創(chuàng)新農村信用社金融服務為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供有效保障

文/唐山遷西縣農村信用合作聯(lián)社 馬曉東

一、現(xiàn)階段農村信用社的發(fā)展

最近幾年來，國家把經(jīng)濟發(fā)展的側重點向內陸和農村傾斜，在省、市、縣三級政府和各部門領導的不斷努力下，經(jīng)濟發(fā)展的重心向西部和農村有所側重。農村的“村村通”基礎設施工程早在前幾年就已經(jīng)基本完成。農村特色經(jīng)濟發(fā)展項目也得到了不同程度的政策支持和資金支持。很多農村都扔掉了“貧困村”的帽子。這些成功的地區(qū)不斷帶領周邊區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。現(xiàn)在農村信用社在收取極低利息的情況下對通過審核農村創(chuàng)業(yè)者給予一定的資金支持，由于農村資金的不斷涌入，一時間各地方經(jīng)濟不斷發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，創(chuàng)業(yè)發(fā)展自我意識不斷加強，農村正在緊跟城市的步伐快速步入“小康”。

二、為地方經(jīng)濟發(fā)展提供有效資金保障

（一）支持社會主義新農村建設。農村信用社要認真貫徹黨中央最新文件精神，立足“三農”，發(fā)揮金融服務功能。在新農村建設中，對于國家重點扶持的項目，要給予先行貸款的優(yōu)惠政策。對農村中小企業(yè)發(fā)展初期資金緊張、還款時間長等特點，開辦適合他們發(fā)展的產品。對于資金的數(shù)額和使用要加強跟蹤管理，對于國家政策性扶持資金，要按照國家有關文件的要求嚴格進行把關，讓資金落實到位，落實到刀尖上，讓資金真正到努力發(fā)展農村的創(chuàng)業(yè)者手里。

（二）支持中小企業(yè)發(fā)展。在偏遠的農村，很多企業(yè)特別是“三農”中小企業(yè)發(fā)展初期規(guī)模較小，但是數(shù)量巨大，這些企業(yè)是農村閑散勞動力的“經(jīng)濟來源”。這些企業(yè)是地方財政收入的主要來源，是提高地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，增加地方建設的主要經(jīng)濟力量。農村信用社要充分了解中小企業(yè)發(fā)展的方向，深入了解這些企業(yè)發(fā)展的根本動力和技術實力。地區(qū)小型企業(yè)要結合地區(qū)特點，搶占市場先機，發(fā)展特色經(jīng)濟項目，農村信用社要不斷提高警惕性，防止一些不法企業(yè)借助發(fā)展農村，挪用國家資金。為了防止一些企業(yè)的不作為，搞好中小企業(yè)的資金扶持工作，加強資金使用擔保工作，讓其他企業(yè)和地方政府一起擔保，并有一定可行性發(fā)展方案的情況下，方可以進行資金扶持。為了更好地支持農村中小企業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展，解決資金方面的后顧之憂，農村信用社從以下幾個方面加強自我體系建設，完善農村資金扶持工作，給很多企業(yè)帶來資金扶持服務。一方面，農村信用社要在國家大政策和系統(tǒng)規(guī)定的大環(huán)境下，不斷健全為各種各類型的中小企業(yè)服務組織體系。市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級領導要根據(jù)不同的分工，對農村個人或者企業(yè)法人提供信貸支持。另一方面，農村信用社要公開服務對象和服務的范圍，對服務的項目進行限時完成，對完成不了的問題要抓緊時間回復客戶，并積極提出建議。農村信用社要公開對中小企業(yè)的金融服務范圍及內容，公布信貸品種，明確貸款條件，加強與中小企業(yè)的信息溝通，增進中小企業(yè)對金融服務功能的了解。又一方面，農村信用社要創(chuàng)新信貸品種。針對農村小型企業(yè)，結合法人良好信譽，如果企業(yè)有實物作為抵押，可以進行適當?shù)目少J款扶持。以往貸款種類單一，中小企業(yè)合適的信貸品種較少，無法適應農村中小企業(yè)資金的使用情況。應不斷深入農村企業(yè)，詢問資金的使用情況，以及貸款的欲望所在，根據(jù)資金需求情況，設計新的信貸品種，以滿足中小企業(yè)不同時期不同產業(yè)的發(fā)展需要。

（三）加快體制改革，轉換經(jīng)營機制。農村信用社與其他商業(yè)銀行不同，具有親農性，在農村中具有良好的群眾基礎。在發(fā)展業(yè)務的時候，需要不斷規(guī)范內部制度，改善結構，加快內部改革，轉變經(jīng)營機制，優(yōu)化組織體系。讓各種復雜、煩瑣的程序更加快捷、便利，讓農村辦事情更快捷。與此同時，需要不斷適應現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)和智能客戶端的建設，將辦卡、存款、取款、轉賬等多種業(yè)務實現(xiàn)手機、網(wǎng)絡同步功能的同時，保障客戶的資金安全，實現(xiàn)網(wǎng)絡征信查詢，實現(xiàn)快速放貸業(yè)務，提高商業(yè)銀行服務的能力。

（四）主動尋求地方政府的支持。發(fā)展農村經(jīng)濟，僅僅靠農村信用社，根本無法滿足農村建設的資金需求。國家要大力發(fā)展農村經(jīng)濟，實現(xiàn)農村綠色化、生態(tài)化發(fā)展，國家投入一定量的資金扶持。如今，綠色生態(tài)化農村的發(fā)展理念不斷深入到農村，改變以往為了發(fā)展地方經(jīng)濟，不惜破壞生態(tài)環(huán)境作為代價，政府要發(fā)展地方經(jīng)濟，同時也要注重地方生態(tài)的保護。政府一直對農村中小企業(yè)高科技綠色產業(yè)發(fā)展持以鼓勵的態(tài)度。這就需要農村信用社抓住歷史機遇，了解市場發(fā)展方向，指引資金投入和正確使用，在了解政府真實需要的同時，將農村項目與自身發(fā)展相結合，得到政府對信用社的多方面支持。

三、結語

深化農村信用社改革工作是一項系統(tǒng)工程，政策性強，涉及面廣，情況復雜。跟隨國家政策風向標所指引的方向，在政府的大力支持下，農村信用社需要加快體制改革，轉換經(jīng)營機制，主動尋求政府的支持，積極公開服務對象和服務項目，擴大服務范圍，放寬貸款最低門檻，改善金融貸款的時間和數(shù)額限制，促進地方中小企業(yè)的發(fā)展。相信在不久的將來，農村很多地方會在國家政策資金的大力扶持下，不斷涌現(xiàn)出國內、國際著名的企業(yè)。