臺灣經(jīng)驗對大陸高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的啟示

文/黎明職業(yè)大學(xué) 柯愛茹

一、問題的提出

據(jù)中國人民大學(xué)發(fā)布的《2016中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)報告》顯示，89.8%的在校大學(xué)生曾考慮過創(chuàng)業(yè)，18.2%的學(xué)生有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意向。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代浪潮中，青年是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主力軍，高職院校則是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場。據(jù)麥可思研究院2015-2017《中國大學(xué)生就業(yè)報告》顯示，2014-2016屆中國高等職業(yè)院校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的比例依次為3.8%、3.9%、3.9%，雖高于本科但均低于5%，可見高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍任重而道遠(yuǎn)。為了培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、響應(yīng)國家的號召，高職院校紛紛深化教學(xué)改革，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行積極的探索，取得了較多研究成果，在實踐效度上也正在探索創(chuàng)新發(fā)展的科學(xué)路徑。但與本科院校相比，高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展的時間不長、積淀不深，還處于初步發(fā)展階段，在管理體制、課程設(shè)置、師資隊伍、學(xué)分轉(zhuǎn)換、休學(xué)創(chuàng)業(yè)等方面與國家的文件規(guī)定仍存在一定差距，還需要做深入系統(tǒng)的研究和論證。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育未能充分融入人才培養(yǎng)全過程，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育融合程度較差，存在“兩張皮”現(xiàn)象，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)薄弱，教師對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理解和認(rèn)識尚未到位，未能有效培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)較為缺失，創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)推進(jìn)不同步，創(chuàng)新項目較多，但缺乏落地的創(chuàng)業(yè)項目等問題普遍存在，制約著高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。

臺灣教育部門在2002年就提出《創(chuàng)造力教育白皮書》，臺灣高校實施創(chuàng)造力教育已形成一定規(guī)模。廣義上看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力包含創(chuàng)造力、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)精神，而狹義上看，創(chuàng)造力是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的基礎(chǔ)，創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)都是在執(zhí)行創(chuàng)造力，可見臺灣的創(chuàng)造力教育與大陸推進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育異曲同工。鑒于此，充分研究臺灣高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有益經(jīng)驗，并以此為借鑒，思考提出大陸高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展策略。

二、臺灣高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的經(jīng)驗

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)是素質(zhì)教育而非技能教育。臺灣高校的創(chuàng)造力教育培養(yǎng)旨在把學(xué)生培養(yǎng)成知識與技能、理想與感性、情感與道德共同發(fā)展的“全人”，即施行“全人”素質(zhì)教育理念，既鼓勵學(xué)生勇于開創(chuàng)，也強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊合作、關(guān)懷尊重，對學(xué)生除了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識、技能的培養(yǎng)，還注重創(chuàng)新思維、創(chuàng)意思考和人格的培養(yǎng)，典型的案例如臺灣師范大學(xué)。臺灣師范大學(xué)創(chuàng)造力教育以碩士學(xué)位的形式進(jìn)行，創(chuàng)設(shè)了創(chuàng)造力發(fā)展碩士在職專班、創(chuàng)造力碩士學(xué)位班，教育目標(biāo)包括除了知識層面、技能層面還有情意層面。基于這樣的教育理念，課程設(shè)計和教學(xué)方法的設(shè)計都會兼顧到知識、技能和創(chuàng)意人格的培養(yǎng)，例如教師會通過設(shè)計相應(yīng)的活動讓學(xué)生“冒險”來講解創(chuàng)造力人才的人格素養(yǎng)“勇敢”。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)重創(chuàng)新精神而非創(chuàng)業(yè)孵化。注重創(chuàng)意環(huán)境的營造。創(chuàng)意環(huán)境包括軟環(huán)境和硬環(huán)境。一方面臺灣高校高頻率高密度組織學(xué)生參加創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)的參訪、比賽、會議等活動，打造創(chuàng)造力文化建設(shè)。另一方面，通過打造富有創(chuàng)意的空間如舒適的討論區(qū)、創(chuàng)意的作品展區(qū)等，構(gòu)建富有創(chuàng)造感的校園環(huán)境。鼓勵來自不同專業(yè)的學(xué)生組成創(chuàng)意團(tuán)隊，以專業(yè)碰撞促進(jìn)思想交流和啟發(fā)。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)建課程體系而非選修課程。如臺灣大學(xué)的創(chuàng)造力教育即主要是通過創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)學(xué)程。學(xué)程課程內(nèi)容廣泛，除了創(chuàng)造力知識技能，還開設(shè)了藝術(shù)設(shè)計、美學(xué)、管理、智財、經(jīng)營、營銷等課程。上學(xué)期的課程比較側(cè)重理論，讓學(xué)生廣泛接觸各種創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)相關(guān)的知識，下學(xué)期課程則經(jīng)常邀請各界成功人士來到課堂分享經(jīng)驗或者分享不同領(lǐng)域的信息，實踐比例較大。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)有專業(yè)師資而非就業(yè)指導(dǎo)。臺灣高職院校的師資基本都由校內(nèi)和校外師資組成，校內(nèi)多為對創(chuàng)造力有研究或創(chuàng)造力教育研究的專家，校外多是具有創(chuàng)造力專長的優(yōu)秀業(yè)界人員，注重授課方式的多樣化，實驗課、實地參訪、工作坊、報告、討論、課堂教學(xué)等多元教學(xué)方式充分交融，師資配套多元、強(qiáng)大。如臺灣大學(xué)作為臺灣高校的首府，其教師本身能力優(yōu)異，而在創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)學(xué)程任教的教師多是各個院系的領(lǐng)導(dǎo)干部，院長、主任、教授等，用強(qiáng)大的教師隊伍保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)程的教學(xué)質(zhì)量。同時，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)程還有由公司和學(xué)校董事長、理事長等人組成的咨詢委員會，眾多的校友客座創(chuàng)業(yè)學(xué)程的課堂，密切聯(lián)系學(xué)程與社會，為學(xué)程人才培養(yǎng)提供了寶貴的社會信息。

