圍繞中心工作服務發(fā)展大局 提升辦公室工作水平
——在“雙一流”背景下做好高校辦公室工作的思考

文/國際關系學院 沈希安

2015年10月，國務院下發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，“雙一流”建設正式出臺，為新時期高等教育的發(fā)展指明了方向。2017年1月，教育部、財政部、國家發(fā)改委印發(fā)了《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法（暫行）》，標志著“雙一流”建設正式進入實施階段。從中央到地方都紛紛出臺政策、加大投入，鼓勵支持所屬高校參與“雙一流”建設，各高校更是開啟了“雙一流”建設的熱潮。高校辦公室又如何在“雙一流”背景下做好自身工作呢？

一、“雙一流”建設需要一流的管理和服務

根據(jù)《總體方案》和《實施辦法》，“雙一流”建設任務是建設一流師資隊伍、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、提升科學研究水平、傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化、著力推進成果轉(zhuǎn)化，遴選條件重在人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新、師資隊伍建設和國際交流合作等方面。從建設的內(nèi)容和遴選條件上看，仿佛與辦公室工作沒有太大的關系，但高校辦公室自身的功能和職責定位決定了其不可能置身事外。因為“雙一流”也需要一流管理，“中國特色的世界一流大學應具備以下條件：一流的教學、一流的科研、一流的師資、一流的社會服務以及一流的管理”。高校辦公室更要創(chuàng)新理念，轉(zhuǎn)變職能，服務大局，發(fā)揮好行政服務的引領和示范效應，在推進學?！半p一流”建設過程中發(fā)揮更大的作用。

二、“雙一流”背景下加強高校辦公室建設的舉措

“雙一流”建設的過程是學校整合資源、完善內(nèi)部治理的過程，也是各行政部門更新觀念、明細自身職責定位、圍繞核心工作優(yōu)化服務的過程。據(jù)此，高校辦公室在做好各項常規(guī)工作的同時，應瞄準“雙一流”建設目標，強化自身建設，提升工作內(nèi)涵。

（一）突出服務意識，轉(zhuǎn)變管理服務理念和方式?！埃ǜ咝５囊涣鞴芾恚┮幸涣鞯男姓藛T和機構(gòu)，……克服行政化傾向，不是說大學不要行政，而是要求行政回歸本位，做行政該做的事，為師生提供高效的服務”。各高校辦公室在學校行政單位序列中基本都是位列第一的位置，排位的靠前就意味著責任的靠前。辦公室要將管理和服務擺在最前，強化“管理即是服務”“服務重于管理”的意識，牢固樹立“以學生為中心”“以教師為根本”的理念，尊重師生，注意傾聽師生意見，拓寬服務內(nèi)容，以理念轉(zhuǎn)變來帶動工作水平的提高。清華大學校長梅貽琦先生曾經(jīng)說：“校長不過是率領職工給教授搬搬椅子凳子的”，作為行政管理服務的“排頭兵”，辦公室就更應該協(xié)助好校領導為教師“搬好椅子凳子”，帶頭做好服務工作，營造良好校風，為教師專心進行教學科研和人才培養(yǎng)做好保障。

（二）強化參謀作用，為領導決策提供咨詢服務。高校辦公室本身具有領導參謀助手的作用，很多學校的發(fā)展規(guī)劃部門也設置在辦公室，這就決定了辦公室不僅僅是行政運轉(zhuǎn)的中心，更應該是學校發(fā)展的“智庫”。辦公室在規(guī)范高效處置各項日常事務的同時，也要“眼觀六路、耳聽八方”，了解高教發(fā)展趨勢和政策走向，匯聚分析兄弟高校發(fā)展成果和經(jīng)驗，掌握校內(nèi)各單位真實情況，當好領導的“千里眼”和“順風耳”，“身在兵位，胸為帥謀”，為領導決策提供及時、全面、準確的信息，切實發(fā)揮出“參謀助手”的作用。新時期，辦公室業(yè)務水平的提升將更多地將體現(xiàn)在“智力”服務上，特別是在事關學校發(fā)展前景上，更要具有主動服務和超前服務的意識，圍繞大局出謀劃策、貢獻智慧，扮演好學?！爸悄摇苯巧蛟臁爸悄堋鞭k公室，多出大主意、好主意。

（三）發(fā)揮自身特長，服務“雙一流”建設。辦公室應充分利用自身會議服務、文件管理、信息報送、機要保密、檔案利用等各方面的優(yōu)勢，加強與教學科研單位的協(xié)作，在具體工作中以實際行動服務“雙一流”建設。例如，圍繞學科專業(yè)建設的重點，我校辦公室發(fā)揮優(yōu)勢，協(xié)助開展會議服務和保障，配合《國際安全研究》編輯部舉辦了2屆以國際安全為主題的國際學術(shù)研討會，確保圓滿舉行。同時，也實現(xiàn)了特色學科專業(yè)建設與辦公室工作的雙向促進，在《國際安全研究》編輯部的協(xié)助下，辦公室作為主責單位，于2016年7月組織召開了第二屆全國外交與國際關系學院院長會議，邀請60多位院長和專家學者圍繞“國際安全：挑戰(zhàn)與應對”和“中國外交與國際關系人才特色培養(yǎng)”主題進行研討，取得了預期效果。當然，我們也要清醒看到，“雙一流”雖然打破了身份固化，但“‘雙一流’屬于中國的精英高等教育部分”。“‘雙一流’建設的政策導向是‘扶優(yōu)扶強’，主攻方向是提高質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展”，對于普通高校來講，核心要義仍然是要堅持內(nèi)涵發(fā)展，要有“咬定青山不放松”的勇氣和毅力發(fā)展自己的特色專業(yè)和優(yōu)勢學科，提升自身“絕對”競爭實力，縮小與世界一流的“相對”差距。高校辦公室要著眼于學校內(nèi)涵發(fā)展和“雙一流”建設的目標和大局，強化自身建設，擔當善謀，提升服務學校發(fā)展的能力和水平。