維護(hù)高校安全穩(wěn)定的重要抓手
——黨委信息

文/阜陽(yáng)師范學(xué)院辦公室 吳磊

黨委信息是各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)掌握情況的耳目、科學(xué)決策的參謀、聯(lián)系群眾的渠道，具有較強(qiáng)的政治性、綜合性和權(quán)威性?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作，深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是學(xué)校發(fā)展最小的成本、最大的收益，是壓倒一切的政治任務(wù)。面對(duì)信息量呈爆炸式增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，發(fā)揮好黨委信息主渠道作用，對(duì)于維護(hù)高校安全穩(wěn)定、構(gòu)建和諧文明校園，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、定期發(fā)布正面性信息，營(yíng)造安全穩(wěn)定氛圍

當(dāng)前，高校安全穩(wěn)定工作呈現(xiàn)政治性、全局性、綜合性、可控性、應(yīng)急性和長(zhǎng)期性等特征，必須高度重視，通盤考慮，狠抓落實(shí)。高校黨委信息工作必須圍繞學(xué)校黨委中心工作，服務(wù)發(fā)展大局，全方位提供高質(zhì)量、高層次、高效度的信息，打造成為展示發(fā)展成果、密切黨群關(guān)系、推動(dòng)改革發(fā)展的重要平臺(tái)。

一是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。恩格斯認(rèn)為，“就單個(gè)人來(lái)說，他的行動(dòng)的一切動(dòng)力，都一定要通過他的頭腦，一定要轉(zhuǎn)變?yōu)樗囊庵镜膭?dòng)機(jī)，才能使他行動(dòng)起來(lái)?！秉h委信息工作，要充分利用校園網(wǎng)絡(luò)、校報(bào)、廣播臺(tái)、宣傳板報(bào)、新聞發(fā)言人等多種宣傳媒體，向師生員工宣傳黨和國(guó)家的方針政策，通報(bào)學(xué)校重大決策部署和改革政策，回應(yīng)師生重大關(guān)切，引導(dǎo)師生多一些理解支持、少一些抱怨唱衰，心往一處想、勁往一處使，使全校上下真正了解學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀，明晰重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)干事的熱情，自覺維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。

二是跟蹤問題信息。跟蹤研究問題信息，有利于把握改革發(fā)展的脈搏和“痛點(diǎn)”，架起對(duì)話和互動(dòng)的橋梁，找到“活血化瘀”的療法。李克強(qiáng)總理曾指出“權(quán)威信息跟不上，謠言就會(huì)滿天飛”。在新媒體時(shí)代，面對(duì)社會(huì)關(guān)注的輿情事件，任何“封捂堵壓瞞”的應(yīng)對(duì)手段很難平息輿論，甚至帶來(lái)的新的輿情次生災(zāi)難。對(duì)校園輿情、突發(fā)事件及失實(shí)信息進(jìn)行評(píng)估、分析、澄清和處置，以“嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查”回應(yīng)公眾的猜測(cè)，以“權(quán)威的發(fā)布”滿足公眾的知情，對(duì)澄清謠言、安穩(wěn)人心、維護(hù)穩(wěn)定起著重要作用，有助于營(yíng)造團(tuán)結(jié)共事、和諧穩(wěn)定的教書育人氛圍。

二、準(zhǔn)確梳理熱點(diǎn)類信息，及時(shí)緩解困惑矛盾

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確指出，“各級(jí)黨委和政府要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把推動(dòng)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為重要職責(zé)，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制，及時(shí)研究解決教育改革發(fā)展的重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。”隨著全面改革的深入推進(jìn)，不可避免的出現(xiàn)一些新情況、新問題。各高校大都處于發(fā)展的關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期，廣大師生關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題也呈多樣化、多元化。教師關(guān)注的從基本的工資、住房問題，擴(kuò)展至子女上學(xué)、醫(yī)療社保、職稱評(píng)審、人事改革、社會(huì)治安、反腐敗等問題。學(xué)生關(guān)注的不僅僅是學(xué)習(xí)、生活和就業(yè)，而把目光從校園生活轉(zhuǎn)到社會(huì)，更加關(guān)心國(guó)家改革對(duì)自身發(fā)展的影響，比如大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策、大學(xué)生應(yīng)征入伍、志愿服務(wù)，等等。

一要找準(zhǔn)熱點(diǎn)信息?！盁狳c(diǎn)”，即師生普遍關(guān)心的敏感問題。黨委信息是反映師生呼聲、解決師生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的重要紐帶，必須堅(jiān)持群眾路線，體現(xiàn)人文關(guān)懷，做到與人為善。要貼近民意，關(guān)注民生，把師生關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)上的社情民意作為工作的重點(diǎn)，在謀求對(duì)策、化解矛盾、解決問題上花大力氣、下苦功夫。要加大對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)信息的調(diào)查和了解，及時(shí)掌握師生的訴求和期盼，篩選、甄別網(wǎng)絡(luò)輿情普遍關(guān)注的重大事件和情況，探索輿情趨勢(shì)分析和研判的新方法、新途徑，準(zhǔn)確反映影響改革發(fā)展、安全穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的各種因素和傾向，為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)有效解決問題提供第一手信息。要充分發(fā)揮黨委信息工作“解難效應(yīng)”，真正把心思花到干事業(yè)上，把精力用到育人才上，及時(shí)掌握師生的所想、所愁、所盼，為領(lǐng)導(dǎo)解決熱點(diǎn)問題和實(shí)際困難提供參考，使信息真正成為領(lǐng)導(dǎo)和師生溝通交流、解決難題的橋梁紐帶，讓廣大師生以愉悅的心情、健康的生活，共享改革和發(fā)展的成果。