三、大陸高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展策略

（一）重視頂層設(shè)計，構(gòu)建全過程就業(yè)服務(wù)體系。首先，大陸高職院校應(yīng)重視頂層設(shè)計，建立一把手親自創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的工作機(jī)制。對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，人才培養(yǎng)是根本，學(xué)科建設(shè)是龍頭，隊伍建設(shè)是關(guān)鍵，體制機(jī)制改革是動力，形成學(xué)科、團(tuán)隊、專業(yè)、平臺一體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程，注重教育全面向，融入教育全過程，引導(dǎo)教師全參與，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，重構(gòu)人才培養(yǎng)課程體系，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)納入人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)課程體系，制定人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。其次，大陸高職院校應(yīng)發(fā)動全員參與，主動融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，致力提升畢業(yè)生綜合素質(zhì)和就業(yè)競爭力，打造“學(xué)?！獙W(xué)院—專業(yè)—班級—教師”全員就業(yè)服務(wù)體系，聚焦可持續(xù)就業(yè)，提升畢業(yè)生“充分就業(yè)—高質(zhì)量就業(yè)—可持續(xù)就業(yè)”價值鏈條，打造就業(yè)服務(wù)體系。如可開設(shè)《職業(yè)生涯規(guī)劃》必修課，結(jié)合專業(yè)崗位認(rèn)知，明確職業(yè)發(fā)展方向，并結(jié)合大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽，推進(jìn)“課程賽”，實現(xiàn)“賽學(xué)結(jié)合”；依托專業(yè)教育，融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與就業(yè)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練，提升學(xué)生綜合素質(zhì)；引入第三方機(jī)構(gòu)開展各項職前培訓(xùn)，實現(xiàn)學(xué)生全覆蓋；針對畢業(yè)5年內(nèi)的學(xué)生，可設(shè)置“就業(yè)召回制”，并享受在校生同等的創(chuàng)業(yè)扶持政策，幫助學(xué)生可持續(xù)就業(yè)。

