農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的困境及其化解路徑

文/莒縣陵陽(yáng)街道財(cái)政經(jīng)管服務(wù)中心 付榮娟

隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，我國(guó)對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理提高了重視程度，要求各個(gè)農(nóng)村財(cái)務(wù)部門(mén)必須對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格的管理，真正做到取之于民用之于民，從而加快我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是，根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，國(guó)家對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的相關(guān)條例和要求并沒(méi)有完全落實(shí)到各個(gè)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中，使得我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作依然存在極大的困難，嚴(yán)重阻礙我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

（一）重視程度不高，管理力度不足。就目前而言，我國(guó)在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理上還沒(méi)有引起農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)層的重視，部分村干部還沒(méi)有意識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性，不僅沒(méi)有貫徹落實(shí)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)對(duì)財(cái)務(wù)管理要求的方針，并且還存在著獨(dú)權(quán)現(xiàn)象，認(rèn)為農(nóng)村的村務(wù)活動(dòng)一如既往，已經(jīng)形成了一種固定模式，不加以關(guān)注，更有甚者，由于擔(dān)心有些不合理開(kāi)銷(xiāo)露出引發(fā)嚴(yán)重的群眾矛盾而威脅自己的地位，選擇不公開(kāi)財(cái)務(wù)。另外，在目前的農(nóng)村干部中，還有部分依然存在“重生產(chǎn)、輕管理”的傳統(tǒng)思想，以至于嚴(yán)重影響了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。

（二）管理人員能力水平不高，綜合素質(zhì)低下。管理人員能力水平不高，綜合素質(zhì)低下是影響農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要因素，在目前的農(nóng)村管理階層中，并沒(méi)有規(guī)范的管理隊(duì)伍和管理人員，其管理工作一般是由部分村干部代為執(zhí)行，但是由于農(nóng)村的特殊性，以至于村干部之間的管理水平和綜合素質(zhì)參差不齊。很多管理人員并沒(méi)有很強(qiáng)的管理能力，對(duì)于財(cái)務(wù)管理更是一竅不通，沒(méi)有使財(cái)務(wù)管理具有正確性、針對(duì)性、透明性以及高效性，從而嚴(yán)重影響了新農(nóng)村的建設(shè)。另外，部分農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高，對(duì)工作不負(fù)責(zé)，隨意性大，又不學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，不僅造成管理工作混亂，而且挪用公款的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（三）財(cái)務(wù)信息透明度低。根據(jù)相關(guān)法律要求，在我國(guó)新農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中，民眾擁有檢查、監(jiān)督農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的權(quán)利，并按照相關(guān)規(guī)章制度，每月需對(duì)民眾公布財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)，年初及季初需公布財(cái)務(wù)預(yù)算，年末及季末需公布財(cái)務(wù)決算。但是就目前而言，我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理并沒(méi)有將這一管理理念落實(shí)到實(shí)際管理中，很多農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員都有拖延公開(kāi)財(cái)務(wù)的習(xí)慣，甚至有很多管理人員更是選擇不公開(kāi)或是等到民眾反映后才公開(kāi)。除此之外，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在弄虛作假的現(xiàn)象，很多財(cái)務(wù)管理人員故意忽略民眾關(guān)心的問(wèn)題，以至于民眾監(jiān)督成了空口白話，完全演變成了一種形式，并無(wú)實(shí)際效力。

二、提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的策略

（一）提高財(cái)務(wù)管理的重視程度。提高財(cái)務(wù)管理的重視程度，是有效提高我國(guó)財(cái)務(wù)管理的重要手段，只有讓村干部認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的必要性和重要性，才能夠保證我國(guó)針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)財(cái)務(wù)管理的具體方案和要求能夠落到實(shí)處。另外，改變“重生產(chǎn)、輕管理”的傳統(tǒng)思想也是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中迫在眉睫的任務(wù)，只有這樣，才能使得財(cái)務(wù)管理工作有效加強(qiáng)，進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)積極促進(jìn)作用。

（二）提高管理人員的管理水平和綜合素質(zhì)。提高管理人員的管理水平和綜合素質(zhì)對(duì)于提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理來(lái)說(shuō)具有重要意義。一方面，農(nóng)村必須要建立規(guī)范的、高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，并提高對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的挑選，必須對(duì)其管理水平能力和綜合素質(zhì)嚴(yán)格要求。另一方面，農(nóng)村高層干部要定期對(duì)在職管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們的管理水平能力和綜合素質(zhì)逐步提升，從而加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）發(fā)揮民主監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的最大特性就是取之于民，用之于民，管理好農(nóng)村財(cái)務(wù)工作，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。因此，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理必須要發(fā)揮民眾監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)，讓財(cái)務(wù)管理具有透明度，使民眾能夠切實(shí)的感受到財(cái)務(wù)管理的公開(kāi)性與合理性，從而為他們的勞動(dòng)提供充足的動(dòng)力，以促進(jìn)農(nóng)訓(xùn)發(fā)展。

（四）應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)進(jìn)行管理?，F(xiàn)代化信息技術(shù)是我國(guó)當(dāng)前重要的技術(shù)，也是受到廣泛關(guān)注和使用的技術(shù)。將現(xiàn)代化信息技術(shù)合理應(yīng)用到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中，可以有效降低農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的工作難度，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。利用信息化技術(shù)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理具有高效性和準(zhǔn)確性，而且也是我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的必經(jīng)之路。因此，不僅要將信息化技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中，還要不斷對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方式進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行電算化培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化建設(shè)，選擇符合條件的財(cái)務(wù)電算化軟件，并根據(jù)實(shí)際情況，制定與財(cái)務(wù)管理相匹配的管理制度。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)息息相關(guān)，更是與民眾有著密不可分的聯(lián)系，但是，在我國(guó)目前的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中依然存在著一些問(wèn)題，只有有效解決這些問(wèn)題，建立科學(xué)的、合理的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，才能夠進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，從而加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。