二要暢通信息渠道。信息是科學(xué)決策的基礎(chǔ)和依據(jù)，它貫穿于決策制定、實(shí)施、反饋、督促的全過程，貫穿于黨委工作的全過程。要注重拓寬信息來(lái)源渠道，從傳統(tǒng)渠道和新興媒體中獲取有關(guān)學(xué)校的相關(guān)信息，對(duì)其中反映的重要和敏感情況及時(shí)核實(shí)。要強(qiáng)化信息報(bào)告基礎(chǔ)工作，積極探索在院系、年級(jí)、班級(jí)等設(shè)立信息報(bào)告員，加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè)。建立健全重要時(shí)期、敏感時(shí)段的信息傳達(dá)機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)校安全穩(wěn)定信息的收集、分析和報(bào)送工作，嚴(yán)格信息報(bào)告時(shí)限，杜絕重大安全穩(wěn)定信息的遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。建立開放便捷的信息報(bào)告平臺(tái)，暢通信息溝通反饋渠道，牢牢把握安全穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)。

三、廣泛捕捉傾向性信息，防止突發(fā)事件發(fā)生

“治小者不可以怠，怠則廢。”突發(fā)事件，有時(shí)是很小的一件事情，經(jīng)過一定的渲染，就有可能發(fā)酵成大事件。因此，對(duì)突發(fā)事件絕不能掉以輕心，必須審慎處理。為領(lǐng)導(dǎo)提供預(yù)警性信息，幫助領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，把控事態(tài)發(fā)展，是黨委信息工作在維護(hù)高校安全穩(wěn)定方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)“耳目”作用的重要體現(xiàn)。高校黨委信息內(nèi)容涉及師生思想動(dòng)態(tài)和學(xué)校方方面面，面對(duì)復(fù)雜繁多的信息，如何捕捉、發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題，這需要科學(xué)的方式方法。

一是綜合分析。對(duì)來(lái)自不同部門的、零散的、反映同類問題的信息進(jìn)行歸類綜合分析，從中發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患苗頭，杜絕發(fā)生集體停課、非法集會(huì)、游行示威、突發(fā)性、群體性事件等影響學(xué)校正常教育教學(xué)的安全穩(wěn)定事故。比如，某?？?jī)效工資改革方案，雖然在學(xué)?！皟纱鷷?huì)”審議通過，但有41%的代表投了反對(duì)票。教職工對(duì)績(jī)效改革方案反響較大，不同的意見和看法紛至沓來(lái)。學(xué)校黨委辦公室信息工作人員立即深入調(diào)查，弄清楚各類人員、各個(gè)層面對(duì)方案中的哪些規(guī)定有意見、為什么會(huì)有意見，分析不調(diào)整會(huì)有什么后果，連發(fā)多篇《信息快報(bào)》，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)快捷、全面了解和掌握教職工的真實(shí)想法，從而保證了方案兼顧各方利益，得以有效實(shí)施。

二是重點(diǎn)排查。注意觀察群眾來(lái)信來(lái)訪數(shù)量和內(nèi)容的變化，從中發(fā)現(xiàn)問題。群眾上訪或在網(wǎng)上發(fā)布敏感信息，歸根結(jié)底來(lái)自現(xiàn)實(shí)生活中的矛盾和訴求。不徹底解決實(shí)際矛盾，采取“空對(duì)空導(dǎo)彈”式的回應(yīng)，是不可能讓群眾滿意的。群眾情緒不穩(wěn)定，事情不解決，矛盾就可能會(huì)激化或升級(jí)，也容易引起突發(fā)事件。這時(shí)就應(yīng)深入調(diào)查，找出問題癥結(jié)，提出解決對(duì)策，供領(lǐng)導(dǎo)決策，切實(shí)把隱患消除在萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在初始階段，為師生創(chuàng)造安定有序、和諧融洽、充滿活力的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是我們黨不懈追求的社會(huì)理想。高校安全穩(wěn)定是社會(huì)安全穩(wěn)定的重要內(nèi)容，關(guān)系到黨和國(guó)家的工作大局，關(guān)系到教育事業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。只有充分認(rèn)識(shí)高校黨委信息工作的總匯地位，發(fā)揮好黨委信息工作主渠道作用，思想上同心、目標(biāo)上同向、工作上同力，才能掌握高校安全穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。