規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理 夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)

文/福建省龍巖市上杭縣白砂鎮(zhèn)財(cái)政所 藍(lán)文連

最近，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018ü2022年）》，對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)管理‘雙基’表現(xiàn)出了很大的重視，并將其歸類(lèi)為促進(jìn)鄉(xiāng)村人才發(fā)展的重要方法。要想確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其重點(diǎn)就是要確保財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性，為此，一定要構(gòu)建出完善的財(cái)務(wù)管理制度，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加規(guī)范化，這也是基層工作的重要內(nèi)容，對(duì)于推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)長(zhǎng)久、穩(wěn)定發(fā)展，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)有著非常重要的作用。不過(guò)，現(xiàn)階段，還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的財(cái)務(wù)管理顯得非常薄弱，這也是當(dāng)下急需要解決的問(wèn)題。

一、現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

（一）資產(chǎn)管理不規(guī)范。從相關(guān)的調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，部分村鎮(zhèn)地區(qū)對(duì)于當(dāng)?shù)氐墓潭ê蛶?kù)存資產(chǎn)并未安排專(zhuān)門(mén)的人員進(jìn)行管理，不僅如此，在進(jìn)行核算的時(shí)候也不采用盤(pán)點(diǎn)、折舊等會(huì)計(jì)內(nèi)控的方法，從而讓當(dāng)?shù)孛磕甓紩?huì)損失不少資金。還有就是對(duì)貨幣資源的管理也缺乏規(guī)范性，部分擁有不錯(cuò)經(jīng)濟(jì)的集體有著大量的收入來(lái)源，尤其是在那些大片土地被征用的村鎮(zhèn)地區(qū)，有著很多多頭開(kāi)戶(hù)的情況，正是因?yàn)檫@些原因?qū)е锣l(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的財(cái)務(wù)出現(xiàn)損失。

（二）財(cái)務(wù)公開(kāi)不規(guī)范。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的財(cái)務(wù)一直處于不公開(kāi)的狀態(tài)，當(dāng)?shù)剡M(jìn)行村鎮(zhèn)代表以及財(cái)務(wù)監(jiān)督人員的選舉時(shí)也并非依照法律進(jìn)行，這也讓很多老百姓抱怨和犯愁。另外財(cái)務(wù)公開(kāi)時(shí)避重就輕，將那些并不重要的內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)，而重要的、涉及很大額度的收支情況并不給予公開(kāi)，如道路建設(shè)等項(xiàng)目的收支情況并不進(jìn)行公開(kāi)，當(dāng)?shù)氐膶?shí)質(zhì)財(cái)務(wù)內(nèi)容得不到有效公開(kāi)，內(nèi)容模糊，缺乏事實(shí)細(xì)節(jié)。除此之外，就是財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展需要并不是很契合，部分村鎮(zhèn)并未把新的村鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中遇到的新問(wèn)題及時(shí)的反應(yīng)在財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容當(dāng)中。

二、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理的有效措施

（一）加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的培養(yǎng)。要想有效促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)財(cái)務(wù)管理水準(zhǔn)的進(jìn)步，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)就需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況，采取合適的措施推動(dòng)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要定期進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作，讓各個(gè)村鎮(zhèn)的文書(shū)以及報(bào)賬員等全面參與其中，從而讓他們建立深刻的規(guī)范化財(cái)務(wù)管理意識(shí)，提升他們實(shí)際的財(cái)務(wù)管理能力。

（二）構(gòu)建出完善的財(cái)務(wù)管理制度。具體來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)各個(gè)村鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理真實(shí)狀況展開(kāi)調(diào)查，讓過(guò)去簡(jiǎn)單的村賬鎮(zhèn)管賬務(wù)記錄朝著日常的監(jiān)督管理發(fā)展，讓村鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)審批、公開(kāi)等制度變得更加規(guī)范，這樣對(duì)村鎮(zhèn)地區(qū)長(zhǎng)期、有效展開(kāi)財(cái)務(wù)管理有著很大保障。

（三）對(duì)財(cái)務(wù)管理加強(qiáng)監(jiān)督，并定期開(kāi)展財(cái)務(wù)公開(kāi)。必須要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督委員會(huì)的作用最大限度地發(fā)揮出來(lái)，不間斷地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)收支的狀況展開(kāi)審核，一定要堅(jiān)決防止賬外賬等情況出現(xiàn)，不僅如此，還需要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)使用的真實(shí)情況進(jìn)行公開(kāi)展示，讓大家與社會(huì)共同監(jiān)督。要想對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度展開(kāi)有效改進(jìn)，就要始終堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效這幾個(gè)原則，讓公開(kāi)的財(cái)務(wù)內(nèi)容、載體以及時(shí)間變得更加規(guī)范，還需要構(gòu)建出規(guī)范財(cái)務(wù)公開(kāi)的相關(guān)制度。

三、總結(jié)

根據(jù)上文論述可以得知，在新時(shí)代，必須對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)財(cái)務(wù)管理中不夠規(guī)范的地方展開(kāi)分析，從而制定出針對(duì)性的解決措施。具體來(lái)說(shuō)，必須要打造出一支專(zhuān)業(yè)化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍，這是促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)財(cái)務(wù)朝著規(guī)范化發(fā)展的關(guān)鍵前提。憑借這樣一支管理隊(duì)伍，便可以最大程度讓會(huì)計(jì)工作變得更為獨(dú)立客觀，讓會(huì)計(jì)監(jiān)督工作得到真正的強(qiáng)化，還能夠讓村鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)更加公開(kāi)化。還需要對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)的制度展開(kāi)建設(shè)和完善，不僅如此，還要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的財(cái)務(wù)管理制度展開(kāi)長(zhǎng)期的完善以及創(chuàng)新。通過(guò)這些方法便可以讓村級(jí)財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。