（二）充分吸納資源，組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實體學(xué)院。首先，大陸高職院校應(yīng)組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實體學(xué)院，并實施一把手工程，統(tǒng)籌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)孵化和就業(yè)服務(wù)等職能；二級學(xué)院層面，由黨政領(lǐng)導(dǎo)“齊抓共管”，落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與專業(yè)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與就業(yè)指導(dǎo)、第一課堂與第二課堂“三個融合”，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)“三位一體+專業(yè)實體學(xué)院”長效運(yùn)行機(jī)制。其次，大陸高職院校應(yīng)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)實踐載體建設(shè)，可按項目孵化規(guī)律，構(gòu)建“苗圃期—孵化期—加速期”創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)體系，實現(xiàn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目良性循環(huán)。一是依托二級學(xué)院實訓(xùn)場所，組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作站，設(shè)立育苗專項資金，培育育苗項目。二是依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試題學(xué)院和創(chuàng)業(yè)孵化園，建立創(chuàng)業(yè)基地。三是依托校企合作企業(yè)、校外眾創(chuàng)空間、科技孵化器合作，建設(shè)校外創(chuàng)業(yè)園，加速創(chuàng)業(yè)項目落地。第三，也可引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化器等社會機(jī)構(gòu)，校企共同建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院。借此，為學(xué)生提供雙創(chuàng)能力與拓展平臺，實現(xiàn)通識課程、實踐教學(xué)、創(chuàng)新訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)、綜合素質(zhì)、技能訓(xùn)練等課程模塊的共同建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的落地孵化，培養(yǎng)建立一支由創(chuàng)造力領(lǐng)域研究專家、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、行業(yè)能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典范組成的多元創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍。

（三）設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，納入人才培養(yǎng)方案。首先，專業(yè)課和雙創(chuàng)課融合，支持學(xué)分互認(rèn)。在人才培養(yǎng)方案中，設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，并面向全校選定部分雙學(xué)分課程。通過修讀雙學(xué)分課程，既可以完成專業(yè)課學(xué)分又可以完成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，實現(xiàn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的充分融合，同時充分引導(dǎo)教師全參與，解決“兩張皮”問題?？蓪⑾嚓P(guān)實踐、實戰(zhàn)活動折算為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，并與人才培養(yǎng)方案規(guī)定的學(xué)分互通互換。其次，創(chuàng)新能力培養(yǎng)為核心，構(gòu)建課程體系。大陸高職院校應(yīng)以培養(yǎng)創(chuàng)新能力為切入點，專業(yè)為載體，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)融入人才培養(yǎng)方案，通過開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融入專業(yè)教育課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項培訓(xùn)，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。從教育目標(biāo)設(shè)定角度，可以按“認(rèn)知培育—培養(yǎng)強(qiáng)化—育苗訓(xùn)練—實戰(zhàn)集成”四階段，同步推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)崗位能力培養(yǎng)；從實施載體角度，可以按“基礎(chǔ)理論—載體學(xué)習(xí)—實踐活動—就業(yè)創(chuàng)業(yè)”四維度，開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)必修模塊（≥6學(xué)分）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與專業(yè)課程融合的專業(yè)必修模塊（≥8學(xué)分），卓有成效地推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與專業(yè)融合的系列實踐、實戰(zhàn)活動。

（四）發(fā)揮地緣優(yōu)勢，成立閩臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟。對于福建省的高職院校而言，可以充分整合并利用臺灣合作院校及省內(nèi)兄弟院校的資源，成立閩臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，深入交流閩臺高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展建設(shè)的想法和已取得的經(jīng)驗，共同開展教育合作。通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，搭建雙創(chuàng)教育信息共享平臺，輻射整個閩臺高職教育交流網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到思想交融、經(jīng)驗交流、信息服務(wù)和成果共享的目的。在各高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程、領(lǐng)導(dǎo)力/師資培訓(xùn)、實訓(xùn)室建設(shè)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等項目合作，提升學(xué)校雙創(chuàng)教育管理水平，從而促進(jìn)學(xué)生綜合能力的提升，培養(yǎng)具有國際競爭力的人才。

（五）營造創(chuàng)意環(huán)境，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。除了可借鑒臺灣經(jīng)驗，高密度組織選拔學(xué)生參加各類創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)的參訪、比賽、會議等活動，打造富有創(chuàng)意的空間如舒適的討論區(qū)、創(chuàng)意作品展區(qū)等。還可以通過開展新企業(yè)家講壇、創(chuàng)客論壇、教師科技成果轉(zhuǎn)化反向路演、班團(tuán)組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題活動以及充分利用易班、我的大學(xué)我的家鄉(xiāng)等平臺開展線上線下的實踐活動。