交易規(guī)模3.6萬億元，同比增長30.7%。其中，進口跨境電商交易規(guī)模8624億元?？梢姡W(wǎng)絡(luò)跨境代購發(fā)展趨勢一往無前。但是，關(guān)于此類型購物的糾紛也相應(yīng)呈直線上漲趨勢。

二、網(wǎng)絡(luò)跨境代購中存在的問題

1.消費者權(quán)益受損

安全保障權(quán)存在隱患。第一，在網(wǎng)絡(luò)跨境代購中，可能會由于商品屬于假冒偽劣商品或者由于跨境代購沒有相應(yīng)中文使用說明或注意事項而造成的消費者人身安全受到侵害。第二，由于網(wǎng)絡(luò)跨境代購采取電子支付存在一定的漏洞，在此過程中還會有泄露個人信息情況的發(fā)生。知悉真情權(quán)遭到限制。在實踐中具體有四種形式：第一，由于境外商品供不應(yīng)求，一些代購商想要牟取暴利，在不正規(guī)市場進行購買。第二，消費者只能通過評分機制來選擇店鋪。一些商家為了增加評分，花錢請人虛假評論，欺騙消費者。第三，由于跨境性，商品通常是沒有中文的使用說明或者注意事項，消費者難以了解商品特性。公平交易權(quán)受到侵害。代購商一方經(jīng)常會在網(wǎng)絡(luò)平臺上向購買商品的消費者提供格式合同。在相應(yīng)合同中可能并未規(guī)定退換貨物的條款或者直接規(guī)定代購商品不退換的“霸王條款”如果消費者對商品不滿，其權(quán)益難以保障。代購商與網(wǎng)絡(luò)平臺推卸責(zé)任，致維權(quán)再添障礙。依法求償權(quán)難以保障。在網(wǎng)絡(luò)跨境代購中，由于涉及的主體較多，法律關(guān)系較復(fù)雜，雙方通過互聯(lián)網(wǎng)進行交易，主體之間并不相識，消費者也不直接與銷售方進行接觸，在此中還存在著與物流公司等運輸關(guān)系，每一個環(huán)節(jié)中都有可能產(chǎn)生糾紛。

2.法律、監(jiān)管上的不足

市場準(zhǔn)入機制嚴重缺乏制約。由于某些網(wǎng)絡(luò)平臺為了謀取一些利益，僅要求代購商進行一定的信息登記及少量保證金擔(dān)保即可在平臺上創(chuàng)建一個專屬店鋪。平臺不要求辦理營業(yè)執(zhí)照，連基本的審查工作也流于形式。網(wǎng)絡(luò)交易平臺監(jiān)督力度較弱。在網(wǎng)絡(luò)跨境代購中，網(wǎng)絡(luò)交易平臺作為重要的中堅力量，應(yīng)加強對代購商的監(jiān)督力度，保障網(wǎng)絡(luò)代購市場的穩(wěn)定性。作為“第三方”，應(yīng)當(dāng)保持中立立場，不偏不倚，盡到應(yīng)當(dāng)盡到的義務(wù)。缺乏行之有效的法律救濟制度。第一，缺乏有效的司法救濟。第二，則是缺乏有效的行政救濟。雖然相關(guān)管理辦法作出了明確規(guī)定，但在實際中，行政管理的力度還存在不足。缺乏簡便高效的非訴解決機制。對于網(wǎng)絡(luò)跨境代購這一新興行業(yè)，其特點就在于便捷高效。所以應(yīng)當(dāng)建立完善我國對于網(wǎng)絡(luò)跨境代購的非訴解決的機制。

三、 消費者權(quán)益保護的制度完善

1.嚴格市場準(zhǔn)入及監(jiān)督機制

嚴格市場準(zhǔn)入機制。第三方應(yīng)當(dāng)做到建立嚴格的網(wǎng)絡(luò)代購商的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高代購市場的門檻，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，使代購更好地發(fā)展。各網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)遵循《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》，要求代購商進行工商登記。完善多方監(jiān)管制度。代購商對于商品的詳情等相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)保證真實。網(wǎng)絡(luò)平臺，應(yīng)當(dāng)進行審查，對于虛假操作的商家進行嚴厲處罰。相關(guān)行政機構(gòu)，對于在網(wǎng)絡(luò)跨境代購中所存在問題應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)管的力度，切實使用好公權(quán)力。

2.完善救濟途徑及糾紛解決機制

完善法律救濟途徑。第一，可以利用消費者協(xié)會或律師協(xié)會等組織成立一個專業(yè)對口的保護網(wǎng)絡(luò)跨境代購消費者權(quán)益的社會團體。第二，還可以為消費者提供便利的仲裁、民事訴訟救濟途徑。建立多元糾紛解決機制。首先，消費者應(yīng)該提高自我維權(quán)的意識，在發(fā)生侵權(quán)行為時先自行救濟。其次，消費者保護協(xié)會引導(dǎo)消費者選擇便捷的糾紛解決方式。最后，完善在線糾紛解決機制，即ODR（Online Alternative Disputes Resolution）。在線糾紛解決機制以業(yè)界自律為基礎(chǔ)的運行機制，要求消費者和相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)代購商或銷售者以業(yè)界規(guī)定的準(zhǔn)則自律，雙方約定或業(yè)界規(guī)定為基礎(chǔ)進行糾紛解決。

四、總結(jié)

網(wǎng)絡(luò)跨境代購在互聯(lián)網(wǎng)的助攻之下迅猛發(fā)展，在給消費者帶來便捷與實惠的同時，還有一系列權(quán)益受損的糾紛。針對當(dāng)前在網(wǎng)絡(luò)跨境代購中所存在消費者權(quán)益難以得到法律保障，以及受損后無法救濟等問題。本文從網(wǎng)絡(luò)跨境代購的概念及現(xiàn)狀出發(fā)，對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)跨境代購中所存在的不足從準(zhǔn)入、監(jiān)管、救濟等制度方面提出相應(yīng)的完善建議，讓消費者合法權(quán)益在網(wǎng)絡(luò)跨境代購得到更為高效全面的保護。

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基金簡介：本文系武漢工程大學(xué)研究生創(chuàng)新基金項目研究成果，項目標(biāo)號：CX2017169。